Sheria za lazima za ufichuzi za EU, zinazojulikana kama DAC6 (Maelekezo (EU) 2018/822), huwalazimisha wasuluhishi kama vile washauri wa kodi, wahasibu, benki na wanasheria kuripoti mipango ya mipakani yenye alama zilizoainishwa kwa mamlaka ya kodi, nchini Uholanzi Utawala wa Ushuru wa Uholanzi (Belastingdienst). Isipokuwa kuu: wakili anayefungwa na haki ya kitaalamu ya kisheria hana msamaha, na wajibu huo hupitishwa kwa wasuluhishi wengine au kwa mteja. Makala haya hayashughulikii sifa za kifedha za mpango wowote, ambao uko nje ya utaratibu wetu; yanashughulikia ni nani anayebeba wajibu huo, nini kitatokea ikiwa utakosekana, na jinsi unavyoingiliana na usiri.
Meza ya yaliyomo
Ni nini kinachosababisha wajibu wa kuripoti?
Mpangilio wa mpakani unakuwa na uwezo wa kuripotiwa unapoonyesha moja ya alama zilizoorodheshwa katika kiambatisho cha agizo. Mifano ni kifungu cha usiri kuhusu faida ya kodi, ada inayohusiana na faida ya kodi iliyopatikana, au matumizi ya kampuni inayopata hasara ili kupunguza kodi. Ikiwa mpango unastahili ni tathmini ya kisheria; uandike kwa sababu wakati mpango huo umebuniwa, kwa sababu kipindi cha kuripoti cha siku 30 hakina nafasi kubwa ya kuujenga upya baadaye.
Nani anapaswa kutoa taarifa?
Mpatanishi anayebuni, anayeuza, anayepanga au anayetoa mpangilio huo, au anayesaidia katika kuutekeleza, anaripoti kwanza. Pale ambapo wapatanishi kadhaa wanahusika, kila mmoja lazima aripoti isipokuwa kama anaweza kuonyesha kwamba mwingine tayari amewasilisha taarifa hiyo hiyo kwa Belastingdienst. Weka ushahidi wa nani aliyewasilisha na lini, badala ya kudhani.
Wajibu huhamishiwa kwa mteja lini?
Wakati hakuna mpatanishi anayelazimika kuripoti, kwa mfano kwa sababu mpatanishi pekee ni wakili mwenye upendeleo au ameanzishwa nje ya EU, mlipakodi lazima aripoti. Migogoro kati ya mshauri na mteja kwa kawaida huanza hapa: mteja hugundua wajibu huo akiwa amechelewa, huku kipindi cha siku 30 kikiwa tayari kimeanza.
Vipi ikiwa upendeleo wa kitaalamu wa kisheria unatumika?
Wakili anayefungwa na upendeleo (verschoningsrecht) hana ruhusa ya kuripoti. Katika Odde van Vlaamse Balies (kesi C-694/20, 8 Desemba 2022), Mahakama ya Haki ya EU iliamua kwamba kumtaka wakili kama huyo kuwaarifu wapatanishi wengine kuhusu wajibu wao wa kuripoti kunakiuka usiri wa mawasiliano kati ya wakili na mteja chini ya Kifungu cha 7 cha Mkataba wa Haki za Msingi wa EU. Wakili bado lazima amjulishe mteja (mlipakodi) kwamba wajibu wa kuripoti sasa uko juu yake.
Katika hukumu ya mwaka 2024, Mahakama iliongeza kuwa ulinzi huu unawahusu wanasheria wanaofanya kazi pekee. Washauri wa kodi na wataalamu wengine hawawezi kuutegemea, hata pale ambapo sheria ya kitaifa inawaruhusu kuwawakilisha wateja.
Nini kitatokea usiporipoti?
Belastingdienst inaweza kutoza faini ya kiutawala, na katika kesi kubwa Huduma ya Mashtaka ya Umma (Openbaar Ministerie) inaweza kushtaki chini ya sheria ya jinai ya fedha. Pia kuna kufichuliwa kiraia: mshauri ambaye alishindwa kuripoti, au alishindwa kumwambia mteja kwamba wajibu umebadilishwa, anaweza kuwajibika kwa mteja chini ya Kifungu cha 7:401 cha Kanuni ya Kiraia ya Uholanzi (BW) kwa faini ambayo mteja atalipa.
Unapaswa kuangalia nini kama mshauri?
- Je, umetathmini, kwa maandishi, kama mpangilio huo unaonyesha sifa bainifu?
- Je, unajua ni wapatanishi gani wengine wanaohusika na ni nani anayewasilisha kesi?
- Je, unaweka uthibitisho kwamba mpatanishi mwingine amewasilisha kesi, ikiwa unategemea?
- Kama wewe ni wakili anayetegemea haki, je, umemjulisha mteja wako kwa maandishi kwamba wajibu huo umekabidhiwa kwake?
- Je, barua yako ya uchumba inagawa majukumu ya tathmini, uwasilishaji na taarifa?
Unapaswa kuangalia nini kama mteja?
- Je, mshauri wako amekuambia kama mpango huo unaweza kuripotiwa?
- Je, mshauri wako amethibitisha kwa maandishi ni nani anayewasilisha faili na lini?
- Ikiwa mshauri wako pekee ni wakili mwenye upendeleo au ameanzishwa nje ya EU, je, uko tayari kujiwasilisha ndani ya siku 30?
- Je, umempa mshauri wako taarifa anayohitaji kwa wakati?
Tunaweza kukufanyia nini kwa majukumu ya kuripoti ya DAC6?
Wanasheria wetu wa kampuni hutoa ushauri kuhusu upande wa kisheria wa wajibu; kwa ajili ya tathmini ya kifedha ya mpango, tunafanya kazi pamoja na mtaalamu wa kodi. Tunaweza:
- Andika vifungu katika barua yako ya ushiriki vinavyotenga majukumu ya kuripoti na arifa.
- Tathmini kama haki ya kitaaluma ya kisheria inatumika kwa jukumu lako.
- Mshauri mshauri au mteja kuhusu dhima baada ya kutowasilisha taarifa.
- Chukua hatua katika mgogoro kati ya mshauri na mteja kuhusu nani angepaswa kuwasilisha kesi.
Muhtasari
- DAC6 inahitaji wapatanishi kuripoti mipango ya mipakani yenye alama maalum, ndani ya siku 30.
- Ikiwa hakuna mpatanishi anayelazimika kutoa taarifa, au yule pekee ni wakili mwenye upendeleo, wajibu huhamishiwa kwa mlipakodi.
- Tangu C-694/20, wakili mwenye upendeleo hahitaji kuwaarifu wapatanishi wengine, lakini lazima amjulishe mteja; washauri wa kodi hawawezi kutegemea upendeleo huu.
- Kutowasilisha taarifa kunaweza kusababisha faini, kufichuliwa kwa makosa ya jinai na dhima ya kiraia kwa mteja.