Wet toekomst pensionen: ni mabadiliko gani na tarehe ya mwisho ya 2028 ni nini?

Sheria ya Pensheni ya Baadaye ya Wet toekomst imetumika tangu Julai 1, 2023 na inabadilisha kila mpango wa pensheni ya kazi kuwa mpango unaotegemea michango wenye mchango wa moja kwa moja, usiotegemea umri. Mipango lazima ibadilishwe ifikapo Januari 1, 2028; hadi mpango wako utakapobadilika, makubaliano yako ya sasa ya pensheni yataendelea kutumika.

Mwongozo huu unaelezea mabadiliko ya Sheria, tarehe za mwisho zinazotumika, ni nani anayepaswa kukubaliana, na mahali ambapo mpito mara nyingi huenda vibaya kwa waajiri na wafanyakazi.

Je, pensheni ya Wet toekomst inabadilika nini?

Ahadi ya faida iliyoainishwa katika nguzo ya pili hutoweka. Mpango hauahidi tena kiasi kwa mwaka wa huduma; unaahidi mchango, na kile ambacho mchango huo hununua kinategemea faida za uwekezaji na viwango vya riba wakati wa kustaafu.

Sheria hiyo inarekebisha Sheria ya Pensheni (Pensioenwet) na sheria za kodi katika Sheria ya Ushuru wa Mishahara ya 1964 (Wet op de loonbelasting); haizibadilishi. Inarekebisha nguzo ya pili tu, pensheni ya kazi iliyokubaliwa kati ya mwajiri na mfanyakazi. Nguzo ya kwanza, pensheni ya serikali (AOW) inayolipwa na Sociale Verzekeringsbank (SVB), na nguzo ya tatu ya bidhaa binafsi hubaki kama zilivyo. Sheria hiyo haimlazimishi mwajiri asiye na mpango wa pensheni kuanzisha moja.

Serikali yachapisha muhtasari wa lugha rahisi kwenye Business.gov.nl.

Mchango wa tambarare unamaanisha nini?

Kila mshiriki katika mpango mpya hulipa asilimia sawa ya mshahara wa pensheni, bila kujali umri wao (Kifungu cha 17 cha Sheria ya Pensheni). Hii inamaliza ngazi za michango zinazohusiana na umri na mfumo wa doorneesystematiek, ambapo washiriki wachanga waliwafadhili wazee kwa ufanisi.

Kuna ubaguzi mmoja. Chini ya Kifungu cha 220e cha Sheria ya Pensheni, mwajiri ambaye mpango wake ulikuwa tayari ni mpango wa michango wenye mizani inayohusiana na umri mnamo tarehe 30 Juni 2023 anaweza kuweka mizani hiyo kwa wafanyakazi ambao tayari walikuwa wakishiriki. Wafanyakazi wapya wanajiunga na michango isiyobadilika, kwa hivyo haki ya mpito imefungwa kwa wageni.

Mabadiliko haya hayana gharama yoyote kwa kila mtu. Wafanyakazi katika takriban nusu ya pili ya kazi yao hupoteza michango ya juu waliyotarajia, bila kuongezwa kwa michango ya awali. Chini ya Kifungu cha 150d cha Sheria ya Pensheni, mwajiri lazima azingatie fidia kwa kundi hilo na kurekodi uamuzi na sababu zake katika mpango wa mpito. Fidia inaweza kuwa mchango wa juu kwa muda, malipo ya mara moja katika mpango au marekebisho kwingineko katika masharti ya ajira.

Unapaswa kuchagua aina gani ya mkataba?

Kuna aina mbili za mifuko ya pensheni: mpango wa michango unaotegemea mshikamano (solidaire premieregeling) na mpango wa michango inayobadilika (flexibele premieregeling). Mifumo ya bima ina chaguo la tatu, premie-uitkeringsovereenkomst.

Katika mpango unaotegemea mshikamano, michango huwekezwa kwa pamoja na mapato hutengwa na kundi la umri; akiba ya mshikamano hunyonya sehemu ya mshtuko. Katika mpango unaobadilika, kila mshiriki ana mtaji wa pensheni ya kibinafsi uliowekezwa katika njia ya mzunguko wa maisha na huchagua wakati wa kustaafu kati ya faida isiyobadilika na faida inayobadilika.

Chaguo ni la pande zinazoweka masharti ya ajira: mwajiri na baraza la kazi (ondernemingsraad) au vyama vya wafanyakazi, au washirika wa kijamii katika sekta hiyo. Mtoa huduma ya pensheni ndiye anayetekeleza chaguo hilo; hafanyi hivyo.

Invaren ni nini na washiriki wanaweza kupinga?

Invaren inamaanisha kubadilisha pensheni ambayo tayari imekusanywa chini ya mpango wa zamani kuwa mpya kupitia uhamisho wa thamani wa pamoja. Kwa mifuko ya pensheni, ni njia chaguo-msingi chini ya Kifungu cha 150l cha Sheria ya Pensheni; mwajiri anayeamua kutoomba mfuko uvaren lazima ahalalishe uamuzi huo katika mpango wa mpito.

Kisha mfuko hutathmini kama ubadilishaji huo una uwiano kwa kila kundi na kurekodi jinsi katika mpango wake wa utekelezaji, ambao unawasilisha kwa Benki ya De Nederlandsche (DNB) chini ya Kifungu cha 150i. Vyama vya washiriki, washiriki wa zamani na wastaafu vina haki ya kusikilizwa (hoorrecht) kuhusu mpango wa mpito chini ya Kifungu cha 150g.

Mtu anayeamini kuwa ubadilishaji huo unamdhuru anaweza kutumia utaratibu wa malalamiko ya ndani wa mtoa huduma (Kifungu cha 48b) na kisha chombo huru cha migogoro ambacho kila mtoa huduma lazima awe amejiunga nacho (Kifungu cha 48c), Geschilleninnstantie Pensioenfondsen kwa ajili ya fedha. Mahakama za kiraia bado zinapatikana.

Mipango ya bima hufanya kazi tofauti. Hakuna ubadilishaji wa pamoja kwa chaguo-msingi: haki zilizokusanywa hubaki na mtoa bima isipokuwa mtu binafsi akubali uhamisho wa thamani.

Nini kitatokea kwa pensheni ya walionusurika?

Kwa kifo kabla ya kustaafu, pensheni ya mwenzi inakuwa bima inayotegemea hatari ya angalau 50% ya mshahara wa mwisho wa pensheni (Kifungu cha 18b Sheria ya Ushuru wa Mishahara ya 1964). Haitegemei tena miaka ya huduma, ambayo huwasaidia wafanyakazi wachanga walio na huduma fupi.

Bima inayotegemea hatari haina thamani inapoisha. Ajira inapoisha, Kifungu cha 55(4) cha Sheria ya Pensheni huendelea na bima hiyo kwa muda mfupi, kwa mfano wakati mfanyakazi wa zamani anapokea mafao ya ukosefu wa ajira (WW), na mipango mingi hutoa mwendelezo wa hiari baada ya hapo. Watu wanaobadilisha kazi, kujiajiri au kuchukua mapumziko ya kazi wanapaswa kusoma barua ya mtoa huduma kuhusu hili kwa makini.

Pensheni ya yatima huisha mwishoni mwa mtoto anapofikisha umri wa miaka 25 (Kifungu cha 18c(5) Sheria ya Ushuru wa Mshahara ya 1964), bila kujali kama mtoto anasoma. Imewekewa kikomo cha 20% ya mshahara wa pensheni kwa nusu yatima na 40% kwa yatima kamili.

Je, unaweza kuchukua mkupuo wakati wa kustaafu?

Hapana, bado. Baada ya muda, RVU iliunda chaguo la kuchukua sehemu ya pensheni yako kama mkupuo, lakini sehemu hiyo haijaanza kutumika, na Sheria ya Pensheni kwa sasa haina haki kama hiyo.

Serikali imetangaza mpango uliorekebishwa wenye tarehe ya kuanza baadaye, ambao utawekwa na amri ya kifalme (koninklijk besluit). Waajiri na watoa huduma hawapaswi kuwaahidi wafanyakazi pesa taslimu katika hati za mawasiliano au mpango. Ikiwa pesa taslimu itakuwa ya kuvutia inategemea kodi ya mapato na marupurupu katika mwaka wa malipo, ambalo ni swali kwa mshauri wa kodi.

Umri wa kustaafu na kustaafu mapema hufanyaje kazi?

Umri wa AOW ni miaka 67 mwaka wa 2026 na unaendana na matarajio ya maisha. Chini ya Kifungu cha 7a(3) cha Sheria ya Pensheni za Uzee (AOW), kila ongezeko huanza kutumika miaka mitano baada ya kuwekwa, kwa hivyo hakuna mtu ndani ya miaka mitano ya kustaafu atakayekamatwa.

Pensheni ya kazini ina tarehe yake ya kustaafu, ambayo haihitaji kuendana na umri wa AOW. Mipango mingi hukuruhusu kuipeleka pensheni mbele au kuiahirisha kwa marekebisho ya actuarial, au kuichukua kwa sehemu huku ukifanya kazi kwa muda.

Kwa kazi ngumu kimwili, makubaliano ya pamoja mara nyingi hujumuisha mpangilio wa kustaafu mapema (regeling voor vervroegd uittreden, RVU) ambapo mwajiri huunganisha kipindi hicho hadi tarehe ya pensheni. Uwezo wake wa kumudu hutegemea msamaha wa muda katika sheria ya kodi ya mishahara yenye kizingiti na tarehe ya mwisho; angalia msimamo wa sasa na mshauri wa kodi kabla ya kukubaliana nao katika makubaliano ya pamoja au makubaliano.

Waajiri wanapaswa kufanya nini kabla ya tarehe 1 Januari 2028?

Kila mpango lazima uzingatie sheria mpya ifikapo tarehe 1 Januari 2028. Upanuzi hadi tarehe hiyo ulipitishwa Desemba 2025 (Staatsblad 2025, 422), ambayo pia inaruhusu hatua muhimu za mpito kuwekwa kwa amri katika baraza (algemene maatregel van bestuur), ili ratiba iweze kubadilika tena bila utaratibu kamili wa kisheria.

Hati tatu zinaeleza mpito. Mpango wa mpito (mpango wa mpito, Sheria ya Pensheni ya Kifungu cha 150d) ni jukumu la mwajiri na huweka mpango mpya, sababu, athari kwa kila kundi la umri na fidia. Mpango wa utekelezaji (mpango wa utekelezaji, Kifungu cha 150i) ni wa mtoa huduma na huenda kwa DNB. Mawasiliano kwa washiriki ni wajibu tofauti wa kisheria (Kifungu cha 150j).

Ukaguzi mbili huja kwanza. Kwanza, hakikisha kama kampuni yako iko chini ya mfuko wa pensheni wa lazima wa sekta nzima (verplichtgesteld bedrijfstakpensioenfonds); ikiwa ni hivyo, ratiba ya mfuko inasimamia na chaguo zako ni chache. Pili, tambua ni nani anayepaswa kukubaliana: mpango wa pensheni ni muda wa ajira, na pale ambapo haujafunikwa na makubaliano ya pamoja, baraza la kazi lina haki ya ridhaa chini ya Kifungu cha 27 cha Sheria ya Mabaraza ya Kazi (Wet op de ondernemingsraden, WOR). Mabadiliko yanayofanywa bila ridhaa hiyo yanaweza kupingwa baada ya tarehe ya mpito.

Mpito unaenda wapi vibaya?

Kosa la kawaida ni kuanzia mwaka wa 2027. Mifuko, bima na wahasibu hufanya kazi kwenye foleni, na mwajiri anayeanza mwaka wa mwisho hana nafasi kubwa iliyobaki kabla ya tarehe 1 Januari 2028.

Matatizo mengine yanayojirudia: kuchukulia mabadiliko hayo kama kazi ya mishahara badala ya mabadiliko ya masharti ya ajira; kuahidi fidia ya kundi la kati bila kuipima; kumruhusu mwathirika kufunika muda anapobadilisha kazi; kuahidi kiasi cha mkupuo ambacho hakipo; na kuwaacha wafanyakazi wa mpakani na waliopewa nafasi ya kuajiriwa nje ya uchambuzi, ingawa ufadhili unaweza kuamua kama mpango wa Uholanzi unaendelea.

Unapaswa kuangalia nini kama mwajiri?

Kama mwajiri una mpango wa mpito na utaratibu wa ridhaa. Angalia:

• Ikiwa unaangukia chini ya mfuko wa pensheni wa lazima wa sekta nzima, na ratiba yake ya mpito ni ipi.
• Ikiwa baraza lako la kazi lina haki ya ridhaa chini ya Kifungu cha 27 cha WOR, au mpango huo umewekwa katika makubaliano ya pamoja.
• Ikiwa mpango wako wa mpito unapima fidia kwa wafanyakazi wazee, kwa sababu (Kifungu cha 150d cha Sheria ya Pensheni).
• Ikiwa una uamuzi wa busara kuhusu invaren, au kuhusu kutokufanya invaren (Kifungu cha 150l).
• Ikiwa mikataba ya ajira, kitabu cha mwongozo cha wafanyakazi na vielelezo vya malipo bado vinarejelea mpango wa zamani.
• Ikiwa wafanyakazi waliopewa nafasi na wafanyakazi wa nchi za nje wataendelea kufunikwa.

Unapaswa kuangalia nini kama mfanyakazi?

Kama mfanyakazi unahitaji kusoma kile ambacho mwajiri wako na mtoa huduma wako wanakutumia. Angalia:

• Tarehe ambayo mpango wako unabadilika, na kama pensheni yako iliyokusanywa itabadilishwa (invaren).
• Kama wewe ni mmoja wa kundi linalopoteza mchango wowote, na ni fidia gani inayotolewa.
• Bima ya pensheni ya mwenzi wako ikiwa utabadilisha kazi, kujiajiri au kuchukua likizo isiyo na malipo.
• Kama unaweka mchango unaohusiana na umri chini ya sheria ya mpito ya Kifungu cha 220e.
• Chaguzi zako wakati wa kustaafu, ikiwa ni pamoja na manufaa yasiyobadilika au yanayobadilika katika mpango unaoweza kubadilika.

Tunaweza kukufanyia nini kuhusu mpito wa pensheni?

Tunawashauri waajiri, mabaraza ya kazi na wafanyakazi kuhusu upande wa sheria ya ajira katika kipindi cha mpito; tazama pia ukurasa wetu wa wakili wa ajira na muhtasari wetu wa sheria ya pensheni.

• Tunakagua mpango wako wa mpito kwa maudhui ya kisheria na sehemu ya fidia.
• Tunaendesha ombi la ridhaa kwa baraza la kazi chini ya Kifungu cha 27 cha WOR na kushughulikia pingamizi.
• Tunarekebisha mikataba ya ajira, vitabu vya mwongozo na makubaliano ya makubaliano ya mpango mpya.
• Tunatathmini msimamo wa mfanyakazi kuhusu fidia, bima ya aliyenusurika au invaren, na kuandika malalamiko kwa mtoa huduma.
• Tunakuwakilisha mbele ya chombo cha migogoro au mahakama ya wilaya ndogo (kantonrechter).

Muhtasari

• Wtp inatumika tangu tarehe 1 Julai 2023; kila mpango lazima ubadilishwe ifikapo tarehe 1 Januari 2028.
• Michango inakuwa sawa na inategemea umri, isipokuwa chini ya Kifungu cha 220e cha Sheria ya Pensheni.
• Wafanyakazi wazee wanaweza kuhitaji fidia, iliyoandikwa katika mpango wa mpito wa mwajiri.
• Pensheni ya waathirika kabla ya kustaafu inakuwa bima inayotegemea hatari ya hadi 50% ya mshahara wa pensheni.
• Kiasi cha pensheni cha mkupuo wakati wa kustaafu bado hakipo.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara