Kumbusu mtoto mdogo: ni lini ni kosa la jinai chini ya sheria ya Uholanzi?

Kumbusu mtoto mdogo si kosa tofauti chini ya sheria ya jinai ya Uholanzi, lakini inaadhibiwa mara tu busu hilo linapohesabiwa kama kitendo cha ngono (seksuele handeling) na mtoto chini ya miaka kumi na sita. Ridhaa ya chini ya miaka kumi na sita haina athari yoyote kisheria; kwa watoto wa miaka 16 na 17, kitendo hicho hicho kinaadhibiwa tu katika hali maalum, kama vile matumizi mabaya ya mamlaka, utegemezi au udhaifu, au malipo.

Tangu tarehe 1 Julai 2024 kesi hizi zinaangukia chini ya Sheria ya Makosa ya Ngono (Wet seksuele misdrijven), ambayo iliandika upya Kichwa cha XIV cha Kanuni ya Jinai ya Uholanzi (Wetboek van Strafrecht, Sr). Mwenendo kabla ya tarehe hiyo bado unahukumiwa chini ya vifungu vya zamani.

Ni nini kilichobadilika tarehe 1 Julai 2024?

Sheria ya Makosa ya Ngono ilijenga upya makosa ya ngono kutokana na kutokuwepo kwa ridhaa badala ya kulazimishwa. Chini ya Kifungu cha 240 Sr mtu anafanya unyanyasaji wa kijinsia usioweza kutekelezwa (schuldaanranding) ikiwa alikuwa na sababu kubwa ya kushuku kwamba mtu mwingine hakutaka vitendo vya ngono; kiwango cha juu zaidi ni miaka miwili.

Chini ya Kifungu cha 241, unyanyasaji wa kijinsia wa kimakusudi wa mtoto wa miaka 12 huchukua hadi miaka sita, au miaka minane ikiwa nguvu, vurugu au vitisho vilitumika. Kwa ubakaji (verkrachting), ambayo inahitaji kuingiliwa kingono, kiwango cha juu ni miaka minne kwa lahaja inayoweza kuhusika (Kifungu cha 242 Sr) na miaka tisa au kumi na miwili kwa lahaja za kimakusudi na zinazostahiki (Kifungu cha 243 Sr). Kifungu cha 251 Sr kiliunda makosa tofauti kwa kumkaribia mtoto chini ya miaka kumi na sita kingono, ikiwa ni pamoja na kumtunza mtoto.

Ni mipaka gani ya umri inayoamua kesi?

Sheria ya Uholanzi hutumia vizingiti vitatu vya umri: 12, 16 na 18. Tendo lolote la ngono na mtoto aliye chini ya miaka 16 linaadhibiwa, chochote kile mtoto alichosema au kufanya.

Umri wa mtu mkubwa si sehemu ya kosa lililo chini ya miaka 16. Ikiwa kesi kati ya vijana wawili wa umri sawa itashtakiwa ni uamuzi wa Huduma ya Mashtaka ya Umma (Openbaar Ministerie), unaojadiliwa hapa chini.

Ni lini busu linahesabiwa kama tendo la ngono?

Sheria ya Jinai haiorodheshi ni vitendo gani vya ngono; mahakama huamua kwa uwazi. Inaangalia asili ya mgusano, sehemu ya mwili inayohusika, muda na nguvu yake, na hali, zinazopimwa dhidi ya kile ambacho ni kawaida kijamii kati ya watu husika.

Salamu ya kawaida au busu la upendo la mzazi halina tabia ya ngono na linakwenda nje ya masharti. Busu lenye nia ya ngono iliyo wazi, au ambalo ni sehemu ya mfumo wa mbinu za ngono, linaweza kuangukia ndani ya Kifungu cha 247 au 249 Sr. Umri wa mtoto ni kipengele cha upendeleo: upande wa mashtaka haulazimiki kuthibitisha kwamba mshtakiwa alijua, na ni kosa la udhuru tu kuhusu umri linaloweza kusababisha kuachiliwa huru.

Kwa nini idhini haisaidii chini ya umri wa miaka kumi na sita?

Kwa watoto walio chini ya miaka 16, bunge lilifanya uchaguzi wa kina: mtoto hawezi kukubali kihalali, na ushahidi kwamba mtoto alichukua hatua hiyo hauondoi tabia ya uhalifu. Sheria ya Uholanzi haina msamaha wa kisheria wa karibu wa umri.

Sheria ya Uholanzi inayo kanuni ya uhalali (opportunititeitsbeginsel): Huduma ya Mashtaka ya Umma hailazimiki kamwe kushtaki. Mwongozo wake kuhusu makosa ya ngono unatofautisha unyonyaji na mawasiliano ya kingono kati ya watoto wenye umri na cheo sawa. Hisia hiyo si haki na hutoweka pamoja na pengo kubwa la umri, shinikizo, malipo, picha au uhusiano wa ushawishi.

Kwa nini nafasi za uaminifu na mamlaka ni muhimu?

Chini ya Kifungu cha 245 na 246, vitendo vya ngono vya wanaume na wanawake na mtoto wa miaka 16 au 17 vinaadhibiwa ikiwa mtoto ni wako mwenyewe, mtoto wa kambo au mtoto wa kulea, au aliyekabidhiwa uangalizi wako, usimamizi au elimu, au ni mdogo wako. Vivyo hivyo kwa mtoto aliye katika mazingira magumu zaidi, matumizi mabaya ya ushawishi wa ukweli, zawadi au ahadi, au udanganyifu.

Walimu, walezi, makocha, wafanyakazi vijana na wataalamu wa tiba huangukia ndani ya kundi hili. Chini ya Kifungu cha 254 Sr, kiwango cha juu zaidi kinaweza kuongezeka kwa miaka mitatu katika visa fulani, kama vile makosa yaliyofanywa pamoja na mengine, na chini ya Kifungu cha 254a Sr, mahakama inaweza kumzuia mtu aliyehukumiwa kutoka kwa taaluma yake. Shule lazima ziripoti tuhuma kuhusu wafanyakazi wanaowahusisha wanafunzi kupitia utaratibu uliowekwa na sheria za elimu, ikiwa ni pamoja na mkaguzi wa siri wa Ukaguzi wa Elimu.

Kesi hizi huripotiwa na kushtakiwa vipi?

Makosa ya kingono dhidi ya watoto si makosa ya malalamiko (klachtdelicten): Huduma ya Mashtaka ya Umma inaweza kushtaki bila malalamiko kutoka kwa mtoto au wazazi, na ripoti haiwezi kuondolewa tu. Timu za naibu wa polisi (zedenteams) hushughulikia ripoti, kwa kawaida baada ya mahojiano yenye taarifa.

Chini ya Kifungu cha 167a cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai (Wetboek van Strafvordering, Sv), kwa makosa chini ya Kifungu cha 245 hadi 248 na 251 Sr dhidi ya mtoto mdogo mwenye umri wa miaka 12 au zaidi, mwendesha mashtaka lazima, inapowezekana, ampe mtoto mdogo fursa ya kutoa maoni yake kabla ya kuamua. Mtazamo huo una maana, lakini si kura ya turufu.

Je, kuna kipindi cha kikomo?

Kwa makosa mengi kati ya haya, hapana. Chini ya Kifungu cha 70(2) Sr hakuna kipindi cha kikomo kwa makosa yanayochukua miaka 12 au zaidi, wala kwa makosa chini ya Kifungu cha 245, 246(1), 247(1) na (2), 249(1), 252 na 253 Sr na, dhidi ya mtoto mdogo, Kifungu cha 241, 242 na 243(1) Sr. Kwa Kifungu cha 251 Sr aliyetendewa mtoto mdogo, Kifungu cha 71 Sr kinasema kwamba kipindi cha kikomo huanza siku baada ya mwathiriwa kutimiza miaka 18.

Kesi hizi zinathibitishwaje?

Chini ya Kifungu cha 342(2) Mahakama haiwezi kumtia hatiani kwa kauli ya shahidi mmoja pekee. Kauli ya mlalamikaji inahitaji uungwaji mkono kutoka kwa ushahidi mwingine, kama vile ujumbe, picha, data ya eneo, kauli za watu ambao mtoto alizungumza nao wakati huo, au matokeo ya uchunguzi wa kimatibabu.

Kuaminika kwa taarifa kunaweza kuwa suala kuu, hasa kwa watoto wadogo waliohojiwa zaidi ya mara moja. Picha za ngono za mtu aliye chini ya umri wa miaka 18 ni kosa tofauti chini ya Kifungu cha 252 Sr, pia wakati watoto wanapobadilishana; kama kushtaki kesi kama hizo ni uamuzi wa Huduma ya Mashtaka ya Umma tena.

Bodi ya Utunzaji na Ulinzi wa Mtoto ina jukumu gani?

Ikiwa mshukiwa ni mtoto mdogo, Bodi ya Utunzaji na Ulinzi wa Watoto (Raad voor de Kinderbescherming) inamshauri mwendesha mashtaka na mahakama ya watoto kuhusu hali ya kijana huyo na adhabu inayofaa. Ikiwa usalama wa mtoto uko hatarini, Bodi inaweza kuchunguza na kuomba hatua za kinga.

Chini ya Kifungu cha 1:255 cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi (BW) jaji wa watoto (chekechea) anaweza kumweka mtoto chini ya amri ya usimamizi wakati ukuaji wa mtoto unatishiwa sana. Chini ya Kifungu cha 1:266 BW, mahakama inaweza kukomesha mamlaka ya mzazi katika kesi kali zaidi. Kesi hizi za madai zinaendeshwa sambamba na kesi ya jinai, na kuachiliwa huru hakuzikomeshi kiotomatiki.

Ni nini kinachofuata hatia?

Kiwango cha juu cha kisheria katika jedwali ni dari, si ushuru. Mahakama inapima uzito, tofauti ya umri, muda, utegemezi wowote, athari kwa mwathiriwa na hali binafsi za mshtakiwa; sheria ya jinai ya vijana ina vikwazo vyake.

Hukumu hurekodiwa katika mfumo wa nyaraka za mahakama na kwa kawaida huzuia cheti cha mwenendo (Verklaring Omtrent het Gedrag, VOG) kwa kufanya kazi na watoto; tazama rekodi ya jinai ni nini . Mahakama inaweza kuweka marufuku ya kuwasiliana au eneo, na waathiriwa wanaweza kujiunga na kesi kama mhusika aliyejeruhiwa ili kudai fidia. Jinsi kesi inavyofikia kesi imeelezewa katika makala yetu kuhusu wito na kusikilizwa kwa kesi ya jinai ya Uholanzi.

Unapaswa kuangalia nini kama mtuhumiwa?

• Angalia tarehe ya kitendo kinachodaiwa: kabla ya tarehe 1 Julai 2024, masharti ya zamani yanatumika.
• Angalia umri wa mtu mwingine wakati huo dhidi ya viwango vya 12, 16 na 18.
• Tumia haki yako kushauriana na wakili kabla ya mahojiano ya kwanza ya polisi na uwe na mmoja wao.
• Usiwasiliane na mhusika mwingine, familia yake au mashahidi, moja kwa moja au kupitia wengine.
• Salama ujumbe, data ya eneo na nyenzo zingine zinazounga mkono akaunti yako.

Unapaswa kuangalia nini kama mzazi au mwathiriwa?

• Wasiliana na timu ya polisi kwa mahojiano yenye taarifa kabla ya kuwasilisha ripoti.
• Weka ujumbe, picha na picha za skrini bila kusambaza picha za ngono za mtoto mdogo.
• Angalia kama mtu huyo mwingine alikuwa na mamlaka au utunzaji juu ya mtoto (Vifungu 245 na 246 Sr).
• Muulize Slachtofferhulp Nederland kwa usaidizi na ufikirie kujiunga na kesi hiyo kama mtu aliyejeruhiwa.
• Wasiliana na Veilig Thuis ikiwa usalama wa mtoto nyumbani uko hatarini.

Tunaweza kukufanyia nini katika kesi inayomhusu mtoto mdogo?

Mawakili wetu wa jinai wanatenda kwa ajili ya washukiwa na waathiriwa, kama ilivyoelezwa katika makala yetu kuhusu haki za waathiriwa katika kesi za jinai za Uholanzi :

• Tunakusaidia kabla na wakati wa mahojiano ya polisi.
• Tunatathmini faili, ushahidi na kama kitendo hicho kilikuwa kitendo cha ngono chini ya Sheria ya Jinai.
• Tunamwomba mwendesha mashtaka aondoe kesi pale ambapo hali inahalalisha.
• Tunakutetea mahakamani au tunamwakilisha mwathiriwa kama mtu aliyejeruhiwa anayedai fidia.
• Tunatekeleza kesi za ulinzi wa watoto sambamba mbele ya jaji wa watoto.

Muhtasari

• Busu linaadhibiwa tu ikiwa ni tendo la ngono; salamu ya kawaida au busu la mapenzi haliadhibiwi.
• Chini ya umri wa miaka 16, kitendo chochote cha ngono kinaadhibiwa bila kujali ridhaa (Vifungu 247 hadi 250 Sr).
• Kwa watoto wa miaka 16 na 17, kitendo hicho kinaadhibiwa kwa mamlaka, utegemezi, udhaifu au malipo (Vifungu vya 245 na 246 Sr).
• Hakuna msamaha wa karibu wa umri; ni hiari ya mashtaka pekee.
• Makosa mengi haya hayana kipindi cha kikomo (Kifungu cha 70(2) Sr).

Kwa mada zingine, tazama orodha yetu ya miongozo ya sheria za jinai za Uholanzi.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara