Kusikilizwa kwa kesi ya pro forma (pro-formazitting) ni kusikilizwa kwa kesi fupi mahakamani katika kesi ya jinai ambapo mshukiwa yuko kizuizini kabla ya kesi lakini uchunguzi bado haujakamilika. Mahakama haiamui kuhusu hatia: inafungua rasmi kesi ndani ya kikomo cha siku 90 cha amri ya kuwekwa kizuizini (Kifungu cha 66 cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai ya Uholanzi, Sv), inaahirisha kesi na kuamua kama kuwekwa kizuizini kunaendelea.
Kusikilizwa kwa kesi si utaratibu mtupu. Katika kila kusikilizwa kwa kesi ya pro forma, upande wa utetezi unaweza kuiomba mahakama kuondoa au kusimamisha kizuizini na kuagiza uchunguzi zaidi. Bila kusikilizwa kwa kesi kama hiyo, mshukiwa atalazimika kuachiliwa huru mara tu muda wa kisheria wa kuzuiliwa utakapokwisha.
Meza ya yaliyomo
Kwa nini kesi ya pro forma hufanyika?
Kwa sababu kizuizini kabla ya kesi kina kiwango cha juu kilichowekwa. Kesi lazima ianze kabla ya amri ya kizuizini (gevangenhouding) ya angalau siku 90 kuisha, na katika hali ngumu faili huwa halijawa tayari kufikia wakati huo.
Kizuizi cha kabla ya kesi huongezeka kwa hatua. Polisi wanaweza kumshikilia mshukiwa kizuizini (inverzekeringstelling) kwa siku tatu, ambazo zinaweza kuongezwa mara moja kwa siku tatu (Kifungu cha 58 Sv). Hakimu mchunguzi (rechter-commissaris) anaweza kuamuru kuwekwa kizuizini (kuonya) kwa hadi siku 14 (Kifungu cha 64 Sv). Baada ya hapo, mahakama katika vyumba vya mahakama (raadkamer) inaweza kuamuru kuendelea kuwekwa kizuizini kwa hadi siku 90 kwa jumla (Kifungu cha 66 Sv). Kwa pamoja hii inafikia takriban siku 110.
Ikiwa kesi imeanza ndani ya siku hizo 90, amri ya kuwekwa kizuizini itaendelea kutumika hadi siku 60 baada ya hukumu ya mwisho (Kifungu cha 66(2) Sv). Kusikilizwa kwa kesi kwa pro forma ni mwanzo rasmi. Kuanzia wakati huo na kuendelea, mahakama hupitia kukamatwa kwa kila kusikilizwa kwa kesi kumeahirishwa.
Kesi huahirishwa mara ngapi?
Wakati mshukiwa amezuiliwa, mahakama inaweza kuahirisha kesi kwa muda usiozidi mwezi mmoja, au kwa sababu za lazima kwa muda usiozidi miezi mitatu (Kifungu cha 282 Sv). Katika kesi ngumu, kwa hivyo, vikao vya pro forma kwa kawaida hufuatana kwa vipindi vya hadi miezi mitatu.
Sheria haitoi idadi ya juu ya vikao vya pro forma. Hata hivyo, kila wakati, mahakama lazima itathmini kama kizuizini bado kina haki. Chini ya Kifungu cha 67a(3) Sv, kizuizini hakiwezi kuendelea ikiwa kuna uwezekano mkubwa kwamba mshukiwa hatapokea kifungo kisicho na masharti, au atatumia muda mrefu zaidi kizuizini kuliko adhabu inayowezekana. Haki ya kusikilizwa ndani ya muda unaofaa chini ya Kifungu cha 6 cha Mkataba wa Ulaya wa Haki za Binadamu (ECHR) pia hupunguza muda ambao uchunguzi unaweza kuchukua.
Nini kitatokea wakati wa kikao cha kusikiliza kesi?
Mahakama inaangalia utambulisho wa mshukiwa, mwendesha mashtaka wa umma (afisa van justitie) anaelezea hali ya uchunguzi, na wakili wa utetezi anaomba. Kama kesi yoyote ya jinai, kikao cha kesi kimsingi ni cha umma (Kifungu cha 269 Sv).
- Mwendesha mashtaka anaelezea ni hatua gani za uchunguzi ambazo bado hazijachukuliwa, kama vile ripoti za uchunguzi wa kimatibabu, uchambuzi wa data ya simu au maombi ya usaidizi wa kisheria nje ya nchi.
- Utetezi unaweza kuomba kizuizini kiondolewe (kuzuia) au kusimamishwa (kuzuia) chini ya masharti, kama vile wajibu wa kuripoti au kifaa cha kielektroniki cha kufuatilia kifundo cha mguu (Kifungu cha 80 Sv).
- Upande wa utetezi unaweza kuomba uchunguzi zaidi, kama vile kusikilizwa kwa mashahidi; mahakama inaweza kupeleka kesi hiyo kwa hakimu anayechunguza kesi hiyo kwa ajili ya hili (Kifungu cha 316 Sv).
- Mahakama huamua kuhusu kuwekwa kizuizini na maombi, na huweka tarehe ya kusikilizwa kwa kesi inayofuata.
Mahakama haiwasikilizi mashahidi kuhusu ukweli na haitoi uamuzi kuhusu hatia au hukumu. Waathiriwa wanaweza kutumia haki yao ya kuzungumza (spreekrecht, Kifungu cha 51e Sv) katika kikao cha msingi, si katika kikao cha pro forma.
Utetezi unaweza kufikia nini katika kikao cha pro forma?
Upande wa utetezi unaweza kutumia kila kikao cha pro forma kupinga kuwekwa kizuizini na kuongoza uchunguzi. Maombi yanayotolewa mapema humpa mwendesha mashtaka na hakimu anayechunguza muda wa kuyatekeleza kabla ya kikao cha msingi.
Ombi la kuondoa kizuizini linasema kwamba sababu za kizuizini katika Kifungu cha 67a Sv, kama vile hatari ya kukimbia au kurudia kosa, hazitumiki tena. Ombi la kusimamishwa kazi linaomba mahakama kumwachilia mshukiwa chini ya masharti. Kinyume na maamuzi mengi ya kizuizini, upande wa utetezi unaweza kukata rufaa kwa mahakama ya rufaa (gerechtshof) ndani ya siku tatu.
Maombi ya mashahidi yanayotolewa kwa wakati, kwa mfano katika kikao cha pro forma, kimsingi hupimwa dhidi ya jaribio la maslahi ya utetezi (verdedigingsbelang). Maombi yanayotolewa tu katika kikao cha msingi yanakabiliwa na jaribio kali la lazima la Kifungu cha 315 Sv. Tofauti hiyo ni sababu ya vitendo ya kuwasilisha maombi ya mashahidi katika hatua ya pro forma.
Kusikilizwa kwa kesi kwa njia ya proforma hakumaanishi kwamba upande wa mashtaka utaondoa kesi. Pia haimaanishi kwamba kesi hiyo ni dhaifu au imara: inaonyesha tu kwamba uchunguzi bado haujakamilika.
Tunaweza kukufanyia nini katika kikao cha pro forma?
Mawakili wetu wa jinai huwasaidia washukiwa walio kizuizini kuanzia mahojiano ya kwanza ya polisi hadi kikao cha kusikilizwa kwa kesi.
- Tunapitia faili ya jinai kabla ya kila kikao cha pro forma na kubaini kile ambacho bado kinakosekana.
- Tunawasilisha maombi ya kuondoa au kusimamisha kizuizi, kwa masharti halisi kama vile ushuru wa kuripoti.
- Tunawasilisha maombi ya mashahidi na uchunguzi kwa wakati, ili kipimo cha maslahi ya utetezi kifanyike.
- Tunakata rufaa dhidi ya uamuzi wa kizuizini kwa mahakama ya rufaa ndani ya muda wa mwisho wa siku tatu.
- Tunaongeza ucheleweshaji usio wa lazima chini ya Kifungu cha 6 cha ECHR wakati uchunguzi unasimama.
- Tunawaelezea wanafamilia maana ya kila kikao na wakati kinachofuata kinapofanyika.
Muhtasari
- Kusikilizwa kwa kesi kwa njia ya pro forma huanza rasmi kesi ndani ya kikomo cha siku 90 cha Kifungu cha 66 Sv; hakiamui hatia.
- Wakati mshukiwa akiwa kizuizini, kesi inaweza kuahirishwa kwa mwezi mmoja, au miezi mitatu kwa sababu za lazima (Kifungu cha 282 Sv).
- Katika kila kikao cha mahakama, hupitia kizuizini na kuamua maombi ya kukiondoa au kukisimamisha.
- Maombi ya mashahidi yanayotolewa katika hatua ya pro forma kimsingi yanatathminiwa chini ya jaribio la utetezi lenye upole zaidi.
- Waathiriwa huzungumza katika kikao cha kusikiliza kesi, si katika kikao cha kusikiliza kesi kwa njia ya pro forma.
Maswali yanayoulizwa mara kwa mara
Je, kusikilizwa kwa kesi kwa njia ya pro huamua hatia au kutokuwa na hatia?
Hapana. Mahakama hufungua kesi rasmi tu, huamua kama kizuizini kabla ya kesi kinaendelea na hushughulikia maombi kutoka kwa upande wa utetezi. Hatia na hukumu huamuliwa katika kikao cha msingi cha kusikiliza kesi.
Ni mara ngapi kuna usikilizaji wa kesi za pro forma?
Wakati mshukiwa amezuiliwa, mahakama inaweza kuahirisha kesi kwa muda usiozidi mwezi mmoja, au miezi mitatu kwa sababu za lazima (Kifungu cha 282 Sv). Sheria haitoi idadi ya juu ya vikao vya pro forma, lakini kizuizini lazima kiwe na haki kila wakati.
Je, mahakama inaweza kumwachilia mshukiwa katika kikao cha pro forma?
Ndiyo. Mahakama inaweza kuondoa kizuizini ikiwa misingi katika Kifungu cha 67a Sv haitumiki tena, au kuisimamisha chini ya masharti kama vile wajibu wa kuripoti. Utetezi unapaswa kubishana hili kwa ukweli halisi.
Je, waathiriwa wanaweza kuzungumza katika kikao cha pro forma?
Hapana. Haki ya kuzungumza chini ya Kifungu cha 51e Sv inatumika katika kikao cha kusikilizwa kwa kina. Waathiriwa wanaweza kuwasilisha taarifa ya maandishi ya mwathiriwa kwa ajili ya faili, na Shirika la Kusaidia Waathiriwa Uholanzi (Slachtofferhulp Nederland) linaweza kusaidia katika hili.
Je, vikao vya pro forma viko wazi kwa umma?
Kimsingi ndiyo, kwa kuwa kila kesi ya jinai ni ya umma chini ya Kifungu cha 269 Sv. Mahakama inaweza kuamuru kesi hiyo ifanyike kwa siri kwa misingi iliyoorodheshwa katika kifungu hicho, kwa mfano ili kulinda faragha ya wale wanaohusika.
