Mashtaka ya kushambulia nchini Uholanzi: unyanyasaji, vitisho na amri ya muda ya kutengwa ndani ya nchi

Kesi za vurugu ni miongoni mwa masuala ya kawaida ya jinai ambayo watu binafsi hukabiliana nayo nchini Uholanzi. Mapigano nje ya baa, mabishano nyumbani ambayo jirani anaripoti, ujumbe wa hasira unaosomwa kama tishio: kila moja inaweza kutoa faili ya polisi na rekodi ya jinai. Makala haya yanaelezea jinsi sheria ya Uholanzi inavyoshughulikia shambulio ( kushughulikiwa vibaya ) na tishio ( kulala kitandani ), jinsi kesi inavyoendeshwa kutoka ripoti hadi kusikilizwa, kile ambacho mwathiriwa anaweza kudai, na jinsi amri ya muda ya kutengwa ndani ya nchi ( tijdelijk huisverbod ) inavyofanya kazi pamoja na kesi ya jinai.

Ikiwa wewe au watoto wako mko hatarini, Veilig Thuis, kituo cha ushauri na utoaji taarifa cha kitaifa kuhusu ukatili wa majumbani na unyanyasaji wa watoto, unaweza kufikiwa bila malipo kwa nambari 0800-2000, saa nzima, na unaweza kuomba ushauri bila kujulikana.

Shambulio: kosa la kushughulikia vibaya

Sheria ya Uholanzi haifafanui shambulio. Kifungu cha 300 Sr kinasema unyanyasaji wa kisheria ni adhabu na mahakama zimejaza maana: kumsababishia mtu mwingine maumivu au jeraha la mwili kimakusudi, au kudhoofisha afya yake kimakusudi. Mambo matatu yanafuata.

• Nia inahitajika. Nia ya masharti inatosha - kukubali kimakusudi nafasi kubwa ya maumivu au jeraha. Kusababisha jeraha kwa uzembe pekee ni kosa tofauti na dogo (kifungu cha 308 Sr).
• Jeraha halihitajiki. Maumivu yanatosha: kofi lisiloacha alama linaweza kuwa shambulio.
• Sio mawasiliano yote yanayoweza kuadhibiwa. Kuwasiliana kawaida katika michezo na matibabu yanayokubalika ni nje ya kosa. Ridhaa si kinga dhidi ya vurugu kubwa.

Jaribio linaadhibiwa lenyewe (kifungu cha 45 Sr). Pale ambapo watu kadhaa wanatumia vurugu pamoja hadharani, mwendesha mashtaka anaweza kushtaki vurugu za umma kwa kushirikiana (kifungu cha 141 Sr), bila kuhitaji uthibitisho wa ni nani aliyepiga.

Kategoria za makosa kwa muhtasari

Ni nini kinachobadilisha shambulio rahisi kuwa shtaka kubwa

Madhara mabaya ya mwili

Mstari kati ya kifungu cha 300 Sr na kifungu cha 302 Sr unapitia zwaar lichamelijk letsel . Kifungu cha 82 Sr kinaorodhesha kesi ambazo huhesabiwa kila wakati, kama vile kutoweza kufanya kazi kwa kudumu au kupoteza hisia au kiungo. Zaidi ya orodha hiyo, Mahakama Kuu inapima asili ya jeraha, umuhimu na asili ya uingiliaji wowote wa kimatibabu, na matarajio ya kupona (Hoge Raad 3 Julai 2018, ECLI:NL:HR:2018:1051). Kuvunjika kwa jeraha kunahitaji upasuaji kwa kawaida hustahili; michubuko haifai. Njia mbili husababisha shtaka kubwa: nia ilielekezwa kwenye jeraha kubwa (kifungu cha 302 Sr), au mshtakiwa alikusudia shambulio la kawaida lakini jeraha kubwa lilitokana, ambalo huongeza kiwango cha juu chini ya kifungu cha 300 Sr kutoka miaka mitatu hadi minne, na hadi sita ambapo mwathiriwa hufa.

Maandamano

Kutafakari mapema ( voorbedachten rade ) hugeuza sanaa. 300 Sr kuwa sanaa. 301 Sr na sanaa. 302 Sr kuwa sanaa. 303 Sr. Inahitaji mshtakiwa awe na muda wa kutafakari juu ya uamuzi wa kutenda na matokeo yake, badala ya kutenda kwa msukumo. Kwa sababu huongeza kasi ya kiwango cha juu, lazima ifikiriwe kwa uangalifu; muda wa kufikiria sio wa kuamua pale ambapo hali zinaashiria hisia za ghafla (Hoge Raad 28 Februari 2012, ECLI:NL:HR:2012:BR2342).

Mazingira yanayozidisha hali ya kisanii. 304 Sr

Kifungu cha 304 Sr kinaongeza adhabu ya makosa ya kushambulia kwa theluthi moja katika hali zilizoainishwa. Kifungu hiki kinamtaja mama, baba, mwenzi, mwenzi aliyesajiliwa wa mshtakiwa, mwenzi wa maisha ( levensgezel ) na mtoto wake mwenyewe, na mtumishi wa umma katika utendaji halali wa ofisi yake, ambao kimsingi unajumuisha wafanyakazi wa ambulensi. Kiungo cha familia ndicho kiungo cha kisheria cha vurugu za mwenzi na familia, na kinatumika iwe wahusika bado wanaishi pamoja au la.

Tishio (kizuizi)

Si kila tishio ni la jinai. Kifungu cha 285 Sr humwadhibu mtu kwa moja ya orodha iliyofungwa ya makosa makubwa: miongoni mwao ni uhalifu dhidi ya maisha, madhara makubwa ya mwili, kuchukua mateka, kuchoma moto, unyanyasaji wa kijinsia, na makosa ya kingono ya Kichwa cha XIV cha Kanuni ya Jinai (kifungu cha 240 hadi 248 Sr), ambayo yanajumuisha ubakaji na unyanyasaji wa kijinsia. Kumtishia mtu kwa kofi hakufunikwa, kwa sababu shambulio la kawaida haliko kwenye orodha; kutishia kumuua ni.

Mahakama pia zinahitaji kwamba tishio hilo liweze kusababisha hofu ya kutosha kwamba lingetekelezwa, na kwamba lingemfikia mtu aliyetishiwa. Njia hiyo haina umuhimu na muktadha hufanya kazi: maneno yaleyale yanaweza kuwa mlipuko mtupu kati ya marafiki na tishio halisi kati ya wanandoa wanaotengana wenye historia ya vurugu. Orodha yenyewe iliboreshwa na Sheria ya Makosa ya Ngono (Wet seksuele misdrijven), ndiyo maana makosa ya ngono ndani yake sasa yanaonekana chini ya maelezo yao ya sasa.

Sentensi katika muhtasari

Kanuni kuu za kisheria ni mipaka, ambazo hazifikiwi mara nyingi; seti mbili za sheria laini hufanya kazi halisi.

Miongozo ya hukumu ya Huduma ya Mashtaka ya Umma huamua kile ambacho mwendesha mashtaka anataka. Chini ya maagizo ya mfumo Aanwijzing kader voor strafvvordering meerderjarigen (2019A003) wanatumia njia ya hatua mbili: mahali pa kuanzia inayotokana na kosa na urejeshaji wowote wa uhalifu, kisha marekebisho ya hali, athari kwa mwathiriwa na msimamo wa mshtakiwa. Kwa shambulio, kifaa kinachotumika ni Richtlijn voor strafvvordering mishandling (2020R008). Marejesho makubwa yanatumika kwa kurudia kosa ndani ya miaka mitano na kwa vurugu dhidi ya watumishi wa umma na wafanyakazi wa dharura: kwa makosa dhidi ya watu wanaofanya kazi ya umma kwa usalama ( veilige publieke taak ) mwongozo unaelezea ongezeko la kawaida la 200%.

Sehemu za mwelekeo wa mahakama (LOVS oriëntatiepunten ) hufanya vivyo hivyo kwa mahakama. Ni sehemu za kuanzia, si sheria zinazofunga, na huongezeka kwa madhara na njia zinazotumika: kuanzia faini ndogo kwa pigo linalosababisha maumivu pekee, kupitia huduma ya jamii ambapo silaha hutumika, hadi miezi kifungo cha miezi kwa madhara makubwa ya mwili. Pia wanasema kwamba katika kesi za unyanyasaji wa majumbani, faini haitozwi kimsingi.

Kiutendaji, hukumu hiyo mara nyingi huwa ni huduma ya jamii, faini, au kifungo kifupi cha gerezani kinachosimamishwa kabisa au kwa sehemu kwa masharti maalum: usimamizi wa muda wa majaribio, matibabu ya uchokozi, marufuku ya pombe, marufuku ya kugusana au eneo. Uvunjaji unaweza kusababisha utekelezaji wa sehemu iliyosimamishwa. Kwa makosa makubwa zaidi ya vurugu, amri safi ya huduma ya jamii inazuiliwa na sheria (kifungu cha 22b Sr).

Kujilinda: noodweer na noodweerexces

Kifungu cha 41 Sr kina utetezi wote wawili. Noodweer anahalalisha mwenendo unaohitajika katika kulinda mwili wa mtu mwenyewe au wa mwingine, uadilifu wa kijinsia au mali dhidi ya shambulio la haraka lisilo halali. Hukumu ya jumla (Hoge Raad 22 Machi 2016, ECLI:NL:HR:2016:456) inaweka mahitaji: shambulio halisi, la haraka na lisilo halali — hofu ya shambulio la baadaye haitoshi; utetezi ambao ulikuwa muhimu, kwa hivyo uwezekano halisi wa kujiondoa ulipaswa kuchukuliwa; na unamaanisha sawa na shambulio hilo. Ombi lililofanikiwa husababisha kuachiliwa kutoka kwa mashtaka, sio kuachiliwa huru.

Noodweerexces inatoa udhuru kwa mlinzi aliyevuka mipaka hiyo, lakini tu pale ambapo ziada ilikuwa matokeo ya papo hapo ya usumbufu mkubwa wa kihisia uliosababishwa na shambulio lenyewe, la nguvu halisi na kuamua jibu. Mshtakiwa aliyechochea mzozo anaweza kupoteza ulinzi wote wawili.

Kuanzia ripoti hadi kusikilizwa

Kesi kwa kawaida huanza na ripoti kwa polisi kutoka kwa mtu aliyejeruhiwa, au kutoka kwa mtu wa tatu kama vile jirani, shule au Veilig Thuis. Polisi huchukua taarifa na kukusanya ushahidi wa kimatibabu na picha za kamera, na mshukiwa anaweza kualikwa kwa mahojiano au kukamatwa.

Mshukiwa ana haki ya kushauriana na wakili kabla ya mahojiano ya kwanza, kuwa na wakili wakati wa mahojiano, na kubaki kimya. Pale ambapo mshukiwa ameshikiliwa, mwendesha mashtaka anaweza kuagiza polisi wamzuilie; kizuizini cha muda mrefu kinapimwa na jaji anayechunguza.

Mwendesha mashtaka kisha anachagua: kufuta kesi, iwe na masharti au bila masharti; kuipeleka kwa upatanishi; kuisuluhisha kwa amri ya adhabu; au kumwita mtuhumiwa mahakamani. Kesi nyingi za vurugu hupitia njia ya ZSM iliyoharakishwa. Mwendesha mashtaka anaweza kutoa mwelekeo wa kitabia (kifungu cha 509hh Sv) — kwa kawaida ni marufuku ya kugusana au eneo.

Strafbeschikking

Kesi za vurugu za kiwango cha chini mara nyingi hutatuliwa kwa amri ya adhabu ( strafbeschikking ) iliyotolewa na mwendesha mashtaka bila kusikilizwa kwa kesi. Inapatikana kwa makosa yanayochukua muda wa miaka sita, ikiwa ni pamoja na shambulio na vitisho. Mwendesha mashtaka hawezi kulazimisha kifungo, lakini anaweza kutoza faini, huduma ya jamii ya hadi saa 180, fidia, na hali ya kitabia. Maelekezo ya unyanyasaji wa majumbani yanachukulia kama yanafaa tu katika kesi chache: jeraha halipo au ndogo, hakuna tishio la vurugu mpya, tukio la kwanza, au mhalifu anayejuta anayetafuta msaada.

Amri ya adhabu ina hatia na hurekodiwa katika rejista ya nyaraka za mahakama, ambayo ni muhimu kwa mtu yeyote ambaye hadhi yake ya makazi, uraia au cheti cha mwenendo wake kinategemea rekodi safi. Mtu ambaye hatakubali anaweza kutoa pingamizi ( verzet ) ndani ya siku kumi na nne tangu amri ya adhabu itakapomfikia binafsi (kifungu cha 257e Sv), baada ya hapo kesi hiyo itapelekwa mahakamani.

Mahakamani, kesi za moja kwa moja husikilizwa na jaji mmoja, politierechter , ambaye kwa kawaida hutoa hukumu kwa mdomo mara moja; kesi nzito zaidi huenda kwa chumba cha majaji watatu. Rufaa iko kwa mahakama ya rufaa na, kwa sheria pekee, kwa Mahakama Kuu. Kusikilizwa hufanyika kwa Kiholanzi, pamoja na mkalimani. Wetboek van Strafvordering ya kisasa itabadilisha nambari za vifungu hivi vya utaratibu, lakini haitarajiwi kuanza kutumika hadi Aprili 1, 2029, kwa hivyo nambari zilizo hapo juu ndizo nambari zinazotumika kwa kesi inayoendelea sasa.

Mwathiriwa katika kesi ya jinai

Mwathiriwa ana haki ya kupewa taarifa kuhusu kesi hiyo, kusaidiwa na wakili au Slachtofferhulp Nederland, kukagua faili, na katika kesi kubwa kuhutubia mahakamani.

Mwathiriwa anaweza pia kudai fidia ndani ya kesi ya jinai kwa kujiunga kama mhusika aliyejeruhiwa (kifungu cha 51f Sv), kwenye fomu iliyotumwa na Huduma ya Mashtaka ya Umma. Dai hilo linaweza kufidia gharama za matibabu, mapato yaliyopotea, mali iliyoharibika na uharibifu usio wa lazima. Mahakama inashughulikia hilo mradi tu halitoi mzigo mkubwa kwa kesi; ikiwa ni ngumu sana, inatangazwa kuwa haikubaliki na mwathiriwa anaachwa kwa mahakama ya kiraia.

Pale ambapo dai limetolewa, mahakama kwa kawaida pia itaweka kipimo cha fidia cha kifungu cha 36. 36f Sr. Serikali kisha hukusanya, kwa hivyo mwathiriwa hahitaji kulazimisha mwenyewe, na ikiwa kiasi hicho hakijalipwa baada ya miezi minane Serikali hulipa salio lenyewe. Kwa waathiriwa wa makosa ya vurugu na makosa ya ngono, hulipa yote yaliyosalia, bila kikomo; kwa makosa dhidi ya mali, malipo ya awali yamepunguzwa, kwa takwimu yenye msingi wa faharisi wa EUR 5,000. Tofauti, Schadefonds Geweldsmisdrijven inaweza kuwalipa waathiriwa wa uhalifu mkubwa wa vurugu, ikiwa ni pamoja na pale ambapo hakuna mhalifu aliyehukumiwa.

Vurugu za nyumbani na amri ya muda ya kutengwa nyumbani

Ukatili wa majumbani si kosa tofauti. Unashtakiwa kama shambulio, vitisho, unyakuzi, kulazimisha au kosa la kingono , pamoja na kifungu cha 304. Kinachozidisha unyanyasaji wa majumbani ni pale ambapo mwathiriwa ni mwenzi, mzazi au mtoto. Kinachotofautiana ni sera inayoizunguka, iliyoainishwa katika Sheria ya Aanwijzing huiselijk geweld en kindermishandeling (2022A001).

Vipengele viwili vinawashangaza watu. Kwanza, upande wa mashtaka unaweza kutenda kwa hoja yake mwenyewe — msimamo wa mwathiriwa hupimwa lakini si wa kuamua, na ripoti ikitolewa haiwezi kuondolewa, ingawa mwathiriwa anaweza kusema matakwa yake yamebadilika. Pili, mbinu hiyo inazingatia mfumo: hatua za jinai, utawala na kiraia zinaratibiwa kwa usaidizi wa hiari, unaohusisha Veilig Thuis, huduma ya majaribio na Bodi ya Ulinzi wa Mtoto.

Nani anaweka huisverbod, na kwa mtihani gani

Amri ya muda ya kutengwa ndani ya nchi chini ya Wet tijdelijk huisverbod ni hatua ya kiutawala, si adhabu ya jinai. Imetolewa na meya , ambaye kwa vitendo humpa mamlaka afisa mkuu wa polisi ( hulpofficier van justitie ) ili iweze kutumika wakati wowote.

Amri hiyo inamtaka mtu huyo atoke katika makazi maalum mara moja, inamkataza kuingia au kuwa karibu nayo, na inakataza kuwasiliana na watu wanaoishi humo. Jaribio ni kama ukweli na mazingira yanaonyesha kuwa uwepo wake ni hatari kubwa na ya haraka kwa usalama wa wanafamilia, au tuhuma kubwa ya hilo. Hiyo ni tathmini ya hatari, si kupatikana na hatia: amri inaweza kutolewa bila kosa lolote kuthibitishwa na bila kukamatwa, ikiungwa mkono na chombo cha tathmini ya hatari kilichopangwa. Chombo hicho ni chombo cha Risicotaxatie Huiselijk Geweld (RiHG), ambacho afisa mkuu wa polisi anakamilisha: viashiria ishirini vilivyowekwa chini ya mtu husika, mwendo wa tukio na hali ya kaya. Besluit tijdelijk huisverbod haitaji RiHG; inaorodhesha ukweli na hali ambazo lazima zipimwe, na RiHG ni chombo kinachotumika kuzipanga. Toleo linalotumika ni toleo la 2.2, lililotolewa mwaka wa 2008 na halijasasishwa tangu wakati huo — jambo la ukosoaji katika uchanganuzi wa 2024 kwa Chama cha Manispaa za Uholanzi, ambacho kililiona kuwa linalenga matukio na haliendani na ufahamu wa sasa, lakini bado ni chombo kinachotumika. Pale ambapo kuna tuhuma za unyanyasaji wa watoto, meya anawasiliana na Veilig Thuis.

Muda, ugani na ukiukaji

Agizo hilo linaendelea kwa siku kumi. Ikiwa hatari, au tuhuma kubwa juu yake, itaendelea, meya anaweza kuliongeza hadi wiki nne kuanzia tarehe iliyowekwa. Kipindi hiki kinatumika kupanga usaidizi.

Kuvunja amri hiyo ni kosa la jinai, linaloadhibiwa chini ya kifungu cha 11 cha Sheria ya Uhalifu ya Wet Tijdelijk Huisverbod kwa kifungo cha hadi miaka miwili au faini ya aina ya nne. Kwa sababu inajumuisha marufuku ya mawasiliano, ujumbe mfupi au simu inaweza kuwa ukiukaji hata kama mtu huyo hatakaribia makazi.

Kupinga agizo — mahakama tofauti, njia tofauti

Amri hiyo ni uamuzi wa kiutawala, kwa hivyo inapingwa mbele ya mahakama ya utawala katika benki ya recht, si mahakama ya jinai. Kwa sababu siku kumi ni fupi, sheria inatoa njia ya dharura: pamoja na rufaa, mtu aliyetengwa huomba hatua ya muda (kifungu cha 8:81 Awb). Lazima isikilizwe ndani ya siku tatu na jaji aamue mara baada ya hapo; hakuna ada ya mahakama inayotozwa. Wakili hupewa kupitia bodi ya usaidizi wa kisheria ikiwa mtu huyo hana (kifungu cha 5 cha Sheria hiyo), na watoto wa miaka kumi na miwili na zaidi wanaweza kutoa maoni yao.

Hizi ni njia tofauti. Jaji wa utawala huamua tu kama meya angeweza kuhitimisha kwa busara kwamba kulikuwa na hatari kubwa na ya haraka. Kushindwa hapo haimaanishi kwamba mtu atahukumiwa; kushinda hakuzuii mashtaka.

Jinsi inavyoendana na sheria za familia

Amri ya kutengwa haiamui ni nani anayeweza kuishi katika nyumba ya familia kwa muda mrefu, wala chochote kuhusu watoto. Hizo ni za mahakama ya familia, katika kesi za talaka au msamaha wa muda; mahakama ya kiraia inaweza pia kuweka marufuku ya mawasiliano au eneo katika kesi za muhtasari, njia ambayo hakuna kesi ya jinai au amri ya kutengwa ipo. Njia hizo huingiliana: marufuku ya mawasiliano kati ya wazazi yenyewe haimalizi uhusiano wa mzazi mwingine na watoto, na masharti yanayohusiana na hukumu iliyosimamishwa yanaweza kuingiliana na mipango ya mahakama ya familia.

Matokeo kwa raia wa kigeni

Kwa mtu yeyote ambaye si raia wa Uholanzi, hatia ya vurugu ina kipimo cha pili. IND inatumia jaribio la amri ya umma kwa maombi ya makazi na vibali vilivyopo: hatia inaweza kusababisha kukataliwa, kutoongezwa muda au kujiondoa. Jaribio hilo linatumia kipimo kinachoteleza cha kifungu cha 3.86 cha Vreemdelingenbesluit 2000, ambacho kinapima jumla ya hukumu dhidi ya urefu wa makazi halali: vizingiti huonyeshwa katika siku na miezi ya kizuizini na hupotea kadri makazi halali yanavyoongezeka, kwa hivyo kadiri mtu anavyoishi hapa kihalali kwa muda mrefu, ndivyo hukumu inavyozidi kuwa nzito kabla ya kibali kuwa hatarini. Raia wa EU na wakazi wa muda mrefu wana ulinzi imara zaidi.

Uraia huathiriwa kando. Mwombaji hapaswi kuhatarisha utulivu wa umma, unaotathminiwa kwa miaka mitano kabla ya maombi na hadi uamuzi na sherehe. Chini ya Sheria ya Utawala wa Sheria, uraia wa Nederlanderschap haujatengwa na adhabu moja ya kifedha ya €900 au zaidi; kwa vikwazo kadhaa vya €450 au zaidi kila moja ikiwa na jumla ya €1,350 au zaidi; kwa amri moja ya huduma ya jamii ya saa 36 au zaidi; kwa amri kadhaa za huduma ya jamii za saa 18 au zaidi kila moja ikiwa na jumla ya saa 54 au zaidi; na kwa hukumu yoyote ya kifungo, iliyosimamishwa au isiyosimamishwa. Kujiua kunahesabiwa. Mtu yeyote mwenye kibali au ombi linalosubiri anapaswa kuliwasilisha kwa wakili wake wa jinai katika mkutano wa kwanza.