Kanuni ya sera ni kanuni ya jumla inayopitishwa na chombo cha utawala kuhusu jinsi kinavyopima maslahi, kuthibitisha ukweli au kutafsiri vifungu vya kisheria wakati wa kutumia mamlaka yake. Inafanya utekelezaji wa mamlaka hayo kutabirika na kupitiwa upya.
Msingi wa kisheria
Kifungu cha 1:3(4) cha Sheria ya Jumla ya Sheria ya Utawala kina ufafanuzi. Kichwa cha 4.3 kinasimamia kupitishwa na athari: Kifungu cha 4:81 kinampa mamlaka ya kupitisha, Kifungu cha 4:82 kinaruhusu uamuzi kuzingatiwa kwa kurejelea kanuni ya sera, na Kifungu cha 4:84 kina mamlaka ya asili ya kuondoka. Kifungu hicho cha mwisho ndicho kiini: chombo hutenda kulingana na kanuni ya sera isipokuwa kufanya hivyo kutakuwa na matokeo kwa mhusika mmoja au zaidi anayependezwa ambayo, kwa sababu ya hali maalum, hayalingani na madhumuni ya kanuni. Sheria za sera lazima zichapishwe; kanuni ambayo haijachapishwa haifungi.
Jinsi inavyofanya kazi katika mazoezi
Sheria za sera hutokea katika ruzuku, faini, vibali, utekelezaji na kufungwa kwa majengo. Ni chombo chenye ncha mbili: hulinda dhidi ya udhalimu lakini pia hutoa maamuzi ya kawaida. Mtu yeyote anayepinga uamuzi kama huo anafanya vyema kusisitiza hali maalum za kesi badala ya kushambulia sheria yenyewe, kwa sababu hiyo ndiyo Ibara ya 4:84 ya ufunguzi inavyotoa.
Inapoenda vibaya wapi
Vyombo hutumia kanuni ya sera bila kueleza kwa nini hakukuwa na sababu ya kuondoka, ingawa mtu husika alitoa sababu maalum. Kosa la pili ni kutegemea maagizo ya ndani ya kazi ambayo hufanya kazi kama kanuni ya sera lakini hayakuchapishwa kamwe. Tatu, sababu maalum huwasilishwa tu wakati wa rufaa, wakati zinapaswa kuthibitishwa katika hatua ya pingamizi.
Masharti yanayohusiana
Kanuni ya sera inahusiana na kanuni ya uwiano , faini ya kiutawala na kanuni ya matarajio halali.
Je, sera inatumika kwa ukali kwako? Wataalamu wetu wa sheria za utawala wanathibitisha hali maalum.
