Usuluhishi katika migogoro ya ajira ya Uholanzi: inafanyaje kazi?

Usuluhishi katika mgogoro wa ajira wa Uholanzi unafaa zaidi unapoutumia mapema na kwa mgogoro ambao bado unaweza kutatuliwa kwa kuzungumza: uhusiano mgumu na meneja, mgogoro ambao umesababisha likizo ya ugonjwa, au masharti ambayo mnatengana. Sio njia sahihi ikiwa ukweli unahitaji kuthibitishwa kwanza, ikiwa kuna usawa mkubwa wa madaraka, au ikiwa upande mmoja unautumia tu kujenga faili.

Mara nyingi mambo mawili huamua matokeo. Ikiwa mfanyakazi yuko likizo ya ugonjwa, upatanishi huambatana na majukumu ya kuunganishwa tena na hayachukui nafasi yake. Na ikiwa ajira itaisha, makubaliano lazima yaandikwe kwa maneno na tarehe za mwisho zinazofaa, kwa sababu hiyo huamua haki ya mfanyakazi ya kupata marupurupu ya ukosefu wa ajira na malipo ya mpito.

Upatanishi ni nini katika mgogoro wa ajira?

Upatanishi ni mazungumzo yaliyopangwa kati ya mwajiri na mfanyakazi, yanayoongozwa na mpatanishi asiyeegemea upande wowote. Mpatanishi haamui chochote na hatoi ushauri wa kisheria wa upande wowote, lakini husaidia nyote wawili kupata suluhisho ambalo nyote mnaweza kukubali.

Ushiriki ni wa hiari, na kila upande unaweza kumaliza upatanishi wakati wowote. Mpatanishi huongoza mazungumzo, huhakikisha pande zote mbili zinasikilizwa na hukusaidia kuhama kutoka nafasi ("Nataka kuondoka na mshahara wa mwaka mmoja") hadi maslahi ya msingi ("Nahitaji muda na mapato ili kupata kazi mpya"). Suluhisho linaweza kufunika mambo ambayo mahakama haiwezi kuagiza, kama vile mstari mpya wa kuripoti au ujumbe uliokubaliwa kwa pamoja kwa wenzako.

Katika muktadha wa ajira, upatanishi hutumika katika hali mbili tofauti sana. Katika kwanza, pande zote mbili zinataka kuendelea kufanya kazi pamoja na zinahitaji kurejesha uhusiano. Katika pili, wamehitimisha kwamba ajira inapaswa kuisha na kutumia upatanishi kukubaliana kuhusu masharti. Kuwa wazi tangu mwanzo ni ipi kati ya hizo mbili, kwa sababu inabadilisha mazungumzo kabisa.

Je, upatanishi ni wa lazima nchini Uholanzi?

Hapana. Uholanzi haina sheria ya jumla inayohitaji upatanishi kabla ya kwenda mahakamani. Upatanishi unategemea makubaliano kati ya pande husika na sheria za kitaalamu za mpatanishi.

Hata hivyo, mahakama inaweza kupendekeza upatanishi wakati wa kesi, kwa mfano katika kikao cha mdomo katika kesi ya kufukuzwa kazi katika mahakama ya wilaya ndogo ( kantonrechter ). Kila upande au wakili wake wanaweza pia kuupendekeza. Ikiwa pande hizo zitakubaliana, zinachagua mpatanishi kupitia dawati la upatanishi la mahakama na mahakama inasimamisha kesi kwa muda. Ikiwa upatanishi utasababisha makubaliano, kesi inaisha. Ikiwa itashindwa, kesi inaendelea. Mahakama ya Uholanzi inaelezea mpango huu, unaojulikana kama upatanishi pamoja na kesi za mahakama ( upatanishi naast rechtspraak ), kwenye rechtspraak.nl.

Cheo cha mpatanishi hakilindwi nchini Uholanzi, kwa hivyo angalia usajili wa mpatanishi na uzoefu wake katika migogoro ya ajira. Daftari kuu la kitaaluma nchini Uholanzi linatunzwa na Shirikisho la Wapatanishi Uholanzi ( Mediatorsfederatie Nederland , MfN), ambalo huweka mahitaji ya mafunzo, kanuni za maadili na utaratibu wa malalamiko.

Kifungu cha upatanishi katika mkataba wa ajira au sera ya kampuni hakiondoi haki ya mfanyakazi kwenda mahakamani, na hakizuii tarehe za mwisho za kisheria kugombea.

Upatanishi hufanya kazi vizuri lini?

Upatanishi hufanya kazi vizuri wakati pande zote mbili zina nia ya suluhisho na ziko tayari kuzungumza. Kesi ya kawaida ni mzozo kuhusu tabia, mawasiliano au matarajio badala ya swali moja la kisheria.

Upatanishi pia ni muhimu pale ambapo pande husika zinapaswa kuendelea kushughulika, kwa mfano katika kampuni ndogo, katika sekta maalum ambapo watu hukutana tena, au pale ambapo kifungu kisichoshindana au majukumu ya usiri yanaendelea baada ya ajira kuisha.

Hatimaye, upatanishi ni wa faragha. Kimsingi, vikao vya mahakama huwa vya umma na hukumu mara nyingi huchapishwa kwa njia isiyojulikana kwenye rechtspraak.nl; katika upatanishi mnaamua pamoja kile kinachoshirikiwa.

Ni lini upatanishi si chaguo sahihi?

Upatanishi haufai pale ambapo upande mmoja hauwezi kujadiliana kwa usawa, pale ambapo mgogoro unahusu haki ya kisheria iliyo wazi, au pale ambapo upande mwingine hautendi kwa nia njema. Katika visa hivyo, wakili na, ikiwa ni lazima, mahakama hutoa ulinzi bora zaidi.

Kukosekana kwa usawa mkubwa wa madaraka ni ishara ya kwanza ya onyo. Mfanyakazi ambaye amepitia unyanyasaji, vitisho au ubaguzi hapaswi kuwekwa chumbani na mtu anayehusika na kuombwa kupata maelewano. Mwajiri kwanza ana wajibu wa kuchunguza malalamiko na kutoa mazingira salama ya kazi. Mshauri wa siri wa ndani au utaratibu wa malalamiko mara nyingi ni hatua ya kwanza bora.

Pili, baadhi ya maswali ni halali tu. Ikiwa mshahara wa chini kabisa wa kisheria umelipwa, ikiwa kifungu kisichoshindana ni halali au ikiwa kufukuzwa kazi kwa sababu ya dharura ( ontslag op staande voet ) kunashikilia ni mambo ambayo mahakama huamua. Bado unaweza kujadili kuhusu matokeo, lakini si kuhusu sheria yenyewe.

Tatu, upatanishi unashindwa ikiwa upande mmoja unautumia kupata muda au kukusanya taarifa kwa ajili ya kesi inayofuata. Ni halali kukomesha upatanishi katika hali hiyo, ikiwezekana baada ya kuandika kwa maandishi sababu ya kufanya hivyo.

Hatimaye, pale ambapo ukweli unabishaniwa, kwa mfano kama mfanyakazi kweli alifanya utovu wa nidhamu anaotuhumiwa nao, ukweli kwanza unahitaji kuthibitishwa. Mpatanishi hachunguzi na hasikii mashahidi.

Je, upatanishi unaendanaje na likizo ya ugonjwa na kuunganishwa tena?

Ikiwa mfanyakazi yuko likizo ya ugonjwa, sheria za kuunganishwa tena zinaendelea kutumika wakati wa upatanishi. Daktari wa kampuni ( bedrijfsarts ) hutathmini kama mfanyakazi huyo hafai kufanya kazi, na upatanishi ni mojawapo ya hatua zinazoweza kumsaidia mfanyakazi huyo kurudi.

Migogoro kazini mara nyingi husababisha likizo ya ugonjwa. Daktari wa kampuni kisha anapaswa kutathmini kama kuna kutoweza kufanya kazi au mgogoro unaohusiana na kazi ambapo mfanyakazi anaweza kufanya kazi lakini si katika hali ya sasa. Mwisho mara nyingi huitwa kutoweza kufanya kazi kwa hali ( situatieve arbeidsongeschiktheid ). Madaktari wa kampuni hutumia mwongozo wa kitaalamu kwa hili, na mara kwa mara hushauri muda wa mapumziko ukifuatiwa na upatanishi.

Chini ya Sheria ya Uboreshaji wa Mlinzi wa Gatekeeper ( Wet verbetering poortwachter ), mwajiri na mfanyakazi lazima waandae mpango wa utekelezaji wa kurudi kazini, kulingana na uchambuzi wa tatizo la daktari wa kampuni. Upatanishi unaweza kuwa sehemu ya mpango huo. Wajibu wa kuungana tena unaendelea wakati upatanishi unaendelea: mfanyakazi lazima abaki tayari kwa kazi inayofaa, na mwajiri lazima aendelee kuitafuta.

Mfanyakazi ambaye bila sababu nzuri anakataa kushirikiana na hatua zinazofaa zinazolenga kurudi kazini, ikiwa ni pamoja na mpango wa utekelezaji, anapoteza haki ya mshahara kwa kipindi cha kukataa huko (Kifungu cha 7:629(3) cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi (BW)). Kukataa upatanishi ambao daktari wa kampuni ameshauri kunaweza kuanguka chini ya hili, kulingana na hali. Mwajiri, kwa upande wake, lazima afanye juhudi za dhati: Wakala wa Bima ya Wafanyakazi (UWV) unaweza kuweka adhabu ya mshahara ya hadi mwaka mmoja zaidi ikiwa juhudi za kuungana tena hazitoshi.

Ikiwa mwajiri na mfanyakazi hawakubaliani kuhusu utimamu wa mfanyakazi kwa kazi au kuhusu juhudi za kuunganishwa tena, yeyote kati yao anaweza kuuliza UWV kwa maoni ya mtaalamu ( deskundigenoordeel ).

Upatanishi unaathirije kufukuzwa kazi kwenye eneo la mahakama?

Ikiwa uhusiano wa kazi umevurugika sana na kwa muda mrefu , mwajiri anaweza kuiomba mahakama ya wilaya ndogo kufuta mkataba wa ajira kwa msingi huo (Kifungu cha 7:669(3)(g) BW). Mahakama itaangalia kwa makini kama mwajiri alijaribu kurekebisha uhusiano huo, na upatanishi mara nyingi ndio jambo la kwanza linaloulizwa.

Mahakama huvunja mkataba kwa msingi huu tu ikiwa uhusiano umevurugika sana kiasi kwamba mwajiri hawezi kutarajiwa kuendelea nao, na ikiwa kuhamishiwa nafasi nyingine inayofaa ndani ya muda unaofaa haiwezekani au haifai (Kifungu cha 7:669(1) BW). Mwajiri ambaye hajafanya jaribio lolote la dhati la kuboresha uhusiano, kwa mfano kwa kutoa upatanishi, ana hatari kwamba mahakama itakataa ombi hilo kwa sababu usumbufu huo bado haujadumu.

Kinyume chake, mfanyakazi anayekataa kila jaribio la upatanishi hudhoofisha msimamo wake mwenyewe, kwa sababu inaweza kuonyesha kwamba uhusiano huo hauwezi kurekebishwa. Kukataa kwa sababu nzuri, kwa mfano kwa sababu mfanyakazi bado ni mgonjwa sana kulingana na daktari wa kampuni au kwa sababu mgogoro unahusisha unyanyasaji, huhukumiwa tofauti.

Ikiwa usumbufu huo ulisababishwa hasa na mwenendo mbaya wa mwajiri, mahakama inaweza kumpa mfanyakazi fidia ya haki ( billijke vergoeding ) juu ya malipo ya mpito (Kifungu cha 7:671b BW). Jinsi mwajiri alivyotenda wakati wa upatanishi kunaweza kuchukua jukumu katika tathmini hiyo.

Mchakato wa upatanishi unaonekanaje?

Upatanishi kwa kawaida huanza na mazungumzo tofauti ya ushiriki, ikifuatiwa na kikao kimoja au zaidi cha pamoja na kuishia na makubaliano ya maandishi. Idadi ya vikao inategemea mgogoro na jinsi pande zinavyochukua hatua haraka.

Mkataba wa upatanishi

Kabla ya kikao cha kwanza cha pamoja, pande zote mbili husaini makubaliano ya upatanishi ( mediationovereenkomst ) na mpatanishi. Inarekodi kwamba ushiriki ni wa hiari, kwamba majadiliano ni ya siri, jinsi gharama zinavyogawanywa na kwamba kila upande unaweza kumaliza upatanishi. Soma kwa makini: kifungu cha usiri hasa huamua kile unachoweza kutumia baadaye mahakamani.

Vikao

Katika kikao cha kwanza cha pamoja, mpatanishi anaelezea sheria za msingi na kila upande unaelezea mgogoro kutoka kwa mtazamo wake, bila kuingiliwa. Kisha mpatanishi anakusaidia kutambua masuala yanayohitaji kutatuliwa na maslahi yaliyo nyuma yake.

Wanasheria wanaweza kushiriki katika vikao au kumshauri mteja wao kati ya vikao. Ikiwa majadiliano yanahusu kumaliza ajira, kila pendekezo liangaliwe kabla ya kukubaliana nalo.

Unapaswa kujiandaaje kwa ajili ya upatanishi?

Jua unachohitaji, unachoweza kuacha na nini kitatokea ikiwa upatanishi utashindwa. Maandalizi mazuri yanakuzuia kukubali jambo chini ya shinikizo ambalo baadaye utajutia.

Kusanya hati husika: mkataba wako wa ajira, makubaliano ya pamoja yanayotumika, mapitio ya utendaji, barua pepe na barua kuhusu mgogoro huo, na ikiwa uko likizo ya ugonjwa, ripoti za daktari wa kampuni. Tengeneza ratiba fupi ya matukio.

Kisha fikiria kuhusu njia mbadala zako: kile ambacho ungefanikisha kimaumbile mahakamani, muda gani ingechukua na gharama yake. Ulinganisho huo ndio kipimo cha kila pendekezo katika upatanishi.

Je, unachosema katika upatanishi ni siri?

Kimsingi, ndiyo. Mkataba wa upatanishi kwa kawaida hutoa kwamba pande zote mbili na mpatanishi huweka mazungumzo kuwa ya siri na kwamba mpatanishi hawezi kuitwa kama shahidi. Mahakama za Uholanzi kwa ujumla huheshimu makubaliano kama hayo.

Usiri huo ni wa kimkataba, si kamili. Unawafunga wahusika waliosaini makubaliano na unatumika kwa yaliyosemwa na kuandikwa kwa madhumuni ya upatanishi. Mambo ambayo yalikuwa yanajulikana tayari, au hati ambazo zipo bila kujali upatanishi, haziwi siri kwa sababu tu zilijadiliwa. Kwa migogoro ya mipakani, Maagizo ya EU 2008/52/EC kuhusu upatanishi yanaongeza ulinzi wa kisheria: kimsingi, mpatanishi hawezi kulazimishwa kutoa ushahidi kuhusu kilichotokea katika upatanishi.

Unaandikaje makubaliano?

Makubaliano yanayofikiwa katika upatanishi kwa kawaida huwekwa katika makubaliano ya suluhu ( vastellingsovereenkomst ) chini ya Kifungu cha 7:900 BW. Mara tu yanapotiwa saini, yanawafunga pande zote mbili kama mkataba mwingine wowote.

Ikiwa ajira itaendelea, makubaliano yanarekodi kile ambacho kila upande utafanya: mabadiliko ya kazi au mistari ya kuripoti, jinsi mawasiliano yatakavyofanyika, hatua za kuunganishwa tena na tarehe ya mkutano wa tathmini. Ifanye iwe thabiti; "kuboresha mawasiliano" haitoi mwongozo ikiwa mgogoro utaibuka tena.

Ikiwa ajira itaisha, makubaliano lazima yajumuishe angalau tarehe ya mwisho, kipindi cha notisi, malipo ya mwisho ya mishahara na malipo ya likizo, malipo ya mpito ( transitievergoeding ) au malipo ya juu ya kuachishwa kazi, na kifungu chochote kisicho cha ushindani au cha usiri. Kwa haki ya mfanyakazi ya kupata faida ya ukosefu wa ajira kutoka UWV, ni muhimu kwamba makubaliano yaseme kwamba mpango huo ulitoka kwa mwajiri, kwamba hakuna sababu ya haraka ya kufukuzwa kazi na kwamba kipindi cha notisi kimezingatiwa. Tarehe ya mwisho ambayo haiheshimu kipindi cha notisi inaweza kusababisha kucheleweshwa kwa faida.

Mfanyakazi anayesaini makubaliano ya maandishi ya kukomesha ajira anaweza kuifuta ndani ya siku 14 bila kutoa sababu (Kifungu cha 7:670b BW). Ikiwa makubaliano hayataji haki hiyo, muda huo ni wiki tatu. Kwa hivyo, waajiri wanapaswa kujumuisha hili katika makubaliano.

Ikiwa upatanishi ulifanyika pamoja na kesi za mahakamani, pande zinaweza kuiomba mahakama iandike makubaliano hayo katika ripoti rasmi ya kusikilizwa kwa kesi ( proces-verbaal ). Ripoti kama hiyo inaweza kutekelezwa kama hukumu (Kifungu cha 87 cha Kanuni ya Utaratibu wa Madai ya Uholanzi (Rv)), ambayo inatoa uhakika zaidi ikiwa unaogopa kwamba upande mwingine hautafuata.

Je, tarehe za mwisho zinaendelea kukamilika wakati wa upatanishi?

Ndiyo. Upatanishi hauzuii tarehe za mwisho za kisheria katika sheria ya ajira, na tarehe ya mwisho iliyochelewa haiwezi kurekebishwa baadaye. Ziangalie kabla ya kuanza.

Muhimu zaidi ni mfupi. Mfanyakazi anayetaka kupinga notisi ya kufutwa kazi au kufukuzwa kazi kwa muda mfupi lazima awasilishe ombi kwa mahakama ya wilaya ndogo ndani ya miezi miwili baada ya ajira kuisha (Kifungu cha 7:686a(4) BW). Ombi la malipo ya mpito lazima liwasilishwe ndani ya miezi mitatu baada ya ajira kuisha. Madai ya mishahara isiyolipwa huzuiwa baada ya miaka mitano (Kifungu cha 3:308 BW), lakini ushahidi unakuwa mgumu kupatikana kadri muda unavyopita.

Ikiwa tarehe hizi za mwisho zinakaribia, pande zinaweza kukubaliana kwa maandishi kusimamisha upatanishi hadi ombi litakapowasilishwa, au mfanyakazi anaweza kuwasilisha ombi hilo ili kulinda msimamo wake na kuomba mahakama kusimamisha kesi hiyo wakati upatanishi ukiendelea.

Nani analipa upatanishi?

Katika mgogoro kati ya mwajiri na mfanyakazi, mwajiri mara nyingi humlipa mpatanishi, lakini hilo ni suala la makubaliano. Mgawanyo wa gharama umerekodiwa katika makubaliano ya upatanishi.

Kulingana na mapato, mfanyakazi anaweza kuhitimu kupata upatanishi unaofadhiliwa kupitia Bodi ya Usaidizi wa Kisheria (Raad voor Rechtsbijstand), huku mpatanishi aliyesajiliwa hapo. Ada za mawakili wanaoshauri kila upande kwa kawaida hulipwa na upande huo wenyewe, isipokuwa pande zikubaliane kwamba mwajiri huchangia, jambo ambalo ni la kawaida katika mipango ya kuondoka.

Unapaswa kuangalia nini kama mfanyakazi?

Kama mfanyakazi, angalia tarehe zako za mwisho na mapato yako kabla ya kukubaliana na chochote. Tarehe ya mwisho ya miezi miwili ya Kifungu cha 7:686a(4) BW inaendelea kutumika wakati wa upatanishi.

• Ikiwa daktari wa kampuni anakuona unafaa kushiriki katika upatanishi.
• Ni tarehe gani za mwisho za kisheria zinazoendelea, na kama unahitaji kuwasilisha ombi ili kulinda nafasi yako.
• Ikiwa kifungu cha usiri katika makubaliano ya upatanishi kinalinda unachosema.
• Ikiwa makubaliano ya kuondoka yanaelezea mpango wa mwajiri, kutokuwepo kwa sababu ya dharura na kipindi sahihi cha notisi, kwa hivyo manufaa yako ya UWV hayako hatarini.
• Ikiwa malipo ya mpito au malipo ya juu ya kukatwa kwa muda yamehesabiwa kwa usahihi.
• Ikiwa haki ya kujiondoa ya siku 14 ya Kifungu cha 7:670b BW imetajwa.

Unapaswa kuangalia nini kama mwajiri?

Kama mwajiri, kutoa upatanishi mara nyingi ndio jambo la kwanza ambalo mahakama ya wilaya ndogo huuliza kuhusu katika kufukuzwa kazi kwa msingi. Majukumu ya kuunganishwa tena yanaendelea pamoja nayo, na UWV inaweza kuweka adhabu ya mshahara ya hadi wiki 52 ikiwa itashindwa.

• Ikiwa uchambuzi wa tatizo la daktari wa kampuni na mpango wa utekelezaji vinataja upatanishi.
• Ikiwa umetoa upatanishi kwa maandishi kabla ya kuomba mahakama ivunje mkataba kwa msingi g.
• Kama mtu anayehudhuria ana mamlaka ya kufanya maamuzi.
• Kama malalamiko ya unyanyasaji yamechunguzwa kwanza, badala ya kupelekwa kwenye upatanishi.
• Ikiwa mgawanyiko wa gharama kwa mpatanishi na wanasheria umerekodiwa katika makubaliano ya upatanishi.

Tunaweza kukufanyia nini kwa upatanishi katika mgogoro wa ajira?

Wanasheria wetu wa ajira wanawashauri waajiri na wafanyakazi kabla, wakati na baada ya upatanishi.

• Tunatathmini msimamo wako wa kisheria kabla ya kikao cha kwanza, ili ujue njia mbadala yako badala ya makubaliano.
• Tunaangalia makubaliano ya upatanishi, hasa vifungu vya usiri na gharama.
• Tunapitia kila pendekezo kati ya vikao ili kuona matokeo yake ya kisheria na kifedha.
• Tunatayarisha makubaliano ya utatuzi (vaststellingsovereenkomst), pamoja na maneno ambayo UWV inaangalia.
• Tunawasilisha ombi kwa mahakama ya wilaya ndogo kwa wakati ikiwa tarehe ya mwisho inakaribia.

Muhtasari

• Upatanishi ni wa hiari na hufanya kazi vizuri zaidi mapema, wakati pande zote mbili zinataka suluhisho na zinaweza kujadiliana kwa usawa.
• Haifai kwa unyanyasaji, haki ya kisheria iliyo wazi au mzozo kuhusu ukweli unaohitaji kuthibitishwa kwanza.
• Wakati wa likizo ya ugonjwa, majukumu ya kuunganishwa tena yanaendelea; kukataa hatua inayofaa kama vile upatanishi unaoshauriwa kunaweza kuathiri mishahara.
• Andika matokeo katika makubaliano ya suluhu; ikiwa ajira itaisha, maneno huamua haki ya kupata faida ya ukosefu wa ajira.
• Upatanishi hauzuii tarehe za mwisho za miezi miwili na miezi mitatu katika sheria ya ajira.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara