Sheria ya ujenzi ya Uholanzi: jinsi inavyotofautiana na viwango vya kimataifa

Sheria ya ujenzi ya Uholanzi inatofautiana na mifumo mingi ya kimataifa kwa sababu sehemu kubwa ya mgawanyo wa hatari haiko katika Kanuni ya Kiraia ya Uholanzi (BW) lakini katika hali ya kawaida wahusika hupitisha: UAV 2012 kwa mikataba ya jadi na UAV-GC 2005 kwa mikataba jumuishi ya usanifu na ujenzi. Kanuni ya Kiraia hutoa mfumo, na tangu Januari 1, 2024 inawafanya wakandarasi kuwajibika kwa kasoro katika majengo zilizogunduliwa baada ya kuwasilishwa isipokuwa kasoro hiyo haihusiani nayo (Kifungu cha 7:758(4) BW).

Kwa upande wa kigeni unaotumia mikataba ya FIDIC au sheria ya kawaida, matokeo ya vitendo ni kwamba masharti ya kawaida yaliyochaguliwa, si Kanuni pekee, huamua dhima, tofauti, ucheleweshaji na utatuzi wa migogoro.

Ni sheria gani zinazosimamia mradi wa ujenzi wa Uholanzi?

Mfumo wa kisheria una tabaka tatu. La kwanza ni Kanuni ya Kiraia: Kichwa 7.12 BW kwenye mkataba wa kazi (aanneming van werk), kuanzia Kifungu 7:750 BW. La pili ni sheria ya umma: tangu Januari 1, 2024 Sheria ya Mazingira na Mipango (Omgevingswet) inasimamia vibali na mipango ya anga, na Amri ya Mazingira ya Kuishi ya Ujenzi wa Ujenzi (Besluit bouwwerken leefomgeving) imebadilisha Amri ya Ujenzi ya 2012 kwa mahitaji ya kiufundi.

Safu ya tatu ni masharti ya kawaida. UAV 2012 inatumika wakati mteja anatoa muundo na mkandarasi anaujenga. UAV-GC 2005 inatumika kwa mikataba jumuishi ambapo mkandarasi pia huchukua muundo. Inatumika tu ikiwa mkataba unatangaza kuwa inatumika.

Je, Kanuni za Kiraia zinagawaje hatari?

Chini ya Kifungu cha 7:754 BW, mkandarasi lazima amwonye mteja kuhusu makosa katika mgawo na kuhusu kasoro katika vifaa, udongo, mipango au hesabu zinazotolewa na mteja. Kwa kazi za ujenzi, onyo lazima liwe kwa maandishi, lisilo na utata na lijumuishe matokeo yanayowezekana; kwa mteja wa matumizi, hili haliwezi kuwekwa kando.

Chini ya Kifungu cha 7:760 BW, mteja hubeba matokeo ya kasoro katika kile alichotoa, ikiwa ni pamoja na udongo ambao kazi imejengwa juu yake, isipokuwa mkandarasi amevunja wajibu wa kuonya au vinginevyo alishindwa katika utaalamu au utunzaji. Hii inatoa mahali pa kuanzia tofauti kwa hali ya msingi kuliko mikataba mingi ya kimataifa, ambapo mgao umewekwa kabisa na mkataba.

Chini ya Kifungu cha 7:755 BW, mkandarasi anaweza tu kutoza zaidi kwa mabadiliko ambayo mteja aliomba ikiwa angemwonya mteja kwa wakati kuhusu ongezeko la bei. Kifungu cha 7:753 BW kinaruhusu mahakama kurekebisha bei ya ongezeko la gharama lisilotarajiwa ambalo halihusiani na mkandarasi.

Ni nini kilichobadilika na Sheria ya Uhakikisho wa Ubora wa Ujenzi?

Sheria ya Uhakikisho wa Ubora wa Ujenzi (Wet kwaliteitsborging voor het bouwen, Wkb) ilianza kutumika tarehe 1 Januari 2024. Tangu wakati huo Kifungu cha 7:758(4) BW kinamfanya mkandarasi wa jengo kuwajibika kwa kasoro ambazo hazikugunduliwa wakati wa uwasilishaji, isipokuwa kama hazihusiani na mkandarasi.

Kwa mteja wa mteja, sheria hii haiwezi kubatilishwa. Kwa mteja wa biashara, inaweza kubatilishwa tu ikiwa hii imejumuishwa waziwazi katika mkataba. Madai ya kasoro katika jengo hupunguzwa muda miaka miwili baada ya malalamiko ya mteja, na kwa vyovyote vile miaka 20 baada ya kuwasilishwa (Kifungu cha 7:761 BW).

Sheria za Uholanzi zinalinganishwaje na viwango vya kimataifa?

Mikataba ya Uholanzi ina sifa zinazofanana na aina za kimataifa kama vile FIDIC, lakini hutofautiana katika mambo kadhaa ambayo mara nyingi wahusika wa kigeni hupuuza.

• Uadilifu na usawa: chini ya Kifungu cha 6:248(2) BW, muda wa mkataba hautumiki pale ambapo hilo halingekubalika kwa viwango vya busara na haki, marekebisho mapana ya kimahakama kuliko katika mifumo mingi ya sheria za kawaida.
• Majukumu ya kisheria: wajibu wa kuonya (Kifungu cha 7:754 BW) na sheria ya kazi ya ziada (Kifungu cha 7:755 BW) zinatumika hata kama mkataba haupo.
• Uwasilishaji: Ikiwa mteja hatakagua na kukubali au kukataa ndani ya muda unaofaa baada ya taarifa ya kukamilika, kazi hiyo itachukuliwa kuwa imekubaliwa (Kifungu cha 7:758(1) BW).
• Mizozo: UAV 2012 na UAV-GC 2005 zinapeleka migogoro kwenye usuluhishi unaofanywa na Bodi ya Usuluhishi kwa Sekta ya Ujenzi (Raad van Arbitrage voor de Bouw) badala ya mahakama za kawaida.

Hii ina maana gani kwa vyama vya kimataifa?

Kuchagua kati ya masharti ya kawaida ya Uholanzi na fomu ya kimataifa kama vile FIDIC ni uamuzi wa mradi. Masharti ya Uholanzi yanaendana na sheria za kisheria za Uholanzi na utendaji wa mahakama na wasuluhishi wa Uholanzi; fomu ya kimataifa inaweza kuhitaji marekebisho ili kufanya kazi pamoja na sheria za lazima za Kichwa 7.12 BW. Katika visa vyote viwili, mkataba unapaswa kutaja sheria gani inayotumika na jukwaa gani linaloamua migogoro.

Vibali vinaombwa chini ya Sheria ya Mazingira na Mipango kupitia mfumo wa kitaifa wa kidijitali (Omgevingsloket). Sheria za mipango ya ndani zimewekwa katika mpango wa mazingira wa manispaa (omgevingsplan), kwa hivyo jengo moja linaweza kukabiliwa na mahitaji tofauti katika manispaa tofauti.

Unapaswa kuangalia nini kama mteja?

• Angalia kama UAV 2012, UAV-GC 2005 au fomu nyingine inatumika, na kwamba imetangazwa kuwa inatumika katika mkataba.
• Angalia jinsi hatari ya hali ya udongo na mipango yako mwenyewe inavyotengwa (Kifungu cha 7:760 BW).
• Angalia kama mkandarasi ameondoa dhima ya Wkb ya Kifungu cha 7:758(4) BW, na kama unakubali hilo.
• Kubali utaratibu wa ukaguzi wakati wa utoaji, ili kazi isionekane kukubaliwa na ukimya.
• Lalamikia kasoro kwa maandishi haraka; kikomo cha miaka miwili kinatokana na malalamiko yako.

Unapaswa kuangalia nini kama mkandarasi?

• Mwonye mteja kwa maandishi na bila utata kuhusu makosa katika mipango, vifaa au udongo (Kifungu cha 7:754 BW).
• Onya kuhusu athari ya bei ya mabadiliko kabla ya kuyatekeleza (Kifungu cha 7:755 BW).
• Angalia dhima yako kwa kasoro zilizofichwa chini ya Kifungu cha 7:758(4) BW na bima yako.
• Angalia kifungu cha mzozo: usuluhishi wa Raad van Arbitrage voor de Bouw au mahakama za kawaida.
• Andika taarifa ya kukamilika na majibu ya mteja.

Tunaweza kukufanyia nini kwa mkataba wa ujenzi?

Wanasheria wetu wa ujenzi wanawashauri wateja na wakandarasi wa Uholanzi na kimataifa.

• Tunapitia mkataba wako wa ujenzi na masharti ya kawaida yanayotumika.
• Tunalinganisha umbo la kimataifa kama vile FIDIC na sheria za lazima za Uholanzi na marekebisho ya rasimu.
• Tunaandika maonyo, maombi ya mabadiliko na notisi za kukamilisha.
• Tunatathmini madai ya kasoro baada ya kuwasilishwa chini ya Makala 7:758 na 7:761 BW.
• Tunafanya usuluhishi kabla ya Raad van Arbitrage voor de Bouw na kesi mahakamani.

Muhtasari

• Katika ujenzi wa Uholanzi, masharti ya kawaida kama vile UAV 2012 na UAV-GC 2005 huweka hatari kubwa.
• Kanuni ya Kiraia inaongeza majukumu ya lazima: wajibu wa kuonya (Kifungu cha 7:754 BW) na sheria ya kazi ya ziada (Kifungu cha 7:755 BW).
• Tangu tarehe 1 Januari 2024 wakandarasi wanawajibika kwa kasoro zilizofichwa katika majengo isipokuwa kama hazihusiani nazo (Kifungu cha 7:758(4) BW).
• Tangu tarehe 1 Januari 2024 vibali vinaangukia chini ya Sheria ya Mazingira na Mipango na sheria za kiufundi chini ya Bbl.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara