Wakili nchini Uholanzi: kile ambacho wakili wa Uholanzi anaweza kufanya na jinsi ya kuchagua mmoja

Nchini Uholanzi, ni wakili pekee anayeweza kukushtaki mbele ya mahakama ya wilaya (rechtbank), mahakama ya rufaa (gerechtshof) au Mahakama Kuu (Hoge Raad). Isipokuwa ni mahakama ya wilaya ndogo (kantonrechter): hapo unaweza kutenda ana kwa ana, ambayo inashughulikia migogoro mingi ya ajira na upangaji na madai ya pesa hadi EUR 25,000.

Unatafuta wakili badala ya maelezo? Law & More ni kampuni ya sheria inayozungumza Kiingereza nchini Eindhoven na AmsterdamNenda moja kwa moja kwenye tovuti yetu mawakili wa ajira, wanasheria wa uhamiaji, mawakili wa talaka, wanasheria wa biashara or mawakili wa jinai.

Wakili ni wakili ambaye amekula kiapo mbele ya mahakama ya Uholanzi na ameingizwa katika rejista ya Wanasheria wa Uholanzi (Nederlandse Orde van Advocaden, NOvA). Cheo hicho kinalindwa. Mwanasheria au mshauri wa kisheria wa ndani anaweza kushauri, kuandika rasimu na kujadiliana, lakini hawezi kukuwakilisha pale ambapo sheria inahitaji wakili.

Kuna tofauti gani kati ya wakili na mwanasheria?

Kila wakili ana shahada ya sheria, lakini si kila mhitimu wa sheria ni wakili. Tofauti iko katika kukubaliwa katika Uanasheria na usimamizi chini ya Sheria ya Advocadenwet (Sheria ya Ushauri).

Neno mwanasheria linamhusu mtu yeyote mwenye shahada ya sheria na halisemi chochote kuhusu haki ya kushtaki. Wakili ana shahada ya sheria ya Uholanzi inayokidhi mahitaji ya athari za kiraia, amekula kiapo mbele ya mahakama na ameorodheshwa kwenye rejista ya mojawapo ya vyama kumi na moja vya wanasheria wa eneo hilo. Usajili huo, si shahada, hutoa haki ya kuonekana mahakamani.

Kifungu cha 10a cha Advocatenwet kinaorodhesha maadili matano ya msingi ambayo kila mtetezi lazima ayafuate: uhuru, upendeleo, utaalamu, uadilifu na usiri. Upendeleo unamaanisha kuwa mtetezi hufanya kazi kwa ajili ya mteja mmoja tu. Pale ambapo maslahi hayo yanapingana na maslahi ya mteja aliyepo, mtetezi lazima akataa maagizo.

Usimamizi unapitia kwa mkuu wa kila chama cha wanasheria wa eneo husika, ambaye huchunguza malalamiko na anaweza kuwasilisha kesi mbele ya mahakama za nidhamu. NOvA huweka sheria za kitaalamu na huweka sajili ya kitaifa. Mshauri wa kisheria asiyedhibitiwa hana ukaguzi wowote kati ya huu.

Ni lini unapaswa kumwelekeza wakili?

Unahitaji wakili katika kesi zote za madai nje ya kantonrechter, kwenye rufaa na katika kesi. Sheria hiyo iko katika Kifungu cha 79 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia wa Uholanzi (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering, Rv).

Chini ya Kifungu cha 93 Rv, kantonrechter inasikiliza madai ya pesa hadi EUR 25,000 na kesi zote za ajira, upangaji, uwakala na mikopo ya watumiaji, bila kujali kiasi. Kwa hivyo, kesi ya kufukuzwa kazi au mgogoro wa kodi inaweza kuendeshwa bila wakili. Dai la kibiashara la EUR 100,000, mgogoro wa wanahisa au kesi za muda za kusimamisha kesi (kort geding) mbele ya mahakama ya wilaya haziwezi. Makala yetu kuhusu uwakilishi wa kisheria yanafafanua hili kwa undani zaidi.

Katika rufaa kwa mshtakiwa, wakili huhitajika kila wakati. Katika kesi za madai mbele ya Hoge Raad, kesi za madai hushughulikiwa na wakili mwenye sifa za ziada za kufanya kazi mbele ya mahakama hiyo.

Sehemu mbili hufanya kazi tofauti. Katika sheria ya utawala unaweza kuwasilisha pingamizi (bezwaar) na kukata rufaa mwenyewe au kupitia mwakilishi yeyote aliyeidhinishwa. Katika kesi za jinai hulazimiki kamwe kumwelekeza wakili wa utetezi, lakini una haki ya kushauriana na mmoja kabla na wakati wa mahojiano ya polisi.

Mtu anawezaje kuwa wakili?

Njia hiyo inachukua angalau miaka mitatu baada ya shahada ya sheria inayostahiki. Imewekwa na sheria na sheria za NOvA.

Baada ya kuwa mtaalamu wa sheria wa Uholanzi mwenye athari za kiraia na cheti cha maadili (verklaring omtrent het gedrag, VOG), mgombea huapa na kuwa mwanafunzi (advocaat-stagiaire). Chini ya Kifungu cha 9b cha Advocatenwet, miaka mitatu ya kwanza hutumika chini ya usimamizi wa wakili mwenye uzoefu (patroon). Sambamba na hilo, mwanafunzi hukamilisha Beroepsopleiding Advocaten, programu ya mafunzo ya kitaalamu ya NOvA, ambayo huisha na mitihani.

Baada ya kufuzu, kila mtetezi lazima apate angalau pointi 20 za elimu kwa mwaka wa kalenda, angalau 10 kati ya hizo zikiwa za kisheria. Juu ya hayo huja pointi 10 za kisheria kwa kila uwanja wa sheria zilizoingizwa katika rejista ya nyanja za utendaji (rechtsgebiedenregister). Mtetezi husajili angalau uwanja mmoja na usiozidi nne. Daftari hilo ni mwongozo bora wa utaalamu halisi kuliko orodha ya maeneo ya utendaji kwenye tovuti.

Usiri unashughulikia nini?

Kila kitu unachomwambia wakili wako katika nafasi hiyo ni siri. Kifungu cha 11a cha Wakili kinaweka wajibu huu, na unaendelea baada ya jambo kuisha.

Wajibu huo unawahusu kila mtu anayefanya kazi chini ya wakili. Mwenzake wa kiutaratibu ni haki ya kukataa kutoa ushahidi (verschoningsrecht), unaotambuliwa kwa wanasheria katika Kifungu cha 218 cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai ya Uholanzi (Wetboek van Strafvordering) na unaotumika pia katika kesi za madai. Kimsingi, mawasiliano na wakili wako hayawezi kufikiwa na mamlaka za uchunguzi na upande unaopingana.

Kuna mipaka. Sheria ya Kupambana na Utakatishaji Fedha na Ufadhili wa Kupambana na Ugaidi (Wwft) inatumika kwa wakili wa huduma fulani, kama vile kusaidia katika uuzaji wa mali isiyohamishika au kuanzisha makampuni. Haitumiki wakati wakili anapotathmini msimamo wako wa kisheria au anapochukua hatua katika au kuhusu kesi. Usiri hauhusishi kamwe kumsaidia mteja kutenda kosa.

Unawezaje kuhakikisha kwamba wakili amesajiliwa?

Tafuta rejista ya umma ya NOvA kwa jina au kwa ofisi. Ukaguzi huchukua dakika moja na kuonyesha kama usajili ni wa sasa.

Rejista hiyo pia inaonyesha tangu mtu huyo alipolazwa, anafanyia kazi wapi na ni nyanja gani za sheria alizosajili. Kwa wanasheria waliohitimu kwingineko katika EU, Lango la Haki mtandaoni la Ulaya linaunganisha na sajili za kitaifa. Hati miliki kama vile mshauri wa kisheria, mshauri au msaidizi wa kisheria hazilindwa: mtu anayetumia moja hafungwi na Advocatenwet, hayuko chini ya usimamizi wa nidhamu na hana haki ya kukataa kutoa ushahidi.

Unapaswa kuangalia nini kabla ya kumpa maelekezo wakili?

Angalia usajili, nyanja za mazoezi na makubaliano ya ada kabla ya kusaini. Ukaguzi huu huchukua chini ya saa moja na huzuia migogoro mingi ya baadaye.

• Je, mtu huyo ameorodheshwa katika rejista ya NOvA, akiwa na usajili wa sasa?
• Je, nyanja za sheria zilizosajiliwa zinalingana na tatizo lako, kwa mfano sheria ya ajira au sheria ya kampuni?
• Je, kuna barua ya ushiriki iliyoandikwa inayoelezea kiwango cha saa au ada isiyobadilika, gharama za ofisi na VAT?
• Ada za mahakama (griffierecht) na gharama za mdhamini hutozwaje?
• Je! Unayo bima ya gharama za kisheria, au unastahiki kupata msaada wa kisheria unaofadhiliwa?
• Ni tarehe gani ya mwisho inayotumika kwa kesi yako, na ni muda gani uliobaki?

Mtetezi hugharimu kiasi gani na ada hukubaliwaje?

Hakuna ushuru wa kisheria kwa kazi ya kisheria: Makampuni ya sheria ya Uholanzi huweka viwango vyao vya saa. Kinachohitajika zaidi ni makubaliano ya maandishi kuhusu kiwango, gharama zinazotozwa na VAT.

Ada zisizobadilika na bajeti zilizopangwa ni kawaida kwa kazi iliyoainishwa, kama vile kuingiza kampuni au kuandika mikataba. Muhtasari wetu wa ada za wakili nchini Uholanzi unaelezea mifumo ya kawaida.

Pointi tatu za gharama mara nyingi hupuuzwa. Ada za mahakama (griffierecht) huwekwa kwa mujibu wa sheria, hulipwa mapema na hutegemea mahakama na ukubwa wa dai. Ukishinda, mahakama inaamuru mhusika aliyeshindwa kulipa gharama kulingana na kiwango kisichobadilika (liquidatietarief), ambacho kwa kawaida hushughulikia sehemu tu ya bili yako halisi.

Unapataje msaada wa kisheria unaofadhiliwa?

Ikiwa mapato na mali zako ni chache, jimbo hulipa sehemu ya gharama ya wakili kupitia Bodi ya Usaidizi wa Kisheria (Raad voor Rechtsbijstand). Wakili wako huomba cheti cha usaidizi wa kisheria (toevoeging) kwa niaba yako.

Bodi huangalia mapato na mali zako kuanzia miaka miwili kabla ya maombi, kulingana na data kutoka kwa Utawala wa Ushuru (Belastingdienst). Mchango wako binafsi (eigen bijdrage) huongezeka kulingana na mapato yako, na zaidi ya kikomo cha juu hustahiki. Vikwazo hubadilika kila mwaka na huchapishwa na Raad voor Rechtsbijstand . Kaunta ya Huduma za Kisheria (Het Juridisch Loket) hutoa ushauri wa bure wa mstari wa kwanza na inaweza kukuelekeza.

Wakili hutofautianaje na mthibitishaji wa sheria za kiraia?

Mthibitishaji wa sheria za kiraia (notaris) hana upendeleo na huwaangalia wote wanaohusika katika hati; wakili hufanya kazi kwa ajili ya upande mmoja tu. Kwa baadhi ya sheria, sheria inahitaji hati ya mthibitishaji.

Hati ya notari inahitajika, kwa mfano, kuhamisha nyumba au mali nyingine iliyosajiliwa, kuanzisha kampuni ya kibinafsi yenye kikomo (besloten vennootschap, BV) na kwa makubaliano ya kabla ya ndoa (huwelijkse voorwaarden). Ikiwa mgogoro utatokea baadaye kutokana na hati kama hiyo, na muuzaji au mbia mwenzake, hiyo ni kazi ya wakili.

Kampuni ya sheria ya Uholanzi inashughulikia nini kwa biashara?

Kwa biashara, kazi ya wakili huanza muda mrefu kabla ya kesi yoyote mahakamani. Inaanza na uchaguzi wa fomu ya kisheria na hupitia mikataba, wafanyakazi na kufuata sheria.

Kutenda kabla ya BV kusajiliwa kuna jukumu la kibinafsi, ambalo tunalizungumzia katika mwongozo wetu wa BV katika uundaji . Mikataba inayoendesha biashara hii inafuata: masharti ya jumla, mikataba ya usambazaji na usambazaji na mkataba wa kawaida wa ajira kwa waajiriwa wa Uholanzi. Mara tu wafanyakazi watakapokuwapo, sheria ya ajira ya Uholanzi huibua maswali mengi, kwa sababu sheria za kufukuzwa kazi na ugonjwa hutofautiana sana na nchi zinazofuata sheria za kawaida.

Miamala ya mali inahusisha wakili wa mali isiyohamishika na mthibitishaji. Sambamba na hayo, zingatia mahitaji ya kufuata sheria kwa sekta yako, kuanzia ulinzi wa data chini ya GDPR hadi uchunguzi wa vikwazo. Mwongozo wetu wa sheria za biashara za Uholanzi unaonyesha jinsi maeneo haya yanavyolingana.

Je, wakili wa kigeni anaweza kukutetea nchini Uholanzi?

Wakili kutoka jimbo lingine la EEA au Uswizi anaweza kufanya kazi hapa chini ya cheo cha kitaaluma cha nyumbani. Pale ambapo uwakilishi wa wakili ni lazima, wakili huyo lazima kimsingi afanye kazi pamoja na wakili wa Uholanzi.

Wakili kama huyo anaweza kutoa huduma mara kwa mara, au kuanzisha kazi ya kudumu baada ya kujisajili na chama cha wanasheria wa eneo hilo. Baada ya kipindi cha mazoezi yenye ufanisi na ya kawaida katika sheria ya Uholanzi, kujiunga kikamilifu na Mwanasheria wa Uholanzi kunawezekana. Wanasheria waliohitimu nje ya EEA wanahitaji shahada ya sheria ya Uholanzi yenye athari ya kiraia na lazima wakamilishe mafunzo ya miaka mitatu.

Ni tarehe zipi za mwisho ambazo mara nyingi hukosa?

Kuchelewa ni kosa la gharama kubwa zaidi. Sheria ya Uholanzi ina vipindi vifupi ambavyo haviwezi kuongezwa mara tu vitakapopita.

• Wiki sita za kuwasilisha pingamizi dhidi ya uamuzi wa mamlaka ya umma (Kifungu cha 6:7 cha Sheria ya Jumla ya Sheria ya Utawala, Awb).
• Miezi mitatu kuiomba mahakama kufuta kufukuzwa kazi au kudai malipo ya mpito (transitievergoeding) (Kifungu cha 7:686a(4) cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi, BW).
• Miaka mitano kwa madai mengi ya uharibifu, kuanzia siku unayojua uharibifu na mtu anayehusika, pamoja na kusimamishwa kwa muda mrefu kwa miaka ishirini (Kifungu cha 3:310 BW).

Unaweza kufanya nini ikiwa hufurahishwi na wakili wako?

Anza na utaratibu wa malalamiko ya ndani wa kampuni (kantoorklachtenregeling), ambao kila kampuni ya sheria ya Uholanzi lazima iwe nao. Ikiwa hilo halitatatua, lalamika kwa mkuu wa chama cha wanasheria wa eneo hilo.

Mkuu wa shule anachunguza na anaweza kupeleka kesi hiyo kwa baraza la nidhamu (nidhamu ya raad van), huku rufaa ikipelekwa kwa mahakama ya nidhamu ya rufaa (nidhamu ya hof van). Hatua zinaanzia onyo hadi kuondolewa kwenye rejista. Sheria ya nidhamu inashughulikia mwenendo, si fidia: dai la hasara ya kifedha ni hatua tofauti ya kiraia, ndiyo maana bima ya fidia ya kitaalamu ni ya lazima. Mgogoro kuhusu muswada huo unaweza kwenda kwa Wakili wa Geschillencommissie ikiwa kampuni hiyo ina uhusiano.

Tunaweza kukufanyia nini kwa uwakilishi wa kisheria wa Uholanzi?

Wakili wetu anashauri na kuwasilisha kesi katika Kiholanzi na Kiingereza kwa biashara na watu binafsi.

• Tunatathmini kama kesi yako lazima ipitishwe kwa wakili na ni mahakama gani yenye uwezo.
• Tunakutumia barua ya uchumba iliyoandikwa yenye kiwango, gharama zinazotarajiwa na ada za mahakama.
• Tunaangalia ni tarehe gani ya mwisho inayotumika kwa kesi yako na kuilinda.
• Tunafanya kesi mbele ya kantonrechter, mahakama ya wilaya na mahakama ya rufaa.
• Tunashirikiana na wakili wako wa kigeni wakati mgogoro unapovuka mipaka.

Muhtasari

• Ni wakili aliyesajiliwa na NOvA pekee anayeweza kukuwakilisha katika kesi za madai nje ya kantonrechter, kwa rufaa na kwa kesi ya mwisho (Kifungu cha 79 cha Sheria).
• Kabla ya kantonrechter, ukiwa na madai ya pesa hadi EUR 25,000 na kesi zote za ajira na upangaji, unaweza kuchukua hatua ana kwa ana.
• Wakili anafungwa na usiri (Kifungu cha 11a Advocatenwet) na yuko chini ya usimamizi wa nidhamu.
• Angalia rejista ya NOvA na ukubaliane ada kwa maandishi kabla ya kumwagiza wakili.
• Tazama tarehe za mwisho fupi: wiki sita kwa pingamizi, miezi mitatu katika kesi za kufukuzwa kazi.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara