Kibali cha kazi nchini Uholanzi: ni njia gani inayokuruhusu kufanya kazi kisheria?

Unaweza kufanya kazi Uholanzi bila kibali cha kazi ikiwa wewe ni raia wa EU, EEA au Uswisi. Kila mtu mwingine anahitaji kibali cha makazi kinachoruhusu kufanya kazi, na chini ya Kifungu cha 2 cha Sheria ya Ajira ya Raia wa Kigeni (Wet arbeid vreemdelingen, Wav) mwajiri anaweza kukuruhusu tu kufanya kazi na kibali cha kazi (tewerkstellingsvergunning, TWV) au kibali kimoja (gecombineerde vergunning, GVVA), isipokuwa kibali chako cha makazi chenyewe kinatoa ufikiaji wa bure kwenye soko la ajira.

Nani anaweza kufanya kazi bila kibali cha kazi?

Raia wa nchi za EU na EEA na Uswizi wana ufikiaji wa bure wa soko la ajira la Uholanzi; pasipoti halali au kitambulisho kinatosha kuanza kazi. Baadhi ya raia wasio wa EU pia wamesamehewa, kwa mfano wanafamilia walio na kibali cha makazi kinachosema "arbeid vrij toegestaan" (kazi inaruhusiwa bila malipo).

Chini ya Kifungu cha 3(1)(b) cha Wav, marufuku hiyo haitumiki kwa raia wa kigeni mwenye kibali cha makazi kwa ajili ya kujiajiri, kwa kadri mtu huyo anavyofanya kazi kama mfanyakazi wa kujitegemea. Aina zingine zilizoondolewa huwekwa kwa amri katika baraza chini ya Kifungu cha 3(1)(c) cha Wav. Daima angalia idhinisho kwenye kadi ya makazi: inasema kama unaweza kufanya kazi na kwa ajili ya nani.

Ni njia zipi zilizopo kwa raia wasio wa EU?

Njia inategemea madhumuni ya kukaa kwako na mwajiri. Huduma ya Uhamiaji na Uraia (IND) huamua makazi; kwa TWV au GVVA, Wakala wa Bima ya Wafanyakazi (UWV) hushauri au huamua sehemu ya kazi.

• Mhamiaji mwenye ujuzi wa hali ya juu (kennismigrant): mwajiri lazima awe mdhamini anayetambuliwa na IND na alipe angalau kizingiti cha mshahara kinachotumika. Hakuna mtihani wa soko la ajira unaotumika.
• Kadi ya Bluu ya EU: inahitaji sifa ya elimu ya juu na kizingiti tofauti cha mshahara, na inatoa haki za uhamaji ndani ya EU.
• Mwaka wa mwelekeo (zoekjaar hoogopgeleiden): kwa wahitimu wa hivi karibuni wa vyuo vikuu vikuu vya Uholanzi au vyuo vikuu vya kigeni vilivyoteuliwa; kwa mwaka mmoja unaweza kufanya kazi bila kibali cha kufanya kazi unapotafuta kazi.
• Kibali kimoja (GVVA) au TWV: kwa ajira zingine zenye malipo; mtihani wa soko la ajira wa Kifungu cha 8 cha Wav unatumika.
• Kujiajiri: kibali tofauti cha makazi, kilichopimwa kwa thamani yake kwa uchumi wa Uholanzi.

Vizingiti vya mishahara na ada za IND hubadilika kila mwaka tarehe 1 Januari na wakati mwingine tarehe 1 Julai. Angalia kiasi cha sasa kwenye ind.nl kabla ya kusaini mkataba au kuwasilisha maombi.

Mtihani wa soko la ajira ni upi?

Kwa TWV au GVVA, Kifungu cha 8(1) cha Wav kinahitaji kibali kukataliwa ikiwa wagombea wa "kipaumbele" wanaofaa wanapatikana, ikimaanisha wafanyakazi wa Uholanzi, EU na EEA na wengine wenye ufikiaji wa bure. Mwajiri lazima awe ameripoti nafasi iliyo wazi kwa UWV angalau wiki tano kabla ya maombi na lazima aonyeshe juhudi za kutosha za kuajiri.

Kibali pia kinakataliwa ikiwa mishahara au hali ya kazi iko chini ya kiwango cha kisheria au kiwango cha kawaida katika sekta hiyo (Kifungu cha 8(1)(d) Wav). Njia ya wahamiaji wenye ujuzi wa hali ya juu na Kadi ya Bluu ya EU hazihusishi mtihani huu, ndiyo maana ni njia za kawaida kwa wataalamu wa kimataifa.

Unaandaaje maombi?

Kwa njia ya wahamiaji wenye ujuzi wa hali ya juu, mdhamini anayetambulika huwasilisha maombi na IND, mara nyingi pamoja na maombi ya visa ya kuingia (MVV) unapohitaji. Jukumu lako ni kutoa hati kamili na sahihi.

• Pasipoti halali.
• Mkataba wa ajira uliosainiwa, unaoelezea mshahara, nafasi na muda wa kazi.
• Stashahada, ambapo njia inazihitaji (kwa mfano Kadi ya Bluu ya EU), pamoja na tathmini au apostille pale inapoulizwa.
• Vyeti vya kuzaliwa na ndoa kwa wanafamilia wanaokuja nawe, vilivyohalalishwa au vilivyo na apostille.
• Uthibitisho wa upimaji wa kifua kikuu ambapo IND inahitaji kwa uraia wako.

IND ina kipindi cha uamuzi wa kisheria, lakini tangu Aprili 15, 2025 haidaiwi tena adhabu ya kiutawala (dwangsom) ikiwa itaamua kwa kuchelewa. Ikiwa IND haitaamua kwa wakati, unaweza kuiarifu kuhusu kutofaulu na kisha kwenda mahakamani, ambayo inaweza kuagiza uamuzi ndani ya kipindi kilichowekwa. Ikiwa ombi litakataliwa, unaweza kuwasilisha pingamizi (bezwaar) ndani ya wiki nne.

Unapaswa kupanga nini baada ya kufika?

Ukitarajia kutumia angalau theluthi mbili ya miezi sita ijayo nchini Uholanzi, lazima ujiandikishe mwenyewe na manispaa unayoishi kabla ya siku ya tano baada ya kuwasili (Kifungu cha 2.38 cha Sheria ya Hifadhidata ya Rekodi za Kibinafsi, Wet BRP). Kisha unapokea nambari ya huduma ya raia (burgerservicenummer, BSN), ambayo mwajiri wako anahitaji kwa ajili ya malipo.

Ukiishi au kufanya kazi nchini Uholanzi, kwa ujumla unalazimika kuchukua bima ya msingi ya afya ya Uholanzi. Chini ya Kifungu cha 5(5) cha Sheria ya Bima ya Afya (Zorgverzekeringswet) sera iliyochukuliwa ndani ya miezi minne baada ya wajibu huo kutokea inatumika hadi tarehe hiyo; baada ya hapo unalipa malipo ya awali tu kuanzia tarehe ya kuanza na una hatari ya kutozwa faini. Maswali ya kodi, kama vile kituo cha 30% kwa wafanyakazi wanaoingia, ni suala la Utawala wa Ushuru (Belastingdienst) na mshauri wa kodi.

Unahifadhije haki yako ya kufanya kazi?

Kibali cha uhamiaji chenye ujuzi wa hali ya juu kinahusishwa na ajira na mdhamini anayetambuliwa aliye katika au zaidi ya kizingiti cha mshahara. Mdhamini lazima aripoti mabadiliko husika, kama vile mwisho wa ajira, kwa IND.

Ikiwa ajira yako itaisha, unapata kipindi cha utafutaji ili kupata mdhamini mpya, lakini unaweza kuanza na mwajiri mpya tu mara tu mwajiri huyo atakapokuwa mdhamini anayetambulika na anakidhi masharti. Mabadiliko ya mwajiri na TWV au GVVA yanahitaji kibali kipya, kwa sababu kibali hicho kimeunganishwa na mwajiri maalum (Kifungu cha 2(1) Wav). Angalia tarehe ya mwisho kwenye kadi yako ya makazi na uombe nyongeza kwa wakati.

Unapaswa kuangalia nini kama mfanyakazi?

• Ikiwa kadi yako ya makazi inasema kwamba unaweza kufanya kazi, na kwa mwajiri gani.
• Ikiwa mwajiri wako ni mdhamini anayetambulika ikiwa unakuja kama mhamiaji mwenye ujuzi wa hali ya juu.
• Ikiwa mshahara wako mkuu unakidhi kizingiti cha sasa cha IND, bila kujumuisha posho ya likizo.
• Ikiwa umejiandikisha na manispaa ndani ya siku tano baada ya kuwasili.
• Ikiwa bima yako ya afya ya Uholanzi ilianza ndani ya miezi minne.
• Wakati kibali chako kinapoisha muda wake na wakati ambapo lazima uombe muda wa ziada.

Unapaswa kuangalia nini kama mwajiri?

• Ikiwa mfanyakazi ana ufikiaji huru wa soko la ajira au anahitaji TWV au GVVA (Kifungu cha 2 cha Wav).
• Ikiwa wewe ni mfadhili anayetambulika na IND kwa wahamiaji wenye ujuzi wa hali ya juu.
• Ikiwa uliripoti nafasi iliyo wazi kwa UWV angalau wiki tano kabla ya kuomba TWV au GVVA (Kifungu cha 8(1)(b) Wav).
• Ikiwa uliangalia hati ya utambulisho ya mfanyakazi na kuweka nakala katika kumbukumbu zako.
• Kama unaripoti mabadiliko ya ajira kwa IND kwa wakati.
• Ikiwa mshahara na masharti ya kazi yanakidhi kiwango cha kisheria na sekta.

Kumruhusu mtu kufanya kazi bila kibali kinachohitajika ni kosa chini ya Kifungu cha 18 cha Wav, ambacho Mamlaka ya Kazi ya Uholanzi (Nederlandse Arbeidsinspectie) humtoza mwajiri faini ya kiutawala (Kifungu cha 19a cha Wav).

Tunaweza kukufanyia nini ukiwa na kibali cha kufanya kazi?

Mawakili wetu wa uhamiaji huwasaidia wafanyakazi na waajiri kupata vibali vya makazi na kazi.

• Tunatathmini ni njia gani inayofaa hali yako: mhamiaji mwenye ujuzi wa hali ya juu, Kadi ya Bluu ya EU, mwaka wa mafunzo, kibali cha mtu mmoja au kujiajiri.
• Tunaangalia mkataba wa ajira kulingana na masharti ya njia iliyochaguliwa.
• Tunawasaidia waajiri kutuma maombi ya kutambuliwa kama wafadhili.
• Tunatayarisha na kuwasilisha maombi ya makazi kwa IND.
• Tunaandika pingamizi (bezwaar) na kuliwasilisha kwa IND ndani ya muda wa mwisho wa wiki nne wa Kifungu cha 69 Vw.
• Tunawashauri waajiri kuhusu faini inayotozwa na Mamlaka ya Kazi chini ya Wav.

Muhtasari

• Raia wa EU, EEA na Uswisi wanaweza kufanya kazi nchini Uholanzi bila kibali.
• Raia wengine wa kigeni wanahitaji kibali cha makazi kinachoruhusu kufanya kazi; mwajiri hawezi kuwaruhusu kufanya kazi bila TWV au GVVA isipokuwa wana ufikiaji wa bure (Kifungu cha 2 cha Wav).
• Wahamiaji wenye ujuzi wa hali ya juu na njia za Kadi ya Bluu ya EU hazina mtihani wa soko la ajira; TWV au GVVA haina (Kifungu cha 8 cha Wav).
• Jisajili na manispaa ndani ya siku tano na upange bima ya afya ya Uholanzi ndani ya miezi minne.
• Kukataa kukataliwa ndani ya wiki nne (Kifungu cha 69 Vw).

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara