Kumbusu mtoto mdogo: sheria ya jinai ya Uholanzi inasema nini

Kumbusu mtoto mdogo si kosa tofauti katika sheria ya jinai ya Uholanzi, lakini inaadhibiwa mara tu busu hilo linapostahili kuwa tendo la ngono na mtoto aliye chini ya umri wa miaka kumi na sita. Tangu tarehe 1 Julai 2024 kesi hizi zinasimamiwa na Sheria ya Makosa ya Ngono ya Wet seksuele misdrijven (Sheria ya Makosa ya Ngono), ambayo iliandika upya Kichwa cha XIV cha Sheria ya Wetboek van Strafrecht (Kanuni ya Jinai ya Uholanzi). Chini ya umri wa miaka kumi na sita mtoto hawezi kutoa idhini halali kisheria, kwa hivyo swali la kuamua sio kama mtoto alikubali bali kama tendo hilo lilikuwa na tabia ya ngono. Kati ya miaka kumi na sita na kumi na nane tendo hilo hilo linaadhibiwa pale ambapo mtu mkubwa anatumia vibaya uhusiano wa mamlaka, utegemezi au udhaifu.

Kilichobadilika tarehe 1 Julai 2024

Sheria ya Wet seksuele misdrijven ilianza kutumika tarehe 1 Julai 2024. Ilibadilisha jina la Kichwa cha XIV cha Sheria ya Jinai kutoka makosa dhidi ya maadili ya umma hadi seksuele misdrijven (makosa ya ngono) na kujenga upya jina lote kwa kuzingatia ridhaa badala ya kutumia nguvu. Chini ya utawala uliopita, upande wa mashtaka kwa ujumla ulilazimika kuanzisha kulazimisha, vurugu au tishio la vurugu. Chini ya utawala wa sasa inatosha kwamba mshtakiwa alijua, au alikuwa na sababu kubwa ya kushuku, kwamba mtu huyo mwingine hakutaka ngono.

Hilo hutoa daraja tatu kwa wote wawili, yaani, kushambulia kingono na ubakaji. Lahaja nyepesi zaidi ni lahaja inayoweza kuhukumiwa, ambapo mshtakiwa angepaswa kutambua kwamba mtu mwingine hakutaka. Lahaja ya kati inahitaji nia, ikiwa ni pamoja na nia ya masharti. Lahaja nzito zaidi ni lahaja iliyohitimu, ambapo nguvu, vurugu au tishio la vurugu lilitumika. Kila hatua ya juu huongeza kiwango cha juu cha kisheria, na kila hatua huongezwa tena wakati mwathiriwa ni mtoto.

Sheria hiyo pia ilianzisha makosa tofauti kwa mbinu ya ngono ya watoto, ikihusisha mawasiliano ya wazi ya ngono na mtoto aliye chini ya umri wa miaka kumi na sita, kumsababishia mtoto huyo tabia au picha za ngono, na kupendekeza mkutano wenye lengo la ngono. Unyanyasaji wa kijinsia hadharani ukawa kosa la jinai lenyewe. Hakuna hata moja kati ya haya yenye athari ya nyuma: tabia iliyofanyika kabla ya tarehe 1 Julai 2024 bado inahukumiwa chini ya vifungu vilivyotumika wakati huo, ndiyo maana vyanzo vya zamani na nambari za makala za zamani hubaki kwenye mzunguko na husomwa vibaya kwa urahisi.

Vikwazo vya umri vinavyoamua kesi

Sheria ya Uholanzi inafanya kazi na vizingiti vitatu vya umri: kumi na mbili, kumi na sita na kumi na nane. Umri wa jumla wa ridhaa ya ngono ni kumi na sita. Tendo la ngono na mtu mwenye umri wa chini ya miaka kumi na sita ni kosa la jinai bila kujali mtoto alisema au alifanya nini, kwa sababu sheria haitambui ridhaa iliyotolewa chini ya umri huo.

Kwa watoto wenye umri wa miaka kumi na miwili hadi kumi na sita, Sheria ya Jinai ina vifungu maalum kuhusu unyanyasaji wa kingono na ubakaji, vifungu 247 na 248 Sr. Kwa watoto walio chini ya miaka kumi na miwili vifungu vinavyolingana ni vifungu 249 na 250 Sr, na adhabu ndizo za juu zaidi katika kichwa kizima. Makosa tofauti kuhusu mbinu za kingono za watoto, ikiwa ni pamoja na mawasiliano ya kingono na urembo, yameainishwa katika kifungu 251 Sr na vile vile hutumia kumi na sita kama sehemu ya mwisho.

Vijana wa miaka kumi na sita na kumi na saba wanashikilia nafasi ya kati. Kimsingi wanaweza kukubaliana, na uhusiano kati ya watu wawili wa umri huo si jambo la jinai. Hata hivyo, Kanuni ya Jinai ina aina mbalimbali za waathiriwa katika kundi hili la umri ambapo mtu mzee ananyanyasa mamlaka, uaminifu, utegemezi au udhaifu unaoonekana, na ambapo mtoto mdogo anavutiwa na tabia ya ngono ya kulipwa au ya unyonyaji. Katika hali hizo, ukweli kwamba mtoto mdogo alisema ndiyo hauna uzito.

Vizingiti na masharti yanayoambatana navyo yanaweza kufupishwa kama ifuatavyo.

Umri wa mtu mkubwa si sehemu ya kosa chini ya miaka kumi na sita. Watoto wawili wa miaka kumi na minne wanaobusuana, kwa maneno makali ya kisheria, wote wanashiriki katika tabia ambayo sheria inashughulikia. Ikiwa sheria ya jinai inahusika katika hali hiyo ni swali tofauti, linaloamuliwa na Huduma ya Mashtaka ya Umma badala ya maneno ya kifungu hicho, na linashughulikiwa hapa chini.

Ni lini busu linahesabiwa kama tendo la ngono

Sheria ya Jinai haiorodheshi ni vitendo gani vya kimwili ni vya ngono. Inatumia neno wazi la seksuele handeling (kitendo cha ngono), na mahakama huamua kama kitendo hicho kiliangukia ndani yake. Tathmini hiyo ni ya usawa: jaji huangalia asili ya mgusano, sehemu ya mwili inayohusika, muda na nguvu yake, na hali ambayo ilitokea, ikipimwa dhidi ya kile ambacho ni kawaida kijamii kati ya watu husika. Salamu ya kawaida au ishara ya upendo ya mzazi haina tabia ya ngono na kwa hivyo iko nje ya kifungu hicho kabisa.

Nia ni kipengele tofauti na hupimwa baada ya hapo. Busu ambalo ni la kingono bila upendeleo bado linaweza kusababisha kuachiliwa huru ikiwa nia au hatia inayohitajika haipo, na kinyume chake nia isiyo na hatia iliyotajwa haiondoi tabia ambayo ilikuwa ya kingono waziwazi. Umri wa mtoto hutendewa tofauti tena. Ni kipengele kisicho na upendeleo, kumaanisha kuwa upande wa mashtaka haulazimiki kuthibitisha kwamba mshtakiwa alijua au alikusudia umri wa mtu mwingine. Ni kosa tu kuhusu umri ambalo linaweza kusamehewa kweli linaweza, katika hali za kipekee, kusababisha kuachiliwa huru, na kizingiti cha utetezi huo ni kikubwa.

Msamiati ni muhimu hapa, kwa sababu maneno mawili huchanganywa mara kwa mara katika nyenzo za lugha ya Kiingereza. Aanranding inashughulikia vitendo vya ngono bila kupenya mwili; verkrachting inahitaji kupenya, hata iwe kidogo kiasi gani. Kila moja ipo katika umbo linaloweza kuhusika, la kukusudia na linalostahili, na kila moja lina vifungu vyake maalum kwa mtoto. Neno la zamani la ontuchtige handeling, ambalo lilitawala sheria ya kesi hadi Julai 1, 2024, limebadilishwa na seksuele handeling. Hukumu za kabla ya tarehe hiyo bado ni muhimu, kwa sababu mahakama zinaendelea kuzitumia wakati wa kutathmini kama mwenendo ulikuwa na tabia ya ngono.

Kwa nini idhini haisaidii chini ya miaka kumi na sita

Mbinu inayotegemea ridhaa ya Wet seksuele misdrijven inatumika kwa watu wa miaka kumi na sita na zaidi. Chini ya umri huo, mbunge amefanya chaguo la kategoria: mtoto hawezi kukubali kihalali ngono, na ushahidi kwamba mtoto alichukua hatua, alitaka ngono au baadaye akaielezea kama ya hiari hauondoi tabia ya jinai ya kitendo hicho. Ulinzi haupo kwa mtu anayemlinda.

Sheria ya Uholanzi haina msamaha wa kisheria wa karibu wa umri. Miundo ya aina hiyo ipo katika mifumo kadhaa ya kigeni, lakini haina mwenzake katika Kanuni ya Jinai, na ni kosa linaloendelea katika nyenzo za lugha ya Kiingereza kuhusu Uholanzi kuziwasilisha kama sheria ya Uholanzi. Sheria ya Uholanzi inayo fursa, kanuni kwamba Huduma ya Mashtaka ya Umma hailazimiki kamwe kushtaki. Mwongozo wa mashtaka uliotumika tangu 2024, unaelezea jinsi busara hiyo inavyotumika, na unawaelekeza waendesha mashtaka kutofautisha kati ya unyonyaji kwa upande mmoja na tabia ya ngono kati ya watoto wa umri na nafasi sawa kwa upande mwingine.

Tofauti hiyo inafanya kazi katika ngazi ya uamuzi wa mashtaka, si katika ngazi ya maelezo ya kosa. Ni busara, si haki, na hutoweka kabisa pale ambapo kuna tofauti kubwa ya umri au ukomavu, aina yoyote ya shinikizo, malipo, picha au rekodi, au uhusiano ambapo mtu mmoja ana ushawishi juu ya mwingine.

Nafasi za uaminifu, mamlaka na utegemezi

Sheria ya Jinai inachukulia ngono ndani ya uhusiano wa mamlaka au utegemezi kama kosa tofauti na zito zaidi. Walimu, walezi, makocha wa michezo, wafanyakazi vijana, wataalamu wa tiba, wazazi walezi na wazazi wa kambo wote wanashikilia nafasi ambazo sheria inaona ridhaa ya kweli kuwa haiwezekani, na ambapo mwenendo ambao vinginevyo ungekuwa suala la maisha ya kibinafsi unakuwa kosa la jinai. Hii pia ndiyo njia ambayo watoto wa miaka kumi na sita na kumi na saba wanalindwa: kwao, uwepo wa uhusiano wa utegemezi ndio unaofanya kitendo hicho kiadhibiwe.

Taasisi za elimu zina jukumu la ziada la kisheria ambalo hupuuzwa kwa urahisi. Pale ambapo mfanyakazi anashukiwa kwa kosa la kingono dhidi ya mwanafunzi, wafanyakazi wa shule lazima waripoti hili ndani ya ofisi, bodi lazima iwasiliane na mkaguzi wa siri wa Ukaguzi wa Elimu, na pale ambapo kuna tuhuma zinazofaa, bodi lazima iripoti jambo hilo kwa polisi. Bodi haina mamlaka ya kutatua kesi kama hiyo ndani ya ofisi, na kushindwa kufuata utaratibu wenyewe ni uvunjaji mkubwa wa wajibu.

Pamoja na matokeo ya jinai, madai katika kundi hili huelekea kusababisha mkondo sambamba: kusimamishwa kazi au kufukuzwa kazi, kesi za nidhamu za kitaaluma kwa kazi zinazodhibitiwa, na kukataa Hati ya Uadilifu (cheti cha maadili) kwa kufanya kazi na watoto. Njia hizi huendeshwa kwa ratiba zao wenyewe na viwango vyao vya ushahidi, na kuachiliwa huru katika kesi ya jinai hakutatui kiotomatiki.

Kuripoti, mashtaka na jukumu la kifungu cha 167a Sv

Makosa ya kingono dhidi ya watoto yanashtakiwa kwa wadhifa wao. Sio makosa ya malalamiko: Huduma ya Mashtaka ya Umma haihitaji malalamiko rasmi kutoka kwa mtoto au wazazi ili kuchukua hatua, na mara tu ripoti inapofika polisi haiwezi kuondolewa tu. Hii ndiyo sehemu ambayo nyenzo za kigeni kuhusu sheria ya Uholanzi mara nyingi hukosea. Sharti la malalamiko bado lipo kwingineko katika Kanuni ya Jinai, kwa mfano kwa kuwinda chini ya kifungu cha 285b Sr, lakini si kwa makosa ya kingono yaliyojadiliwa hapa.

Kile ambacho sheria inahitaji ni kwamba mtoto asikilizwe. Kifungu cha 167a cha Sheria ya Wetboek van Strafvordering (Kanuni ya Utaratibu wa Jinai) kinamlazimisha mwendesha mashtaka, katika kesi za makosa ya ngono zinazomhusisha mtoto mdogo ambaye amefikisha umri wa miaka kumi na miwili, kumpa mtoto huyo mdogo fursa ya kutoa maoni yake kuhusu kosa hilo kabla ya uamuzi wa mashtaka kuchukuliwa. Mwendesha mashtaka lazima azingatie mtazamo huo. Sio turufu: Huduma ya Mashtaka ya Umma inaweza kushtaki dhidi ya matakwa ya mtoto mdogo, na pia inaweza kuamua kutoshtaki hata kama mtoto mdogo anataka.

Ripoti hushughulikiwa na timu maalum za makamu (zedenteams) za polisi. Kiuhalisia ripoti hutanguliwa na mazungumzo yenye taarifa ambapo polisi huelezea ripoti inahusisha nini na nini kitatokea baadaye, ili uamuzi wa kuripoti ufanywe kwa taarifa kamili. Mahojiano na watoto wadogo hufanywa katika studio yenye vifaa maalum na maafisa waliofunzwa na hurekodiwa.

Vipindi vya kikomo ni vya kutosha kwa makusudi. Kwa makosa makubwa zaidi ya kingono, ikiwa ni pamoja na ubakaji na unyanyasaji wa kingono kwa mtoto mdogo, mashtaka hayahusiki na kipindi chochote cha kikomo hata kidogo. Kwa makosa mengine ya kingono yaliyofanywa dhidi ya mtoto mdogo, kifungu cha 71 Sr kinasema kwamba kipindi hicho hakianzi siku ya kitendo bali siku ambayo mwathiriwa anatimiza miaka kumi na minane, ili uamuzi wa kuripoti uweze kuchukuliwa akiwa mtu mzima.

Jinsi kesi hizi zinavyothibitishwa

Kesi katika eneo hili mara nyingi huanzia kwenye maelezo mawili ya tukio moja, na sheria ya ushahidi ya Uholanzi huweka kikomo maalum juu ya hilo. Chini ya kifungu cha 342 cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai, hatia haiwezi kutegemea maelezo ya shahidi mmoja pekee. Kwa hivyo, maelezo ya mlalamikaji lazima yaungwe mkono na ushahidi mwingine, ambao wenyewe hauhitaji kuthibitisha kosa lakini lazima utoe uthibitisho huru wa maelezo.

Kwa vitendo, ushahidi unaounga mkono unatokana na ujumbe, picha na data ya eneo kwenye simu, kutoka kwa kauli za watu ambao mtoto alizungumza nao wakati huo, kutoka kwa kile mshtakiwa alisema katika mahojiano, na mara kwa mara kutoka kwa matokeo ya uchunguzi wa kimatibabu au kimatibabu. Uaminifu wa kauli yenyewe unaweza kuwa suala kuu, na upande wa utetezi na upande wa mashtaka wanaweza kuomba utafiti wa jinsi kauli ilivyopatikana, hasa pale ambapo mtoto ni mdogo au amehojiwa zaidi ya mara moja. Picha za ngono zinastahili kutajwa tofauti: kutengeneza, kutuma, kumiliki au kutazama picha za ngono za mtu aliye chini ya miaka kumi na minane ni kosa la jinai lenyewe, ikiwa ni pamoja na pale ambapo watu walioonyeshwa ni watoto wadogo wenyewe na picha hizo zilibadilishwa kwa hiari.

Jukumu la Raad voor de Kinderbescherming

Raad voor de Kinderbescherming (Bodi ya Utunzaji na Ulinzi wa Mtoto) ina majukumu mawili tofauti katika kesi hizi, na mara nyingi huchanganyikiwa. Pale ambapo mshukiwa ni mtoto mdogo, Raad hushauri Huduma ya Mashtaka ya Umma na mahakama ya watoto kuhusu hali binafsi za kijana huyo na kuhusu adhabu au uingiliaji kati unaofaa. Ushauri huo huandaliwa mapema, mara nyingi kesi ikiwa bado iko kwa mwendesha mashtaka, na una uzito halisi katika kesi ya vijana.

Pale ambapo usalama wa mtoto unatiliwa shaka, Raad ina jukumu tofauti. Veilig Thuis, kituo cha ushauri na utoaji taarifa kwa ukatili wa majumbani na unyanyasaji wa watoto, au Huduma ya Mashtaka ya Umma inaweza kuiomba Raad kuchunguza kama hatua ya ulinzi wa mtoto inahitajika. Ikiwa uchunguzi unaonyesha kwamba ukuaji wa mtoto unatishiwa sana, Raad inatumika kwa kinderrechter (jaji wa watoto). Jaji anaweza kulazimisha ondertoezichtstelling chini ya kifungu cha 1:255 cha Burgerlijk Wetboek, kumweka mtoto nje ya nyumba, au katika kesi mbaya zaidi kusitisha mamlaka ya mzazi chini ya kifungu cha 1:266 BW.

Kesi hizi za madai zinaenda sambamba na kesi ya jinai na zinafuata viwango vyao. Kuachiliwa huru kwa jinai hakumalizi hatua ya ulinzi, na uamuzi wa kutoshtaki haimaanishi kwamba Raad itafunga faili lake. Kwa hivyo, wazazi hukabiliwa na michakato miwili mara moja, na wahusika tofauti, ratiba tofauti na sheria tofauti za ufikiaji wa faili.

Adhabu na matokeo yanayofuata hukumu

Kiwango cha juu cha kisheria huongezeka kulingana na uzito wa tabia na kushuka hatua kwa hatua kulingana na umri wa mtoto. Kwa unyanyasaji wa kingono wa makusudi, kiwango cha juu ni miaka sita kwa mwathiriwa wa miaka kumi na sita au zaidi, miaka minane ambapo mwathiriwa ni kati ya kumi na mbili na kumi na sita, na miaka kumi ambapo mwathiriwa ni chini ya miaka kumi na miwili. Kwa ubakaji wa makusudi, kiwango cha juu kinacholingana ni miaka tisa, kumi na mbili na kumi na tano. Vigezo vinavyostahili, ambapo nguvu, vurugu au tishio la vurugu lilitumika, vinaadhibiwa vikali zaidi, na vigezo vinavyoweza kuhusika ni kidogo sana.

Hizi ni viwango vya juu, si ushuru. Kile ambacho mahakama huweka kinategemea uzito wa mwenendo, tofauti ya umri, muda, uwepo wa uhusiano wa utegemezi, athari kwa mwathiriwa na hali binafsi za mshtakiwa. Katika sheria ya jinai ya vijana, vikwazo na kiwango cha juu ni tofauti tena, na msisitizo upo kwenye hatua za kuingilia kati badala ya adhabu.

Hukumu mara chache huwa matokeo yote. Hukumu huingizwa katika rejista ya nyaraka za mahakama, na inafaa kuelewa rekodi ya jinai ni nini kabla ya kudhani kwamba hukumu ya masharti ni matokeo mepesi. Hukumu katika kundi hili kwa kawaida itazuia Verklaring Omtrent het Gedrag kwa kazi yoyote inayohusisha watoto, kwa miaka mingi. Mahakama inaweza kuweka marufuku ya kuwasiliana au marufuku ya eneo, na katika kesi kubwa kuondolewa kutoka kwa taaluma. Waathiriwa wanaweza kujiunga na kesi za jinai kama mhusika aliyejeruhiwa na kudai fidia, ambayo mahakama inaweza kutoa pamoja na hukumu na ambayo serikali kisha hukusanya. Jinsi kesi inavyofikia hatua hiyo imeelezewa katika makala yetu kuhusu wito na kusikilizwa kwa kesi ya jinai ya Uholanzi.

Matokeo mengine mawili yanafaa kutajwa kwa sababu yanawashangaza watu. Hukumu ya kosa la kingono dhidi ya mtoto mdogo inaweza kuripotiwa kwa mamlaka ya nchi nyingine mwanachama wa EU, ambayo huathiri kazi na watoto nje ya nchi. Na pale ambapo mshtakiwa ana mamlaka ya mzazi juu ya mtoto, kesi ya jinai karibu kila mara itaambatana na kesi za madai kuhusu mawasiliano na makazi, zilizoamuliwa na jaji tofauti kwa kiwango tofauti.

Nini cha kufanya ikiwa utahojiwa au kushtakiwa

Mtu yeyote anayeitwa kwa ajili ya kuhojiwa katika kesi ya aina hii ana haki ya kushauriana na wakili kabla ya mahojiano ya kwanza ya polisi na kuwa na wakili wakati huo, na haki hiyo inatumika kuanzia mahojiano ya kwanza kabisa. Haki ya kukaa kimya inatumika wakati wote. Taarifa zinazotolewa katika jaribio la kuelezea hali hiyo kwa njia isiyo rasmi hurekodiwa na kutumika, na katika eneo ambalo tathmini inageuka kuwa tofauti, maelezo yasiyo na usaidizi ni mahali pa kuanzia pabaya.

Usimkaribie mhusika mwingine, familia yake au shahidi yeyote anayetarajiwa, moja kwa moja au kupitia wapatanishi. Kumshawishi mtu anayepaswa kutoa taarifa yenyewe ni kosa la jinai na, mbali na hilo, ndiyo njia pekee inayoaminika zaidi ya kubadilisha kesi ambayo ingeweza kuishia katika kufukuzwa kazi kuwa mashtaka. Ikiwa marufuku ya kuwasiliana imewekwa kama sharti, kukiuka kwa kawaida kutasababisha kuwekwa kizuizini.

Kwa wazazi na vijana ambao wamepitia ngono ambayo hawakutaka, njia hupitia timu ya polisi, na Slachtofferhulp Nederland hutoa usaidizi wakati huo; msimamo wa mlalamikaji katika kesi inayofuata umewekwa katika makala yetu kuhusu haki za waathiriwa katika kesi za jinai za Uholanzi . Pale ambapo usalama wa mtoto nyumbani unatiliwa shaka, Veilig Thuis anaweza kushughulikiwa kando na mchakato wa jinai.

Law & More huwashauri washukiwa na waathiriwa katika kesi za jinai zinazohusisha makosa ya ngono, na katika kesi za ulinzi wa watoto ambazo mara nyingi huambatana nazo. Mawakili wetu wa jinai hutathmini faili, ushahidi na msimamo chini ya sheria ya upelelezi, na kutenda katika mahojiano ya polisi, katika awamu ya mashtaka na wakati wa kesi. Tuambie kuhusu hali yako. Tutakujulisha chaguzi zako ndani ya siku moja ya kazi.

Mipaka ya kisheria inayohusu kuwasiliana na watoto

Unatafuta kitu kingine? Orodha yetu ya miongozo ya sheria za jinai za Uholanzi inaorodhesha kila kitu ambacho tumeandika kuhusu mada hii, kwa mpangilio kulingana na mada.