Kuasili watoto kwa watu wazima nchini Uholanzi: inawezekana lini?

Kama kanuni, huwezi kumlea mtu mzima nchini Uholanzi. Sheria ya Uholanzi inamtaka mtu huyo awe mdogo siku ambayo ombi la kulelewa linawasilishwa, lakini mahakama mara kwa mara zimeweka kando sharti hilo katika kesi za kipekee sana, zikitegemea haki ya maisha ya familia katika Kifungu cha 8 cha Mkataba wa Ulaya kuhusu Haki za Binadamu.

Sharti la wachache liko katika Kifungu cha 1:228(1)(a) cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi (Burgerlijk Wetboek, BW). Sheria yenyewe haina ubaguzi kwa watu wazima. Ubaguzi wowote unatokana na sheria za kesi, na unatumika kwa kizuizi kikubwa.

Ukurasa huu unashughulikia kuasili mtoto mzima. Kwa kuasili mtoto mdogo, ikiwa ni pamoja na kusitishwa kwa kuasili mtoto kati ya nchi, tazama sheria ya kuasili nchini Uholanzi.

Je, kuna haki ya kumlea mtu mzima?

Hapana. Hakuna haki na utaratibu tofauti wa kuasili mtu mzima chini ya Kitabu cha 1 cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi. Ombi lina nafasi tu juu ya ukweli thabiti, na matokeo hayana uhakika kamwe.

Ni lini mahakama zimeweka kando sharti la umri?

Mahakama zimefanya hivyo ambapo kukataa kuasili mtoto kungekuwa kuingilia maisha ya familia bila sababu chini ya Kifungu cha 8 cha ECHR. Maamuzi yaliyoenda kwa niaba ya mwombaji yanashiriki muundo unaotambulika.

• Mlezi alimlea mtu huyo tangu umri mdogo kama mtoto wake mwenyewe, kwa hivyo maisha ya familia yapo waziwazi.
• Hakuna njia nyingine ya kisheria ya kutambua uhusiano huo. Uthibitisho haupatikani, na hakuna mzazi halali anayehusika ambaye atahamishwa, au mzazi huyo amefariki au hana jukumu lolote.
• Kila mtu anayehusika anakubali, ikiwa ni pamoja na mtu mzima anayehusika.
• Kuna sababu halisi kwa nini utambuzi wa kisheria ni muhimu sasa, si kwa muhtasari tu.

Mfano mmoja ni uamuzi wa Mahakama ya Wilaya ya Oost-Brabant wa tarehe 1 Novemba 2023 (ECLI:NL:RBOBR:2023:5557). Baba wa kambo wa zamani alimchukua mwanamume wa miaka 27 ambaye alikuwa akiishi katika nyumba yake kuanzia umri wa miaka miwili. Mahakama ilikubali kwamba msongo wa mawazo wa mwanamume huyo kwa kubaki amefungwa kisheria na baba ambaye alihisi kukataliwa naye ulikuwa ni hali za kipekee sana. Kwa hivyo iliweka kando sharti la wachache.

Pale ambapo ombi halijafaulu, mojawapo ya vipengele hivi kwa kawaida hukosekana: uhusiano ulianza wakati wa utu uzima, malengo halali ya mzazi, au njia rahisi zilipatikana.

Ni masharti gani ambayo bado yanatumika?

Masharti ya kawaida ya kuasili katika Kifungu cha 1:227 na 1:228 BW yanabaki kuwa kipimo. Mahakama inayozingatia kuasili kwa mtu mzima bado inapima ombi dhidi ya dutu yake.

• Mchukuaji lazima awe na umri wa angalau miaka kumi na minane kuliko mtu aliyechukuliwa (Kifungu cha 1:228(1)(c) BW).
• Mtu aliyeasiliwa hawezi kuwa mjukuu wa aliyeasiliwa (Kifungu cha 1:228(1)(b) BW).
• Kuasili lazima kuwe kwa maslahi ya wazi ya mtu aliyeasili (Kifungu cha 1:227(3) BW).
• Ni lazima ithibitishwe, sasa na kwa siku zijazo, kwamba mtu huyo hana cha kutarajia zaidi kutoka kwa mzazi au wazazi wake katika nafasi yake kama mzazi (Kifungu cha 1:227(3) BW).
• Mleaji lazima awe amemtunza na kumlea mtu huyo kwa angalau mwaka mmoja (Kifungu cha 1:228(1)(f) BW).
• Walezi wawili pamoja, au mzazi wa kambo anayemlea mtoto wa mwenzi wake, kimsingi lazima wawe wameishi pamoja kwa angalau miaka mitatu mfululizo mara moja kabla ya ombi (Kifungu cha 1:227(2) BW).

Ombi hilo linafanywa kwa mahakama ya wilaya kwa ombi. Wakili ni lazima. Mahakama humsikiliza mtu anayepaswa kuasiliwa na, pale wanapoishi, wazazi halali.

Ni njia mbadala zipi mara nyingi huwa suluhisho bora zaidi?

Njia tatu hufikia sehemu ya kile ambacho uasili hufikia, kwa ugumu mdogo sana.

Shukrani (kurekebisha)

Uthibitisho chini ya Kifungu cha 1:204 BW pia unawezekana kwa mtu mzima. Huunda uhusiano kamili wa kifamilia halali, ikiwa ni pamoja na haki za urithi. Inawezekana tu pale ambapo mtu huyo hana wazazi wawili halali tayari (Kifungu cha 1:204(1)(e) BW). Mtoto mwenye umri wa miaka kumi na miwili au zaidi lazima atoe idhini ya maandishi ya awali (Kifungu cha 1:204(1)(d) BW), kwa hivyo idhini ya maandishi ya mtu mzima inahitajika kila wakati. Pale ambapo uthibitisho unapatikana, karibu kila mara ndiyo njia bora zaidi.

Mabadiliko ya jina la ukoo

Mabadiliko ya jina la ukoo kwa amri ya kifalme, chini ya sheria za mabadiliko ya jina la ukoo, humruhusu mtu mzima kuchukua jina la ukoo la mtu aliyemlea. Hutoa utambuzi wa nje bila kubadilisha uzazi halali.

Wosia

Wosia hutatua swali la urithi moja kwa moja. Wakati mwingine kuasili hufuatwa kwa sababu ya wasiwasi kuhusu urithi. Wosia, pamoja na mtazamo wazi wa viwango vya kodi ya urithi kwa wasio jamaa, mara nyingi huwa jibu linalolingana zaidi. Viwango hivyo huwekwa kila mwaka.

Kuasili hubadilika nini, na ni nini kisichobadilika?

Kuasili hujenga uhusiano wa kifamilia na sheria kati ya mlezi na mtu aliyeasili, na jamaa za mlezi (Kifungu cha 1:229(1) BW). Wakati huo huo, uhusiano na wazazi wa awali na jamaa zao huisha (Kifungu cha 1:229(2) BW).

Kuna ubaguzi mmoja muhimu. Ikiwa mwenzi, mwenzi aliyesajiliwa au mwenzi mwingine wa maisha wa mzazi ataasili, uhusiano na mzazi huyo unabaki palepale (Kifungu cha 1:229(3) BW). Mtu aliyeasili anakuwa mrithi wa kisheria wa mlezi na, kimsingi, anaacha kuwa mrithi wa mzazi yeyote wa asili ambaye uhusiano huo unaishia naye. Jina la ukoo linaweza kubadilishwa kwa wakati mmoja.

Je, kuasili kunaipa uraia wa Uholanzi?

Hapana, si kwa mtu mzima. Masharti ya Sheria ya Uraia wa Uholanzi (Rijkswet op het Nederlanderschap) ambayo kuasili kunasababisha uraia wa Uholanzi yanatumika kwa watoto wadogo pekee. Kwa hivyo kuasili kwa mtu mzima si njia ya kuelekea uraia wa Uholanzi.

Vipi ikiwa mtu huyo bado ni mdogo?

Kisha njia ya kawaida inatumika, na masharti ya Kifungu cha 1:227 na 1:228 BW yanatumika moja kwa moja. Kuasili na kuasili kwa mzazi wa kambo na mzazi mlezi ni taratibu zilizowekwa.

Swali la vitendo kwa kawaida huwa ni wakati. Ombi lazima liwasilishwe kabla ya siku ya kuzaliwa ya kumi na nane. Ridhaa, hati na, inapohitajika, ushiriki wa Bodi ya Utunzaji na Ulinzi wa Mtoto (Raad voor de Kinderbescherming) huchukua muda, kwa hivyo anza mapema kabla ya tarehe hiyo.

Utaratibu huu unafanya kazi vipi, na unagharimu kiasi gani?

Ombi la kuasili mtoto huwasilishwa kwa ombi kwa mahakama ya wilaya na lazima liandaliwe na kuwasilishwa na wakili. Ada za mahakama (griffierecht) hulipwa, kwa viwango vinavyorekebishwa kila mwaka. Mahakama huweka kikao cha kusikiliza kesi. Katika kuasili mtoto kwa mtu mzima itataka kumsikiliza mwombaji na mtu anayepaswa kuasili, kwa sababu msimamo wao wenyewe una uzito mkubwa.

Nyaraka zinazoambatana na ombi hilo zinathibitisha historia. Fikiria dondoo kutoka kwa rekodi za hali ya kiraia kwa kila mtu aliyehusika, ushahidi wa kipindi ambacho mwombaji alimtunza mtu huyo, ridhaa zilizoandikwa na, pale ambapo mzazi halali aliye hai hakubali, maelezo ya msimamo wake. Nyaraka kutoka nje ya nchi zitahitaji kuhalalishwa au kuidhinishwa, na hatua hiyo mara nyingi huchukua muda mrefu kuliko waombaji wanavyotarajia.

Ikiwa ombi litakubaliwa, kupitishwa kutaanza kutumika mara tu uamuzi utakapokuwa wa mwisho, na kurekodiwa katika rekodi za hali ya kiraia. Ikiwa itakataliwa, rufaa kwa mahakama ya rufaa lazima iwasilishwe na wakili ndani ya miezi mitatu tangu uamuzi huo.

Unapaswa kuangalia nini kama mzazi anayeasili?

Mahakama inapima ombi hilo dhidi ya Vifungu vya 1:227 na 1:228 BW na Kifungu cha 8 cha ECHR, kwa hivyo angalia kwanza kama kupitishwa ni chombo sahihi kabisa.

• Je, ulimlea mtu huyo tangu umri mdogo, na unaweza kuandika kipindi hicho?
• Je, una umri wa angalau miaka kumi na minane kuliko mtu anayepaswa kuasiliwa?
• Je, uthibitisho chini ya Kifungu cha 1:204 BW unapatikana badala yake, kwa sababu mtu huyo ana mzazi mmoja tu halali?
• Je, mtu mzima na, akiwa hai, wazazi halali wanakubali kwa maandishi?
• Ni sababu gani halisi inayofanya utambuzi wa kisheria uwe wa lazima sasa?

Unapaswa kuangalia nini kama mzazi wa awali?

Kuasili kunamaliza uhusiano wako wa kisheria na mtu mzima na haki zako za urithi wa pande zote chini ya Kifungu cha 1:229(2) BW. Mahakama inakusikiliza ukiwa hai.

• Je, unakubali, au unataka kupinga katika kikao cha kusikiliza kesi?
• Je, wewe na mtu mzima mliishi pamoja kama familia, na je, mnaweza kuonyesha hilo?
• Je, kuasili kutabadilisha mipango ya urithi au wosia ambao ungekuwa umeufanya?
• Ikiwa ombi litakubaliwa, unaweza kukata rufaa ndani ya miezi mitatu baada ya uamuzi?

Tunaweza kukufanyia nini ukiwa na mtoto wa kuasili mtu mzima?

Wanasheria wetu wa familia wanawashauri walioasili, watu wazima na wazazi wa awali.

• Tunatathmini kama kuasili, kukiri, kubadilisha jina la ukoo au wosia kunafanikisha lengo lako vyema.
• Tunakusanya dondoo za hali ya kiraia, ridhaa na ushahidi wa kipindi cha utunzaji, ikiwa ni pamoja na apostille za hati za kigeni.
• Tunaandika ombi na kuliwasilisha kwa mahakama ya wilaya, kwani wakili ni lazima.
• Tunawasilisha hoja ya Kifungu cha 8 cha ECHR katika kikao cha kusikiliza kesi.
• Tunakata rufaa katika mahakama ya rufaa ndani ya muda wa mwisho wa miezi mitatu.

Muhtasari

• Sheria ya Uholanzi inaruhusu tu kuasili mtoto mdogo (Kifungu cha 1:228(1)(a) BW); kuasili mtu mzima kunawezekana tu katika kesi za kipekee sana chini ya Kifungu cha 8 cha ECHR.
• Kesi zilizofanikiwa zinahusisha uhusiano wa mzazi na mtoto ulioanzishwa utotoni, bila njia mbadala, ridhaa kamili na hitaji halisi la sasa.
• Shukrani, mabadiliko ya jina la ukoo au wosia mara nyingi hufanikisha lengo halisi kwa urahisi zaidi.
• Kuasili hakumpi mtu mzima uraia wa Uholanzi.
• Wakili ni lazima; rufaa lazima iwasilishwe ndani ya miezi mitatu.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara