Mikataba ya ajira nchini Uholanzi: aina, vifungu na sheria

Chini ya sheria ya Uholanzi, mkataba wa ajira upo ambapo mtu mmoja hufanya kazi kwa ajili ya mwingine, kwa muda fulani, kwa malipo, na hufanya hivyo chini ya mamlaka ya mwingine. Kifungu cha 7:610 cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi (BW) kinaelezea vipengele hivyo, na Mahakama Kuu ( Hoge Raad ) imethibitisha kwamba iwapo wapo huhukumiwa kwa kuzingatia hali zote za uhusiano zilizochukuliwa pamoja, si kwa lebo ambayo pande zimeupa (Deliveroo, 24 Machi 2023, ECLI:NL:HR:2023:443). Mkataba unaoelezewa kama wa huduma ni mkataba wa ajira ikiwa unafanya kazi kama mmoja.

Mara tu kizingiti hicho kikivukwa, sheria kubwa ya lazima inatumika kiotomatiki. Mkataba wa muda maalum hubadilika kuwa wa kudumu chini ya kanuni ya mnyororo katika Kifungu cha 7:668a BW mara tu idadi ya mikataba ya kisheria au kipindi cha juu zaidi kinapozidi. Kipindi cha majaribio ni batili isipokuwa kinafuata Kifungu cha 7:652 BW, ambacho kinakataza moja kabisa katika mikataba ya miezi sita au chini ya hapo na hupunguza urefu wake katika kila kesi nyingine. Kifungu kisichoshindana lazima kikubaliane kwa maandishi na mfanyakazi mtu mzima, na katika mkataba wa muda maalum ni halali tu ikiwa mwajiri ametaja katika kifungu chenyewe maslahi ya kibiashara yanayohitaji. Mipangilio ya simu inadhibitiwa na Kifungu cha 7:628a BW, ambacho kinahitaji angalau notisi ya siku nne ya kila simu na ofa ya saa maalum baada ya miezi kumi na miwili.

Kwa kifupi: sheria kuu za mikataba ya ajira ya Uholanzi

Mkataba wa ajira unapatikana lini?

Mtu anapofanya kazi binafsi, kwa malipo, chini ya mamlaka ya mhusika mwingine. Ikiwa vipengele hivyo vipo, ni mkataba wa ajira, hata kama wahusika watauita kitu kingine.

Katika hukumu ya Deliveroo, Mahakama Kuu iliorodhesha hali ambazo zinaweza kuwa muhimu, kama vile aina na muda wa kazi, jinsi kazi na saa za kazi zinavyoamuliwa, kama kazi hiyo ni sehemu ya shirika, kama mfanyakazi lazima afanye kazi hiyo kibinafsi, na kama mfanyakazi anafanya kazi kama mjasiriamali katika mambo mengine. Hakuna hali moja inayoamua jambo hilo.

Kwa biashara zinazofanya kazi na wafanyakazi huru ( zzp'ers ), hili ni jambo muhimu. Ikiwa uhusiano unafanya kazi kama ajira, mfanyakazi huru anaweza kudai haki za mfanyakazi, na Utawala wa Ushuru na Forodha ( Belastingdienst ) unaweza kutoza kodi ya mishahara baada ya tukio hilo. Tangu Januari 1, 2025, mamlaka ya ushuru yametekeleza hili kikamilifu tena.

Mkataba wa ajira wa Uholanzi si lazima uwe wa maandishi ili uwe halali; makubaliano ya mdomo yanatosha. Lakini mwajiri lazima atoe taarifa iliyoandikwa kuhusu masharti muhimu (Kifungu cha 7:655 BW), na vifungu kadhaa, kama vile kipindi cha majaribio na kifungu kisichoshindana, ni halali tu kwa maandishi. Kwa kweli, mkataba ulioandikwa unashauriwa kila wakati.

Ni aina gani za mikataba ya ajira zilizopo?

Aina kuu ni mkataba wa kudumu, mkataba wa muda maalum, mkataba wa wakala na mkataba wa simu. Zinatofautiana hasa katika muda, uhakika wa saa na ulinzi dhidi ya kufukuzwa kazi.

Mkataba wa kudumu (mkataba ambao utatekelezwa)

Mkataba wa kudumu hauna tarehe ya mwisho. Mwajiri anaweza kuumaliza tu kwa idhini ya mfanyakazi, kwa kibali kutoka UWV au kwa kuvunjwa na mahakama, na kwa misingi inayofaa tu (Kifungu cha 7:669 BW). Hii inampa mfanyakazi ulinzi zaidi.

Mkataba wa muda maalum (mkataba ambao umetolewa)

Mkataba wa muda maalum huisha kiotomatiki katika tarehe iliyokubaliwa. Chini ya kanuni ya mnyororo (Kifungu cha 7:668a BW), mkataba wa kudumu hutokea wakati kuna mikataba zaidi ya mitatu mfululizo, au wakati mikataba pamoja inadumu kwa zaidi ya miezi 36. Mikataba huhesabiwa kama mfululizo ikiwa muda kati yao ni miezi sita au chini ya hapo. Mkataba wa pamoja wa wafanyakazi ( cao ) unaweza kupotoka kutoka kwa sheria hizi kwa namna fulani.

Kwa mkataba wa muda maalum wa miezi sita au zaidi, mwajiri lazima amjulishe mfanyakazi kwa maandishi, angalau mwezi mmoja kabla ya tarehe ya mwisho, kama mkataba utaendelea na kwa masharti gani (Kifungu cha 7:668 BW). Ikiwa mwajiri atashindwa kufanya hivyo, anadaiwa fidia ya hadi mshahara wa mwezi mmoja.

Mkataba wa wakala (uitzendovereeenkomst)

Mfanyakazi wa wakala ameajiriwa na wakala na anafanya kazi kwa mteja (Kifungu cha 7:690 BW). Sheria maalum zinatumika, kwa mfano kwenye sheria ya mnyororo, na katika vitendo makubaliano ya pamoja ya kazi ya wakala huongeza mfumo wa awamu. Wafanyakazi wa wakala wanastahili malipo sawa na wafanyakazi wanaolingana na mteja.

Mikataba ya simu na ya saa sifuri

Katika mkataba wa simu, mfanyakazi hufanya kazi anapoitwa. Hii inajumuisha mkataba wa saa sifuri ( nulurencontract ) na mkataba wa kiwango cha chini cha juu. Tangu 2020, Kifungu cha 7:628a BW kinawalinda wafanyakazi walioitwa: mwajiri lazima apige simu angalau siku nne mapema, lazima alipe angalau saa tatu kwa kila simu ambapo saa hazijapangwa, na lazima atoe mkataba na saa zilizopangwa baada ya miezi kumi na miwili, kulingana na wastani wa saa zilizofanya kazi.

Ni nini kinachobadilika kwa mikataba inayobadilika?

Mnamo tarehe 7 Julai 2026, Seneti ( Eerste Kamer ) ilipitisha Sheria ya usalama zaidi kwa wafanyakazi wanaobadilika ( Wet meer zekerheid flexwerkers ). Inachukua nafasi ya mikataba ya saa sifuri na mikataba inayoweka idadi ya chini na ya juu ya saa, inaongeza muda katika sheria ya mnyororo kutoka miezi sita hadi miaka mitano, na inaimarisha nafasi ya wafanyakazi wa shirika. Sheria hiyo inaanza kutumika katika tarehe ambayo bado itawekwa na amri ya kifalme. Waajiri wanaotumia mikataba inayobadilika wanapaswa kujiandaa sasa.

Mkataba wa ajira unapaswa kuwa na nini?

Angalau taarifa ambazo mwajiri lazima atoe chini ya Kifungu cha 7:655 BW, kama vile wahusika, mahali pa kazi, nafasi, tarehe ya kuanza, muda, mshahara na saa za kazi. Vifungu vingine, kama vile kipindi cha majaribio au kifungu kisichoshindana, ni cha hiari lakini lazima kikidhi mahitaji makali.

Habari ya msingi

• majina na anwani za mwajiri na mfanyakazi;
• mahali pa kazi, na kama mfanyakazi anaweza kufanya kazi katika sehemu tofauti;
• nafasi au aina ya kazi;
• tarehe ya kuanza na, kwa mkataba wa muda maalum, tarehe ya mwisho;
• makubaliano ya pamoja ya kazi yanayotumika, ikiwa yapo;
• mpango wa pensheni, ikiwa upo.

Mshahara na marupurupu

Mkataba unaelezea mshahara mkuu, mara ngapi unalipwa na bonasi au posho zozote. Mshahara huenda usiwe chini ya mshahara wa chini kabisa wa kisheria: kwa wafanyakazi wenye umri wa miaka 21 na zaidi, jumla ya €14.99 kwa saa kuanzia tarehe 1 Julai 2026. Wafanyakazi pia wanastahili posho ya likizo ya angalau 8% ya mshahara wao mkuu wa mwaka.

Saa za kazi na likizo

Mkataba unaelezea idadi ya saa za kazi na, inapohitajika, muundo wa kazi. Sheria ya Saa za Kazi ( Arbeidstijdenwet ) huweka muda wa juu zaidi wa kufanya kazi. Kila mfanyakazi ana haki ya likizo ya kisheria ya angalau mara nne ya saa za kazi za kila wiki zilizokubaliwa kwa mwaka (Kifungu cha 7:634 BW); kwa wiki ya muda kamili ya siku tano, yaani siku ishirini. Mikataba mingi na makubaliano ya pamoja ya wafanyakazi huongeza siku za ziada.

Vipindi vya taarifa

Ikiwa mkataba hausemi chochote, vipindi vya notisi ya kisheria vinatumika (Kifungu cha 7:672 BW). Kwa mfanyakazi, kipindi cha notisi ni mwezi mmoja. Kwa mwajiri, inategemea urefu wa ajira: mwezi mmoja kwa chini ya miaka mitano, miezi miwili kwa miaka mitano hadi kumi, miezi mitatu kwa miaka kumi hadi kumi na tano na miezi minne kwa miaka kumi na tano au zaidi. Wahusika wanaweza kukubaliana kuhusu vipindi tofauti kwa maandishi, ndani ya mipaka.

Kipindi cha majaribio

Kipindi cha majaribio ( proeftijd ) lazima kikubaliwe kwa maandishi na ni sawa kwa pande zote mbili (Kifungu cha 7:652 BW). Hairuhusiwi katika mkataba wa miezi sita au chini ya hapo. Katika mkataba wa muda maalum wa zaidi ya miezi sita lakini chini ya miaka miwili, kiwango cha juu ni mwezi mmoja. Katika mkataba wa kudumu, au mkataba wa muda maalum wa miaka miwili au zaidi, kiwango cha juu ni miezi miwili. Kipindi cha majaribio ambacho ni kirefu sana ni batili kwa ujumla.

Kifungu kisichoshindana

Kifungu kisichoshindana ( concurrentiebeding ) lazima kikubaliwe kwa maandishi na mfanyakazi mtu mzima (Kifungu cha 7:653 BW). Katika mkataba wa muda maalum, ni batili isipokuwa kifungu chenyewe kielezee maslahi ya kibiashara yanayolazimisha. Mahakama inaweza kutengua kifungu halali kizima au kwa sehemu ikiwa mfanyakazi amenyimwa haki, na inaweza kumwamuru mwajiri kulipa fidia. Kifungu kisichoomba ( relatiebeding ) kinategemea sheria hizo hizo.

Kazi kwa waajiri wengine

Tangu tarehe 1 Agosti 2022, mwajiri anaweza kupiga marufuku au kuzuia kazi kwa waajiri wengine tu ikiwa kuna uhalali wa kweli, kwa mfano afya na usalama, ulinzi wa usiri wa biashara au kuzuia migongano ya maslahi (Kifungu cha 7:653a BW). Marufuku ya jumla ya kazi za pembeni ni batili.

Mafunzo

Mafunzo ambayo mwajiri lazima atoe kwa mujibu wa sheria au chini ya makubaliano ya pamoja ya kazi ili kufanya kazi hiyo lazima yawe bure kwa mfanyakazi na, inapowezekana, yafanyike wakati wa saa za kazi (Kifungu cha 7:611a BW). Kifungu cha gharama ya utafiti kinachomtaka mfanyakazi kulipa gharama za mafunzo hayo ya lazima ni batili. Kwa mafunzo mengine, kifungu cha malipo kinabaki kuwa kinawezekana.

Vifungu vingine vya kawaida

• Usiri: wajibu wa kuweka taarifa za biashara kuwa siri, mara nyingi pamoja na adhabu.
• Mali miliki: uthibitisho kwamba haki katika kazi zinazoundwa wakati wa ajira ni za mwajiri.
• Kufanya kazi kutoka nyumbani na gharama: makubaliano ya kazi ya mbali na posho.
• Vifungu vya adhabu: chini ya Kifungu cha 7:650 BW, kifungu cha adhabu lazima kiwe kimeandikwa na kutaja majukumu mahususi yanayotumika.

Ni vifungu gani ambavyo mara nyingi huwa havifai?

Katika utendaji wetu, vifungu hivyo hivyo husababisha matatizo tena na tena. Vinaonekana kuwa halali kwenye karatasi lakini havikidhi mahitaji ya kisheria.

• Kipindi cha majaribio katika mkataba wa miezi sita au chini ya hapo, au kipindi ambacho ni kirefu kuliko kinachoruhusiwa.
• Kifungu kisichoshindaniwa katika mkataba wa muda maalum bila sababu za maandishi.
• Marufuku ya jumla ya kazi za pembeni bila sababu ya msingi.
• Kifungu cha gharama ya masomo kwa ajili ya mafunzo ambacho mwajiri analazimika kutoa.
• Kifungu cha adhabu ambacho hakielezi ni majukumu gani kinashughulikia.
• Kifungu kinachomruhusu mwajiri kumaliza mkataba wa muda maalum mapema, ambapo haijakubaliwa kwamba pande zote mbili zinaweza kufanya hivyo.

Kifungu kisicho sahihi hakifanyi mkataba mzima kuwa batili; ni kifungu pekee kinachoanguka. Kwa mwajiri, hiyo inaweza kumaanisha kupoteza ulinzi aliodhani una.

Mkataba unafanyaje kazi katika mazoezi ya kila siku?

Utendaji na matarajio

Maelezo ya kazi yaliyo wazi hurahisisha kujadili utendaji. Ili kumfukuza kazi kwa utendaji mbovu (msingi wa Kifungu cha 7:669(3) BW), mwajiri lazima aonyeshe kwamba mfanyakazi aliarifiwa kwa wakati unaofaa na kupewa nafasi halisi ya kuboresha.

Je, mwajiri anaweza kubadilisha masharti?

Kwa idhini ya mfanyakazi pekee, au kwa msingi wa kifungu cha mabadiliko ya upande mmoja. Chini ya Kifungu cha 7:613 BW, kifungu kama hicho kinaruhusu mabadiliko tu ikiwa mwajiri ana maslahi makubwa kiasi kwamba maslahi ya mfanyakazi lazima yaachiliwe kwa sababu inayofaa.

Bila kifungu kama hicho, mfanyakazi anaweza bado kuhitajika kukubali pendekezo linalofaa la mabadiliko katika hali za kipekee, chini ya kiwango cha utendaji mzuri wa ajira. Mahakama Kuu iliweka jaribio hili katika hukumu ya Stoof/Mammoet ya tarehe 11 Julai 2008 (ECLI:NL:HR:2008:BD1847). Kiuhalisia, kizingiti cha njia zote mbili ni cha juu.

Mizozo

Ikiwa mazungumzo au upatanishi hautatui mgogoro, mahakama ya wilaya ndogo ( kantonrechter ) huamua; huhitaji wakili hapo. Tarehe za mwisho ni fupi: ombi la kupinga kufukuzwa kazi lazima liwasilishwe ndani ya miezi miwili (Kifungu cha 7:686a BW).

Unyumbufu na kazi ya mbali

Waajiri na wafanyakazi wengi wanataka kubadilika katika saa za kazi na mahali pa kazi. Chini ya Sheria ya Kazi Inayobadilika ( Wet flexibel werken ), mfanyakazi aliye na angalau wiki 26 za huduma anaweza kuomba mabadiliko katika saa za kazi, saa za kazi au mahali pa kazi, na mwajiri mwenye wafanyakazi kumi au zaidi lazima aamue ndani ya mwezi mmoja. Andika makubaliano ya kufanya kazi kwa mbali kwa maandishi, ikiwa ni pamoja na posho ya gharama.

Mkataba wa ajira unaishaje?

Mkataba wa muda maalum huisha kiotomatiki katika tarehe iliyokubaliwa. Mkataba wa kudumu huisha kwa ridhaa ya pande zote mbili, kwa notisi yenye kibali kutoka UWV, kwa kufutwa na mahakama, au kwa kufutwa kazi kwa haraka kwa sababu ya dharura.

Wakati wa kuachishwa kazi kwa mpango wa mwajiri, mfanyakazi kwa ujumla anastahili malipo ya mpito ( transitievergoeding ) ya theluthi moja ya mshahara wa kila mwezi kwa kila mwaka wa huduma, kuanzia siku ya kwanza ya ajira. Mnamo 2026, mshahara huo umepunguzwa hadi €102,000, au mshahara mmoja wa mwaka ikiwa huo ni mkubwa zaidi. Hii pia inatumika wakati mkataba wa muda maalum haujafanywa upya kwa mpango wa mwajiri.

Unapaswa kuangalia nini kama mfanyakazi?

Angalia mkataba kabla ya kusaini, kwa sababu vifungu visivyofaa kwa kawaida hujitokeza tu katika mgogoro:

• Je, ni mkataba wa kudumu au wa muda maalum, na umekuwa na mikataba mingapi ya awali na mwajiri huyu (Kifungu cha 7:668a BW)?
• Je, kipindi cha majaribio kinaruhusiwa na kukubaliwa kwa maandishi (Kifungu cha 7:652 BW)?
• Je, kuna kifungu cha kutoshindana au kutoomba, na je, mkataba wa muda maalum unaelezea maslahi ya biashara yanayovutia?
• Je, mshahara unalingana na makubaliano ya pamoja ya wafanyakazi na mshahara wa chini kabisa wa €14.99 kwa saa (kuanzia tarehe 1 Julai 2026, umri wa miaka 21+)?
• Je, mkataba unazuia kazi za kando bila uhalali wa upendeleo (Kifungu cha 7:653a BW)?

Unapaswa kuangalia nini kama mwajiri?

Kama mwajiri una hatari ya kifungu kisichofaa au uhusiano ulioainishwa upya, kwa hivyo angalia:

• Je, uhusiano huo ni ajira kweli, au je, mpango wa kujitegemea unaweza kuainishwa upya baada ya uamuzi wa Deliveroo?
• Je, mkataba unafuata makubaliano ya pamoja ya kazi?
• Je, umetoa masharti muhimu kwa maandishi ndani ya siku saba na mengine ndani ya mwezi mmoja (Kifungu cha 7:655 BW)?
• Je, unafuatilia sheria ya mnyororo na kutoa taarifa mwezi mmoja kabla ya mkataba wa muda maalum wa miezi sita au zaidi kuisha (Kifungu cha 7:668 BW)?
• Je, mikataba yako ya kazi ya ndani na ya saa sifuri iko tayari kwa ajili ya Sheria kuhusu usalama zaidi kwa wafanyakazi wanaobadilika?

Tunaweza kukufanyia nini kwa mkataba wa ajira?

Wanasheria wetu wa ajira hufanya kazi kwa waajiri na wafanyakazi, kwa Kiingereza na Kiholanzi:

• Tunapitia mkataba wako wa ajira na kubainisha vifungu visivyofaa.
• Tunaandika mikataba ya ajira na violezo vinavyozingatia Kifungu cha 7:655 BW na cao husika.
• Tunatathmini kama mpango wa kujitegemea ni ajira kwa mujibu wa Kifungu cha 7:610 BW.
• Tunashauri kuhusu vifungu vya gharama visivyo vya ushindani, visivyo vya kuomba na vya utafiti, na kuhusu utekelezaji wake.
• Tunahesabu malipo ya mpito na kuangalia sheria ya mnyororo wakati wa kukomesha.

Muhtasari

• Mkataba wa ajira upo wakati kuna kazi, malipo na mamlaka, yanayohukumiwa kwa hali zote (Kifungu cha 7:610 BW).
• Mikataba ya muda maalum zaidi ya mitatu, au zaidi ya miezi 36, husababisha mkataba wa kudumu (Kifungu cha 7:668a BW).
• Kipindi cha majaribio, kifungu kisichoshindana na kifungu cha adhabu lazima kiwe kwa maandishi na kikidhi masharti makali ya kisheria.
• Wafanyakazi wanaofanya kazi kwa wakati mmoja wanalindwa na Kifungu cha 7:628a BW; Sheria ya usalama zaidi kwa wafanyakazi wanaobadilika itachukua nafasi ya mikataba ya saa sifuri.
• Angalia mkataba kabla ya kusaini: vifungu visivyofaa ni vya kawaida na vinaonekana tu katika mgogoro.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara