Sheria ya Nishati ya Uholanzi: kilichobadilika baada ya Sheria ya Umeme na Gesi

Sheria ya Nishati (Energiewet) inaunganisha sheria za umeme na gesi katika sheria moja na kuchukua nafasi ya Sheria ya Umeme ya 1998 na Sheria ya Gesi, ambazo ziliondolewa tarehe 1 Januari 2026. Waendeshaji wa mitandao bado wanapaswa kutoa muunganisho na usafiri, lakini sheria hiyo inatoa nafasi ya kisheria kwa msongamano wa gridi ya taifa, wateja hai, ushiriki wa nishati na ubadilishanaji wa data, huku sheria nyingi za kiufundi zikiwa zimewekwa katika mbinu na masharti yaliyoidhinishwa na Mamlaka ya Watumiaji na Masoko ya Uholanzi (ACM).

Ni marekebisho makubwa zaidi ya sheria ya nishati ya Uholanzi tangu Sheria ya Umeme ya 1998. Makala haya yanaelezea mabadiliko makuu kwa waendeshaji wa mtandao, wasambazaji, watumiaji wakubwa na waendeshaji wa gridi binafsi, na kile unachopaswa kuangalia katika mikataba yako sasa.

Kwa nini kitendo kipya kilihitajika?

Sheria za zamani ziliandikwa kwa ajili ya soko la nishati la kati. Uzalishaji wa madaraka, msongamano wa gridi ya taifa, usambazaji wa umeme katika sekta, jumuiya za nishati na ubadilishanaji wa kidijitali haukufaa vyema katika mfumo huo, na Uholanzi ililazimika kutekeleza Kifurushi cha Nishati Safi cha EU, ikiwa ni pamoja na Maagizo ya Umeme na Kanuni za Umeme.

Sheria ya Nishati inafanyiwa kazi zaidi katika sheria za sekondari, ikiwa ni pamoja na Energiebesluit (amri) na Energieregeling (kanuni za wizara). Sehemu za sheria hiyo tayari zilitumika kuanzia tarehe 22 Februari 2025; sheria za zamani ziliondolewa tarehe 1 Januari 2026.

Mabadiliko gani katika muundo wa sheria?

Umeme na gesi sasa vinaangukia chini ya mfumo mmoja wenye ufafanuzi uliooanishwa katika Kifungu cha 1.1 cha Sheria ya Nishati. Sheria hiyo imejengwa juu ya majukumu katika mfumo wa nishati: waendeshaji wa mifumo, wasambazaji, wakusanyaji, wateja hai na jumuiya za nishati.

Karibu hakuna kifungu kilichopitishwa chenye idadi sawa. Mikataba, vibali na taratibu zinazorejelea vifungu vya Sheria ya Umeme ya 1998 au Sheria ya Gesi kwa hivyo zinahitaji kukaguliwa na kusasishwa.

Ni mabadiliko gani ya muunganisho na usafiri?

Waendeshaji wa mtandao bado lazima watoe muunganisho na usafiri wanapoombwa (Kifungu cha 3.38 na 3.46 Sheria ya Nishati). Wanaweza kukataa ikiwa na kwa muda mrefu kama uwezo hautoshi, lakini lazima wachukue hatua zinazofaa, ikiwa ni pamoja na upanuzi wa gridi ya taifa, ili kutoa ofa haraka iwezekanavyo.

Sheria za kina zilizokuwa katika misimbo sasa ni mbinu na masharti (njia ya voorwaarden), ambayo waendeshaji lazima wazitumie baada ya idhini ya awali na ACM (Vifungu 3.119-3.121). Waendeshaji lazima wanunue huduma za usimamizi wa msongamano kupitia taratibu za uwazi, zisizobagua na zinazotegemea soko (Kifungu 3.29). Tuliandika mapema kuhusu muunganisho wa gridi uliokataliwa na operator wa mtandao na kuhusu haki, wajibu na suluhisho kuhusu usimamizi wa msongamano ; kwa watumiaji wakubwa, tazama Sheria ya Nishati kwa watumiaji wakubwa.

Ni majukumu gani mapya ambayo kitendo hicho kinatambua?

Sheria hii inatoa msimamo kamili wa kisheria kwa wahusika ambao hawakuwa wamedhibitiwa hapo awali. Mteja anayefanya kazi (mteja anayefanya kazi) anaweza kutumia, kuhifadhi, kuuza au kushiriki umeme unaojitengenezea na kutumia huduma za kunyumbulika, mradi hii sio shughuli yake kuu ya kibiashara (Kifungu cha 1.1).

Jumuiya ya nishati (energiegemeenschap) ni chombo halali kinachofanya shughuli za soko la nishati kwa wanachama wake, huku madhumuni yake kuu yakiwa ni manufaa ya kimazingira, kiuchumi au kijamii na sio kupata faida. Wateja hai na wanachama wa jumuiya ya nishati wanaweza kushiriki nishati kupitia muuzaji anayetoa huduma ya kushiriki nishati, mradi kila mshiriki ana kipimo mahiri chenye kipengele cha mawasiliano hai (Kifungu cha 2.30).

Kikusanyaji huchanganya mwitikio wa mahitaji au umeme unaoingizwa na wateja kadhaa wanaofanya kazi kwa ajili ya kuuza tena. Mikataba yake na wateja wanaofanya kazi ni mikataba ya kukusanya (Kifungu cha 2.34), ambayo huibua maswali kuhusu dhima na uhusiano na muuzaji na mhusika anayewajibika kwa usawa.

Ni nini kipya kwenye data?

Sura ya 4 ya Sheria ya Nishati inaweka utaratibu tofauti wa data ya nishati. Inadhibiti ni waendeshaji wa data na wapimaji wanaohusika wanaokusanya, ni nani anayeweza kuitumia na kuipokea, na jinsi usalama na faragha ya data zinavyolindwa (Makala 4.1-4.21).

Waendeshaji wa mifumo ya usambazaji na usambazaji kwa pamoja huanzisha chombo cha ubadilishanaji data (gegevensuisselingsentiteit) kinachoshughulikia ubadilishanaji wa data ya nishati (Kifungu cha 4.15). Kwa kampuni za nishati na watoa huduma wanaotoa bidhaa zinazoendeshwa na data, sura hii ina umuhimu wa moja kwa moja wa kibiashara.

Ni mabadiliko gani kwa mifumo ya usambazaji iliyofungwa?

Mfumo wa usambazaji uliofungwa hurudi kama mfumo uliofungwa (mfumo wa gesloten), ambao ACM inatambua kwa maombi ya mmiliki ikiwa masharti ya kisheria yametimizwa (Kifungu cha 3.7 Sheria ya Nishati). Sharti moja ni kwamba michakato ya biashara au uzalishaji ya pande zilizounganishwa imeunganishwa na mfumo kwa sababu maalum za kiufundi au usalama, au kwamba mfumo kimsingi unampa mmiliki au kampuni zinazohusiana.

Tunajadili vigezo na utaratibu katika makala yetu kuhusu mifumo ya usambazaji iliyofungwa chini ya Sheria ya Nishati.

Jukumu la ACM ni lipi?

ACM inabaki kuwa mdhibiti na chombo cha migogoro. Inaidhinisha mbinu na masharti, huweka ushuru wa mtandao kila mwaka kwa kila mwendeshaji (Kifungu cha 3.110) na huamua kuhusu msamaha.

Upande wenye mgogoro kuhusu jinsi mwendeshaji wa mfumo anavyotekeleza majukumu yake unaweza kuwasilisha malalamiko kwa ACM. ACM lazima iamue ndani ya miezi miwili, ikiongezwa kwa miezi miwili, na uamuzi wake ni wa lazima (Kifungu cha 5.4 Sheria ya Nishati). Suluhisho zingine za kisheria, kama vile kwenda mahakamani, bado zinapatikana.

Nini kitatokea kwa haki na mikataba iliyopo?

Sura ya 7 ya Sheria ya Nishati ina sheria ya mpito, kwa mfano kuhusu mitambo ya upimaji, wahusika wanaotambuliwa wa upimaji na miunganisho ya gesi. Ikiwa muunganisho maalum au makubaliano ya usafiri, msamaha au idhini itaendelea bila kubadilika lazima itathminiwe kila kesi.

Migogoro katika awamu hii ya mpito mara nyingi huhusu haki zipi kutoka kwa mfumo wa zamani hubeba. Kwa taratibu zinazosubiriwa na mikataba ya muda mrefu, angalia ni utaratibu gani unaotumika kabla ya kuchukua msimamo.

Unapaswa kuangalia nini sasa?

• Je, mikataba yako ya muunganisho, usafirishaji, usambazaji na unyumbulifu inarejelea Sheria ya Umeme ya 1998, Sheria ya Gesi au kanuni za zamani?
• Je, nafasi yako chini ya msamaha, idhini au utambuzi inaendelea chini ya Sheria ya Nishati, na hiyo inategemea kifungu gani cha mpito?
• Je, unaendesha gridi ya kibinafsi, na je, inastahiki kutambuliwa kama mfumo uliofungwa chini ya Kifungu cha 3.7?
• Je, unaweza kutumia majukumu mapya, kama vile mteja anayefanya kazi, kushiriki nishati au mkusanyiko, na hiyo inahitaji mikataba gani?
• Je, unachakata data ya nishati, na je, hiyo inafuata Sura ya 4 ya Sheria ya Nishati?

Tunaweza kukufanyia nini kwa Sheria ya Nishati?

Wanasheria wetu wa nishati wanawashauri waendeshaji wa mitandao, waendeshaji wa gridi ya kibinafsi, wazalishaji na watumiaji wakubwa. Tunaweza:

• chambua mikataba yako, misamaha na vibali kwa ajili ya marejeleo ya sheria za zamani na uzisasishe;
• tathmini ni kifungu gani cha mpito kinachotumika kwa haki zako zilizopo;
• kuandaa maombi kwa ACM kwa ajili ya utambuzi wa mfumo uliofungwa;
• muundo wa ushiriki wa nishati, kuunganisha kebo au mkusanyiko, ikiwa ni pamoja na mikataba na wauzaji na washiriki;
• kufungua na kutoa malalamiko dhidi ya mwendeshaji wa mfumo kwa ACM chini ya Kifungu cha 5.4 cha Sheria ya Nishati.

Soma zaidi kuhusu kazi yetu katika sheria ya nishati kwa biashara.

Muhtasari

• Sheria ya Nishati ilibadilisha Sheria ya Umeme ya 1998 na Sheria ya Gesi, ambazo ziliondolewa tarehe 1 Januari 2026.
• Ushuru wa muunganisho na usafiri unabaki; kukataa kunawezekana tu wakati uwezo hautoshi.
• Misimbo ya zamani hubadilishwa na mbinu na masharti yaliyoidhinishwa na ACM.
• Wateja wanaofanya kazi, jumuiya za nishati, ugawanaji wa nishati na wakusanyaji sasa wana msingi wa kisheria.
• Angalia mikataba na vibali kwa marejeleo ya sheria za zamani na sheria ya mpito inayotumika.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara