Kiambatisho cha Conservatory: unaweza kukiinua lini?

Unaweza kuondoa kiambatisho cha kihafidhina (conservatoir beslag) kwa kuanzisha kesi za muhtasari (kort geding). Mahakama itaondoa ikiwa mahitaji rasmi yalivunjwa, ikiwa dai au hitaji la kiambatisho linaonekana kuwa halina msingi, au ikiwa unatoa dhamana ya kutosha; lakini pale ambapo kuna shaka ya kweli kuhusu dai, kwa kawaida mahakama hudumisha kiambatisho hicho.

Sheria hizo ziko katika Kifungu cha 705 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia ya Uholanzi (Wetboek van Burgerlijke Rechtsvording, Rv). Hapa chini tunaelezea kiambatisho cha kihafidhina ni nini, misingi ya kukiondoa, jinsi mahakama inavyopima maslahi ya pande zote mbili, hukumu za hivi karibuni zinaonyesha nini na unachoweza kufanya katika siku za kwanza baada ya kiambatisho kutozwa.

Kiambatisho cha kihafidhina ni nini?

Kiambatisho cha hifadhi ni hatua ya muda inayozuia mali ya mdaiwa kabla ya mahakama kuamua kuhusu dai hilo. Inamlinda mkopeshaji dhidi ya hatari kwamba mdaiwa ataharibu mali wakati huo huo.

Mkopeshaji anayetaka kutoza kiambatisho cha hifadhi ya wanyama anahitaji ruhusa (verlof) kutoka kwa jaji wa awali wa msamaha (voorzieningenrechter) chini ya Kifungu cha 700 Rv. Ombi hilo hufanywa kwa maandishi na kwa kawaida hukubaliwa ndani ya siku chache, bila kumsikiliza mdaiwa. Kasi hiyo ndiyo inayofanya hati hiyo iweze kutumika. Pia ndiyo inayoifanya iwe wazi kwa matumizi mabaya: akaunti ya benki, gari, mali au hisa zinaweza kufungwa kabla hujapata nafasi yoyote ya kujibu.

Ombi lazima lieleze aina ya dai na, kwa dai la pesa, kiasi au makadirio yake. Mahakama zimeweka mahitaji ya ziada katika mwongozo wa kitaifa, Muhtasari wa Kiambatisho (Beslagsyllabus). Sharti moja muhimu ni kwamba mkopeshaji ataje katika ombi utetezi ambao mdaiwa ameutoa dhidi ya dai hilo, kwa kadiri mkopeshaji anavyoujua. Mkopeshaji anayeficha taarifa kama hizo ana hatari kwamba kiambatisho hicho kitaondolewa baadaye.

Chini ya Kifungu cha 700(3) Ruv, likizo hutolewa kwa sharti kwamba mkopeshaji aanze kesi kuu kuhusu dai ndani ya kipindi kilichowekwa na jaji, isipokuwa kesi hizo zimeanza. Kiutendaji kipindi hicho kwa kawaida huwa ni siku kumi na nne baada ya kuambatanishwa. Ikiwa mkopeshaji atashindwa kuanza kwa wakati, kuambatanishwa hukoma.

Ufungashaji wa hifadhi unawezekana kwa karibu mali zote: akaunti za benki (kama kiambatisho mikononi mwa mtu wa tatu, derdenbeslag), mali inayohamishika kama vile magari na hesabu, mali isiyohamishika, hisa na madai. Kwa ufungashaji wa hisa, tazama makala yetu kuhusu ufungashaji wa hisa.

Kwa nini kiambatisho kinaweza kugonga sana

Kwa mtu ambaye mali zake zimeunganishwa, matokeo yanaweza kuwa makubwa. Akaunti ya benki iliyofungwa inaweza kufanya iwe vigumu kulipa mishahara, wauzaji au kodi ya nyumba, kiambatisho cha nyumba au hisa kinaweza kuzuia mauzo au ufadhili, na benki na washirika wa biashara mara nyingi husimamisha ushirikiano. Ndiyo maana Kifungu cha 705 Rv kinatoa njia ya haraka ya kuelekea mahakamani.

Mahakama itaondoa kifungo hicho kwa misingi gani?

Kifungu cha 705(2) Rv kinataja sababu nne: kasoro rasmi, ubatili wa jumla wa dai, hali isiyo ya lazima ya kiambatisho na utoaji wa dhamana ya kutosha. Orodha hiyo si kamili; mahakama inaweza pia kuondoa kiambatisho kwa sababu zingine baada ya kupima maslahi ya pande zote mbili.

Chini ya Kifungu cha 705(1) Rv, jaji wa awali aliyetoa ruhusa anaweza kuondoa kiambatisho katika kesi za muhtasari kwa ombi la mtu yeyote anayevutiwa. Huyu kwa kawaida ni mdaiwa, lakini pia anaweza kuwa mtu wa tatu, kwa mfano benki ambayo kiambatisho kilitozwa mikononi mwake, au mtu anayedai kwamba mali iliyoambatishwa ni yake. Jaji katika kesi kuu kuhusu dai pia ana mamlaka ya kuondoa kiambatisho hicho.

Kasoro rasmi

Kiambatisho huondolewa ikiwa mahitaji rasmi yaliyowekwa kwa ajili ya ubatili hayakuzingatiwa. Mifano ni kiambatisho kinachotozwa bila likizo ambapo likizo ilihitajika, hati ya kiambatisho (beslagexploot) ambayo haina vipengele muhimu, au kushindwa kuwasilisha hati kwa mdaiwa ndani ya kipindi cha kisheria. Si kila ukiukwaji unaosababisha kuondolewa. Kasoro lazima ihusishe sharti ambalo sheria inaweka kwa ajili ya ubatili, na mahakama zinasita kuondoa kiambatisho kwa ajili ya kasoro ndogo ambazo hazijamdhuru mtu yeyote.

Kushindwa kuanza kesi kuu ndani ya kipindi kilichowekwa katika likizo ni tatizo tofauti: katika hali hiyo kiambatisho kinaisha kwa mujibu wa sheria. Ikiwa mkopeshaji atashikilia hilo, unaweza kuiomba mahakama iamuru kiambatisho hicho kiondolewe.

Dai hilo si sahihi kabisa

Huu ndio msingi unaoombwa mara nyingi. Mahakama huondoa kiambatisho ikiwa inaonekana wazi kwamba haki ambayo mkopeshaji hutegemea si halali. Jaji hafanyi uchunguzi kamili kuhusu dai hilo, kwani hilo ni kwa ajili ya kesi kuu. Swali ni kama, katika tathmini ya kwanza, dai hilo haliwezi kuthibitishwa.

Mifano ni dai ambalo tayari limelipwa, ambalo unaweza kuonyesha kwa taarifa za benki; dai linalotegemea mkataba ambao haujawahi kuhitimishwa, ambapo mkopeshaji mwenyewe alikiri hili katika mawasiliano ya awali; au dai ambalo ni wazi kuwa limezuiliwa na wakati. Ikiwa mgogoro unategemea tafsiri ya mkataba au ukweli unaobishaniwa unaohitaji mashahidi au mtaalamu, kwa kawaida mahakama haitaona dai hilo kuwa batili kabisa.

Kiambatisho hicho hakihitajiki

Hata kama dai linaweza kuwepo, mahakama huondoa kiambatisho ikiwa inaonekana wazi kwamba kiambatisho hicho si cha lazima. Hii ni kweli ikiwa hakuna hatari halisi kwamba mkopeshaji hataweza kurejesha, au ikiwa kiambatisho hicho kinaendelea zaidi ya inavyohitajika kulinda dai.

Fikiria kiambatisho kwenye mali yenye thamani mara nyingi ya dai, ilhali kuna mali zingine zinazopatikana kwa urahisi zinazompa mkopeshaji dhamana ya kutosha. Au kiambatisho kwenye akaunti zote za benki za kampuni ya kutengenezea suluhu yenye historia thabiti, ambayo inafanya iwe vigumu kuwalipa wafanyakazi, ilhali kiambatisho kidogo kingetosha. Mahakama inaweza kisha kuondoa kiambatisho hicho kikamilifu au kwa sehemu. Ukweli kwamba mkopeshaji tayari ana dhamana nyingine, kama vile haki ya ahadi au dhamana, unaweza pia kufanya kiambatisho hicho kisihitajike.

Unaweka usalama wa kutosha

Kwa dai la pesa, kiambatisho huondolewa ikiwa dhamana ya kutosha imetolewa kwa dai hilo. Dhamana inatosha ikiwa inampa mkopeshaji angalau uhakika sawa wa malipo kama kiambatisho, ikiwa dai litatolewa katika kesi kuu. Fomu za kawaida ni:

• dhamana ya benki kutoka benki yenye sifa nzuri ya Uholanzi au Ulaya;
• kuweka kiasi hicho katika akaunti ya mtu wa tatu (derdengeldenrekening) ya mthibitishaji au mdhamini, pamoja na mpango wa escrow;
• dhamana kutoka kwa mtu wa tatu anayestahili mkopo, ikiwa mkopeshaji anakubali;
• haki ya kuweka dhamana kwenye mali nyingine.

Dhamana kwa kawaida lazima ifunike mtaji, riba na gharama zilizotajwa katika likizo, na kubainisha wakati mkopeshaji anaweza kuiomba, kwa kawaida baada ya uamuzi wa mwisho au unaoweza kutekelezwa. Mkopeshaji hawezi kukataa dhamana inayofaa bila sababu nzuri, jambo ambalo hufanya kutoa dhamana mara nyingi kuwa njia ya haraka zaidi ya kupata tena akaunti ya benki.

Nani anapaswa kuthibitisha nini?

Upande unaotaka uunganishi huo uondolewe lazima ufanye misingi yake iwe ya kueleweka. Kisha mahakama hupima maslahi ya pande zote mbili kwa msingi wa kile walichotoa.

Kulingana na sheria ya kesi ya Mahakama Kuu iliyoamuliwa, ni kwa mhusika ambaye mali zake zimeunganishwa ili kuifanya iwezekane kwamba dai hilo si sahihi au kiambatisho hicho hakihitajiki. Kupinga tu dai hilo hakutoshi. Lazima uunge mkono msimamo wako kwa ukweli na hati halisi: ushahidi wa malipo, mawasiliano, mikataba, taarifa za kifedha zinazoonyesha kwamba wewe ni suluhu, au ushahidi wa uharibifu unaosababishwa na kiambatisho.

Mkopeshaji pia hawezi kubaki kimya. Ukishatoa utetezi unaoungwa mkono vyema, mkopeshaji lazima ajibu kwa ukweli unaofanya dai lake liwe la kweli, kwa hivyo matokeo hutegemea zaidi ubora wa faili la kila mhusika.

Mahakama inapimaje maslahi?

Karibu katika kila kesi, jaji hupima maslahi ya mkopeshaji katika kuweka dhamana yake dhidi ya maslahi yako katika kuweza kutumia mali zako. Kiambatisho hicho kinadumishwa ikiwa maslahi ya mkopeshaji yatashinda.

Riba ya mkopeshaji ina uzito mkubwa ikiwa kuna dalili kwamba mdaiwa anahamisha mali mbali na uwezo wake, ikiwa kuna mali zingine chache za kupata nafuu, ikiwa thamani ya mali inaweza kushuka haraka, au ikiwa kesi kuu itachukua muda mrefu. Riba yako ina uzito mkubwa ikiwa kiambatisho hicho kinasababisha matatizo makubwa ya kifedha, kinazuia shughuli za biashara, kinahusu nyumba yako pekee, au hakilingani na dai.

Mahakama pia inaona kwamba kiambatisho huwa na hatari kwa mkopeshaji: chini ya sheria ya kesi ya Mahakama Kuu iliyoamuliwa, mkopeshaji ambaye dai lake linakataliwa baadaye anawajibika kwa uharibifu unaosababishwa na kiambatisho hicho, bila kujali nia njema.

Sheria ya kesi inaonyesha nini?

Sheria ya kesi inathibitisha kwamba mahakama hufanya tathmini ya muda tu na kwamba ina tahadhari kuhusu kuondoa kiambatisho wakati dai bado linapingwa.

Kukataliwa kwa mara ya kwanza hakusababishi kuinuliwa kiotomatiki

Katika hukumu ya tarehe 17 Aprili 2015 ( ECLI:NL:HR:2015:1074 ), Mahakama Kuu iliamua kwamba kukataliwa kwa dai hilo katika kesi ya kwanza hakuhalalishi kuondoa kiambatisho hicho ikiwa rufaa imewasilishwa; mahakama lazima ipime maslahi ya pande zote mbili. Jaji anaweza pia kuzingatia misingi ya kiambatisho hicho inayojitokeza tu katika kesi ya kuondoa.

Mahakama ya Wilaya ya Midden-Nederland ilitekeleza hili mnamo tarehe 23 Julai 2024 (ECLI:NL:RBMNE:2024:4461). Ingawa dai hilo lilikuwa limekataliwa katika kesi ya kwanza, ilikataa kuondoa viambatisho kwenye akaunti za benki na mali isiyohamishika, kwa sababu uharibifu uliodaiwa ulikuwa mkubwa, mali zinaweza kuhamishwa, na mkopeshaji anabaki kuwa na dhima ikiwa dai hilo litashindwa hatimaye.

Shaka kuhusu dai hilo inafanya kazi katika kuunga mkono ushikamano

Mahakama ya Rufaa ya Arnhem-Leeuwarden ilitoa uamuzi mnamo tarehe 21 Mei 2024 katika mzozo kati ya wenzi wa zamani (ECLI:NL:GHARL:2024:3510). Mume wa zamani alitaka viambatisho vya kihafidhina ambavyo mke wake wa zamani alikuwa ametoza kwa dai linalohusiana na haki za pensheni viondolewe. Kwa sababu dai hilo bado lilikuwa linapingwa katika kesi zingine na linaweza kuwa kubwa, na hakukuwa na dalili ya ukiukwaji wa haki au ukosefu wa usawa, mahakama ya rufaa ilidumisha viambatisho hivyo na kugeuza uamuzi wa mahakama ya chini.

Mahakama ya Wilaya ya Zeeland-West-Brabant ilifikia matokeo kama hayo katika kesi za muhtasari mnamo 18 Desemba 2020 (ECLI:NL:RBZWB:2020:6455). Viambatisho vilikuwa vimetozwa kwenye akaunti za nyumba na benki ili kupata dai la ulipaji wa uhamisho wa EUR 100,000 kutoka kwa mzee. Mahakama haikupata kasoro rasmi na haikuweza kuhitimisha kwamba dai hilo halikuwa na msingi wowote. Nia ya mkopeshaji katika kudumisha usalama wake ilishinda.

Hukumu hizi zinaonyesha mstari thabiti: mradi dai linapingwa vikali na linaweza kuamuliwa tu katika kesi kuu, kwa ujumla mahakama haitaondoa kiambatisho kwa msingi kwamba dai hilo si sahihi. Nafasi yako nzuri kwa kawaida iko katika kuonyesha kwamba kiambatisho hicho si cha lazima au katika kutoa dhamana.

Gharama za kiambatisho

Gharama za mkopeshaji za kutoza kiambatisho zinaweza kurejeshwa kutoka kwa mdaiwa tu ikiwa dai la mkopeshaji litatolewa. Mahakama Kuu ilithibitisha hili katika hukumu ya tarehe 19 Februari 2021 (ECLI:NL:HR:2021:273), katika kesi inayohusisha kiambatisho kwa madhumuni ya kuhifadhi ushahidi (bewijsbeslag). Mradi tu kesi kuu haijaamuliwa, mdaiwa hawezi kuamriwa kulipa gharama hizo.

Unaiombaje mahakama iondoe kiambatisho?

Unaanza kesi za muhtasari kwa kumpa mkopeshaji hati ya wito, au, katika baadhi ya mahakama, kwa kuwasilisha maombi. Katika kesi za muhtasari katika mahakama ya wilaya, unahitaji wakili.

Jaji mwenye uwezo ndiye jaji wa awali wa mahakama aliyetoa ruhusa ya kushikilia kesi. Kesi za muhtasari zinahitaji maslahi ya haraka, lakini katika kuondoa kesi maslahi hayo kwa kawaida hufikiriwa. Kusikilizwa mara nyingi kunaweza kupangwa ndani ya wiki chache, na katika kesi za haraka mapema zaidi. Hukumu kwa kawaida hutolewa ndani ya wiki moja hadi mbili baada ya kusikilizwa. Pande zote mbili zinaweza kukata rufaa kwa mahakama ya rufaa.

Ombi la kuondoa kiambatisho linaweza pia kufanywa katika kesi kuu kuhusu dai, ikiwa tayari zinasubiriwa. Hilo linaweza kuwa muhimu ikiwa jaji katika kesi kuu tayari ana picha nzuri ya kesi.

Unapaswa kuangalia nini kama mhusika ambaye mali zake zimeunganishwa?

Chukua hatua haraka lakini kwa uangalifu: ombi lisiloungwa mkono vizuri ambalo limekataliwa huimarisha msimamo wa mkopeshaji. Angalia mambo haya:

• Je, una nakala ya likizo, ombi la likizo na hati ya kuambatanisha, inayoonyesha dai, kiasi na misingi?
• Je, mahitaji rasmi yalitimizwa: je, kiambatisho kilitolewa kwa wakati, na je, mkopeshaji alianza kesi kuu ndani ya kipindi kilichowekwa chini ya Kifungu cha 700(3) Rv?
• Je, una hati zinazodhoofisha dai, kama vile ushahidi wa malipo, mkataba na mawasiliano?
• Je, umepima matokeo: ni malipo gani hayawezi kufanywa, ni mikataba gani iliyo hatarini, ni gharama gani za mauzo zilizozuiliwa?
• Je, unaweza kutoa dhamana, kama vile dhamana ya benki au amana kwa mthibitishaji, na kwa gharama gani?
• Je, kuiondoa sehemu ya akaunti ni njia mbadala, kwa mfano kutoa akaunti ya uendeshaji huku akaunti ya akiba au mali ikibaki imeunganishwa?

Mara nyingi inafaa kuwasiliana na mkopeshaji au wakili wake kwanza: viambatisho vingi huondolewa kwa hiari mara dhamana inayofaa inapotolewa au malipo yanapoonyeshwa.

Unapaswa kuangalia nini kama mkopeshaji anayeshikilia?

Kiambatisho kina hatari kwako pia. Angalia mambo haya:

• Je, ulitaja katika ombi hilo utetezi ambao mdaiwa ameutoa, kama inavyotakiwa na Muhtasari wa Kiambatisho (Beslagsyllabus)?
• Je, utaanza kesi kuu ndani ya kipindi kilichowekwa katika likizo?
• Je, kiambatisho hicho kinalingana na dai, au je, dhamana nyingine tayari inakifunika?
• Je, umefikiria dhamana inayotolewa na mdaiwa? Huwezi kukataa dhamana inayofaa bila sababu nzuri.
• Je, uko tayari kuwajibika ikiwa dai litakataliwa katika kesi kuu, bila kujali nia yako njema?

Je, kuna sheria maalum za viambatisho fulani?

Ndiyo. Baadhi ya viambatisho hufuata sheria zao wenyewe, ingawa misingi ya kuinuliwa katika Kifungu cha 705 Rv kwa ujumla inatumika pia.

Katika talaka na kuvunjika kwa ushirikiano uliosajiliwa, Vifungu vya 768 hadi 770c Rv hutoa kiambatisho maalum ili kulinda sehemu ya mwenzi katika mali ya jamii (maria beslag). Utawala wa Ushuru na Forodha (Belastingdienst) una mamlaka yake ya kurejesha na mara nyingi hauhitaji idhini kutoka kwa mahakama. Kiambatisho cha kuhifadhi ushahidi (bewijsbeslag), kwa mfano katika migogoro ya miliki miliki, kina mahitaji yake.

Ikiwa mali iliyoambatanishwa si ya mdaiwa, mmiliki anaweza kupinga kama mtu wa tatu na kuomba kiambatanisho kiondolewe. Vivyo hivyo kwa benki au mtu mwingine wa tatu ambaye kiambatanisho kilitozwa mikononi mwake, ikiwa ana nia ya kuiondoa.

Tunaweza kukufanyia nini kwa kutumia kiambatisho cha kihafidhina?

Wanasheria wetu husaidia makampuni na watu binafsi kwa viambatisho, kuanzia kuangalia likizo hadi muhtasari wa kesi na kujadili usalama. Kwa vitendo sisi:

• review the leave, the request and the writ of attachment for formal defects;
• kutathmini kama dai hilo ni batili kabisa au kiambatisho hicho hakihitajiki chini ya Kifungu cha 705(2) Ukaguzi;
• kujadili dhamana ya benki au mpango wa escrow ili kiambatisho kiweze kuondolewa kwa hiari;
• kuanza taratibu za muhtasari mbele ya jaji wa awali ili kiambatisho kiondolewe kikamilifu au kwa sehemu;
• kuandaa maombi ya likizo kwa wadai yanayokidhi Muhtasari wa Kiambatisho;
• kudai au kutetea fidia kwa kifungo kisicho halali.

Muhtasari

• Kiambatisho cha hifadhi kinatozwa haraka, pamoja na ruhusa kutoka kwa jaji wa awali wa msamaha na bila kumsikiliza mdaiwa (Kifungu cha 700 Rv).
• Mahakama inaiondoa katika kesi ya muhtasari kwa kasoro rasmi, dai lisilo sahihi kabisa, kiambatisho kisicho cha lazima au dhamana ya kutosha (Kifungu cha 705 Rv).
• Lazima ufanye misingi yako iwe ya kweli; kisha mahakama hupima maslahi ya pande zote mbili.
• Kukataliwa kwa dai katika kesi ya kwanza hakusababishi kufutwa kiotomatiki ikiwa rufaa inasubiri kusikilizwa.
• Kutoa dhamana mara nyingi ndiyo njia ya haraka zaidi, na mkopeshaji ambaye dai lake litashindwa anawajibika kwa uharibifu unaosababishwa na kiambatisho.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara