Kuanzisha upya biashara kutokana na kufilisika kwa Uholanzi: jinsi inavyofanya kazi na hatari zilizopo

Katika mlango wa Uholanzi , sehemu zinazofaa za biashara iliyofilisika hununuliwa kutoka kwenye mali na kuendelea, kwa kawaida katika chombo cha kisheria kilichopo au kipya kilichosajiliwa. Madeni hubaki nyuma katika kampuni iliyofilisika, ambayo humalizwa. Tofauti hiyo inaelezea kwa nini kuanzisha upya kunavutia, na wakati huo huo kwa nini inahitaji kushughulikiwa kwa uangalifu, kwa sababu utaratibu huo ni mzuri zaidi kuliko "mali ndani, madeni nje".

Kuanzisha upya si chombo cha kisheria chenyewe; sheria ya Uholanzi haitumii neno hilo. Kimsingi, kwa kawaida ni muamala wa mali: makubaliano ya ununuzi kati ya mnunuzi na mdhamini aliyefilisika ( msimamizi ), yaliyohitimishwa ndani ya mipaka inayotumika kwa ofisi ya mdhamini. Ikiwa muamala huo unaweza pia kuchukuliwa kama ukiukaji safi kwa madhumuni ya kodi na ajira inategemea ukweli halisi, na haswa ikiwa kwa kweli kuna uhamisho wa chombo cha kiuchumi kinachodumisha utambulisho wake.

Unanunua nini hasa?

Unanunua mali na shughuli, si shughuli nzima kwa maana ya chombo halali. Fikiria hisa, mitambo, vifaa na vifaa, haki miliki miliki kama vile jina la biashara, nia njema na msingi wa wateja, kwa kadiri hizi zinavyoweza kuhamishwa na kuwa sehemu ya mali isiyohamishika.

Kimsingi, kile ambacho huchukui ni madeni. Haya hubaki nyuma katika kampuni iliyofilisika na hulipwa kutokana na mapato ya mali kulingana na utaratibu wa kisheria wa kipaumbele. Katika suala hilo, muamala wa mali hutofautiana kimsingi na muamala wa hisa, ambapo pia urithi kila dhima ya kihistoria na inayoweza kutegemewa.

Swali la uhamisho wa ahadi

Ni haraka sana kusema kwamba kuanzisha upya daima ni "tu" mpango wa mali bila madhara zaidi. Sheria ya Uholanzi pia huchukulia sehemu ya biashara kama mradi, na hutoa kwamba uhamisho hutokea wakati wa "uhamisho, kwa mujibu wa makubaliano, muunganiko au mgawanyiko, wa chombo cha kiuchumi kinachodumisha utambulisho wake" ( kifungu cha 7:662(1) na (2) cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi ). Ikiwa kuanzisha upya fulani kunavutia sifa hiyo inategemea mambo ya kweli kama vile mwendelezo wa shughuli, uchukuaji wa wateja na mali, na kama wafanyakazi wengi wanaendelea kufanya kazi. Hilo lina matokeo ya moja kwa moja kwa iwapo haki za wafanyakazi zinahamishwa kiotomatiki, kama yanavyoshughulikiwa hapa chini.

Mdhamini anaweza kuuza tu kile kinachomilikiwa na mali hiyo

Wamiliki wa haki ya ahadi au rehani wanaweza kimsingi kutekeleza haki zao kana kwamba hakukuwa na kufilisika ( kifungu cha 57 Fw ). Hilo halifanyi kila mauzo ya mdhamini yasiwezekane, lakini nafasi na cheo cha mkopeshaji aliyehakikishwa katika mapato lazima viheshimiwe. Sehemu hiyo hiyo ya kuanzia inatumika kwa uhifadhi wa umiliki: kama mali itaanguka nje ya mali inategemea uhalali na upeo wa kifungu na msimamo halisi wakati kufilisika kulipotangazwa. Hii si ya kiotomatiki na inahitaji kazi ya mali kwa mali.

Nani anaamua kuanzisha upya?

Mdhamini anasimamia na kufilisi mali chini ya usimamizi wa jaji msimamizi ( rechter-commissaris ) ( kifungu cha 68 Fw ). Mdhamini ana mamlaka ya kuuza mali ( kifungu cha 101 Fw ), na mauzo hayo hufanyika hadharani au kwa mkataba wa kibinafsi kwa idhini ya jaji msimamizi ( kifungu cha 176 Fw ), kulingana na ubaguzi wa kisheria kwa mauzo ya ukubwa mdogo.

Sheria haihitaji zabuni kubwa zaidi kukubaliwa. Ndani ya jukumu la kusimamia na kufilisi mali, mdhamini hupima, miongoni mwa mambo mengine, mapato, uwasilishaji, uhakika wa malipo na muda. Zabuni iliyothibitishwa vizuri bila sharti la ufadhili mara nyingi hupendelewa kuliko zabuni ya juu yenye ufadhili usio na uhakika. Kwa mnunuzi wa kigeni hili linafaa kuchukuliwa kwa uzito: uthibitisho wa fedha na agizo la kusaini ndani ya siku zina uzito zaidi hapa kuliko bei ya kichwa.

Shinikizo la wakati

Mara tu baada ya kufilisika kutangazwa, mali isiyohamishika mara nyingi hupoteza thamani haraka wafanyakazi wanapoondoka na wateja wanapoendelea na shughuli zao. Ndiyo maana kuanzisha upya miamala kwa kawaida hukamilika ndani ya siku chache badala ya wiki kadhaa. Uchunguzi wa kina kwa maana ya kawaida haupatikani, na mdhamini hatatoa dhamana yoyote.

Kipindi cha kupoa

Jaji msimamizi anaweza kuagiza kipindi cha kupoa kwa mali kisichozidi miezi miwili, kinachoweza kuongezwa mara moja kwa miezi miwili zaidi, ambapo hakuna mtu wa tatu anayeweza kutumia mamlaka ya kukimbilia mali ya mali au kudai tena mali bila idhini ya jaji ( kifungu cha 63a(1) Fw ). Hii inampa mdhamini nafasi ya kujadili, lakini si kizuizi cha jumla kwa haki zote za mtu wa tatu: wadai wa mali wametengwa waziwazi, na kifungu hiki hakiathiri haki ya mtoa ahadi kutekeleza nje ya muda wa kupoa kwa mali.

Nini kitatokea kwa wafanyakazi?

Kwa wewe kama mnunuzi, hii ndiyo bidhaa yenye hatari kubwa zaidi, na wakati huo huo ndiyo ambayo kutoelewana kwingi kupo. Kanuni kuu ni kwamba wakati wa uhamisho wa kuchukua haki na majukumu chini ya mkataba wa ajira, pitisha kwa mnunuzi kwa mujibu wa sheria ( kifungu cha 7:663 cha Kanuni za Kiraia ). Kifungu cha 7:666 kinaunda ubaguzi pale ambapo mwajiri ametangazwa kufilisika na biashara hiyo ni mali ya mali.

Ubaguzi huo si wa bure, na ni hatua ambayo kuanzisha upya kunaweza kutatuliwa kisheria. Kwanza ni lazima ibainike kwamba kuna uhamisho wa shughuli; ndipo tu ndipo ubaguzi wa kufilisika unapoonekana. Ikiwa taasisi ya kiuchumi iliyopangwa kwa uthabiti itaendelea kuwepo huku ikidumisha utambulisho wake, nguvu kazi bado inaweza kuhama kwa mujibu wa sheria, hata baada ya kufilisika. Tathmini hiyo inazingatia ukweli na si lebo ya "kuanzisha upya kufilisika", na sheria ya kesi ya miaka ya hivi karibuni inaonyesha matokeo yote mawili.

Kwa maneno ya vitendo hii ina maana kwamba huwezi kuchukulia uhuru wa kuchagua, ambao mara nyingi hujengwa upya, kama jambo la kawaida. Ukirudisha karibu wafanyakazi wote kwa masharti mabaya zaidi huku biashara ikiendelea bila shida, kuna hatari kubwa kwamba mahakama itagundua uhamisho wa shughuli baada ya yote, pamoja na haki zote zinazoleta. Makatazo ya ubaguzi yanaendelea kutumika kikamilifu.

Mdhamini husitisha mikataba ya ajira inayoendelea kwa kuzingatia kipindi cha notisi kisichozidi wiki sita, ambacho idhini ya jaji msimamizi inahitajika; kutoka kwa tamko la kufilisika, mishahara na michango inayohusiana ni madeni ya mali ( kifungu cha 40 Fw ).

Ushughulikiaji kamili wa nafasi ya mfanyakazi, pamoja na sheria ya kesi kuhusu uhamisho wa shughuli, mpango wa dhamana ya mshahara wa UWV, malipo ya mpito na nafasi kuhusu ugonjwa au ujauzito, umewekwa katika Mwajiri wako wa Uholanzi amefilisika: kinachotokea kwa kazi yako . Kumbuka tofauti na njia nyingine ya kufilisika: kwenye uhamisho wakati wa kusimamishwa kwa malipo, ubaguzi wa kifungu cha 7:666 hautumiki na wafanyakazi kimsingi hufanya uhamisho kwa mujibu wa sheria.

Pakiti ya awali: mahali ambapo mambo yanasimama

Katika kifurushi cha awali, kuanzisha upya huandaliwa kimya kimya kabla ya kutangazwa kwa kufilisika, chini ya usimamizi wa mdhamini mtarajiwa na jaji mtarajiwa wa usimamizi, kwa lengo la kuhifadhi thamani na ajira. Kwa mnunuzi, mvuto ni dhahiri: biashara hupoteza thamani kidogo kwa sababu wateja na wafanyakazi hawaachiwi katika hali ya kutoelewana kwa wiki kadhaa.

Dhidi ya hilo kuna kutokuwa na uhakika ambao lazima upime kabla ya muamala. Mahakama ya Haki ya EU iliweka katika Smallsteps na Heiploeg masharti ambayo ubaguzi wa kufilisika kwa ulinzi wa wafanyakazi ni mzuri, na moja wapo ni kwamba utaratibu huo umejikita katika vifungu vya sheria au kiutawala ( CJEU 22 Juni 2017, C-126/16 ; CJEU 28 Aprili 2022, C-237/20 ). Sharti hilo ndilo jambo linaloshikilia Uholanzi. Mahakama Kuu ya Uholanzi iliamua katika kesi ya Heiploeg kwamba nafasi ya mdhamini mtarajiwa na jaji mtarajiwa wa usimamizi haidhibitiwi na sheria, kwa hivyo utaratibu wa awali uliofuatwa haukukidhi masharti hayo ( Mahakama Kuu 6 Oktoba 2023, ECLI:NL:HR:2023:1372 ).

Muswada ambao ungetoa msingi huo wa kisheria, Sheria ya Mwendelezo wa Biashara I, hadi tarehe 24 Agosti 2026 bado uko mbele ya Seneti na haujaanza kutumika. Mradi tu uimarishaji huo haupo, hakuna uhakika kwamba kutegemea ubaguzi wa kufilisika kutakuwapo. Matokeo kwako kama mnunuzi ni dhahiri: unaweza kujikuta na wafanyakazi ambao wamehamishwa kwa mujibu wa sheria, kwa masharti na masharti ya zamani, huku zabuni yako ikitegemea dhana tofauti.

Je, mkurugenzi wa zamani anaweza kuanzisha upya biashara?

Ndiyo. Hakuna marufuku ya kisheria ya kuanzisha upya shughuli na mkurugenzi aliyepo au mbia. Mdhamini atachunguza muamala kama huo kwa undani zaidi, na hatari mbili zina uzito zaidi.

Bei halisi

Ili kuepuka kuwadhuru wadai, tathmini huru na mchakato wa zabuni ulio wazi ni muhimu sana pale ambapo mwenzake ni mhusika anayehusiana.

Dhima ya Mkurugenzi

Kununua mali hakumkingi mkurugenzi kutokana na uchunguzi kuhusu usimamizi usiofaa. Pale ambapo usimamizi usiofaa ni chanzo muhimu cha kufilisika, kila mkurugenzi anawajibika kwa pamoja na kwa kila mmoja kwa mali hiyo kwa nakisi hiyo ( kifungu cha 2:248(1) cha Kanuni za Kiraia ), pamoja na kiwango cha jumla cha utendaji mzuri wa majukumu ( kifungu cha 2:9 ). Kizingiti cha dhima ya kibinafsi ni cha juu: Mahakama Kuu hivi majuzi ilitengua uamuzi wa mahakama ya rufaa kwa sababu haikuwa na sababu za kutosha kwa nini mkurugenzi angepaswa kumhusisha mkopeshaji wa kampuni moja ya kikundi katika kulipa madeni ya kampuni nyingine ya kikundi tofauti ( Mahakama Kuu 12 Juni 2026, ECLI:NL:HR:2026:912 ). Kwa hivyo, utu tofauti wa kisheria na nafasi tofauti za deni za kampuni za kikundi lazima ziheshimiwe, na dhima ya mkurugenzi wa moja kwa moja au usio wa moja kwa moja haidhaniwi kwa urahisi.

Katika hali fulani amri ya kutostahiki inaweza pia kutolewa, miongoni mwa mambo mengine kwa aina fulani za kuathiri mali, kwa miamala iliyofutwa chini ya sheria za upendeleo wa ulaghai, au kwa uvunjaji mkubwa wa majukumu ya kutoa taarifa na kushirikiana na mdhamini ( kifungu cha 106a Fw ).

Hatari ya kufutwa: upendeleo wa udanganyifu

Miamala iliyotangulia kufilisika inaweza kushambuliwa na mdhamini chini ya pauliana ya Uholanzi :

• Kifungu cha 42 Fw: vitendo vya kisheria vya hiari vilivyofanywa kabla ya kufilisika kwamba wadai wenye upendeleo wanaweza kufutwa ikiwa mdaiwa alijua au angepaswa kujua hili. Pale ambapo kitendo hicho si cha bure, kama vile mauzo, pia inahitajika kwamba mwenzake ajue au angepaswa kujua (makala 42 Fw).
• Kifungu cha 47 Fw: malipo ya madeni ambayo tayari yanadaiwa yanaweza kufutwa tu ikiwa mpokeaji alijua kwamba kufilisika tayari kumeombwa, au pale ambapo kulikuwa na mashauriano yenye lengo la kumpendelea mkopeshaji huyo kuliko wengine (makala 47 Fw).

Kuna "ujuzi wa ubaguzi" ndani ya maana ya kifungu cha 42 Fw ambapo, wakati wa kitendo hicho, kufilisika na upungufu ndani yake vilikuwa vinatarajiwa kwa kiwango kinachofaa cha uwezekano kwa mdaiwa na mwenzake. Pale ambapo seti ya vitendo vya kisheria vinaunganishwa pamoja, kwa mfano mfululizo wa miamala ambayo pamoja huandaa kuanzisha upya, Mahakama Kuu hivi karibuni imethibitisha kwamba ujuzi huu unatathminiwa kwa ujumla: inatosha kwamba wakati fulani wakati wa utekelezaji wa moja ya vitendo vinavyohusiana na seti hiyo hitaji la ujuzi lilitimizwa. Mdhamini anaweza kisha kufuta seti nzima ya miamala, si tu kitendo cha mtu binafsi ambacho ujuzi ulikuwepo ( Mahakama Kuu 20 Juni 2025, ECLI:NL:HR:2025:975 ). Hii inaongeza hatari ya upendeleo wa udanganyifu kwa kuanzisha upya kwa awamu zinazofanyika katika kipindi cha kuelekea kufilisika.

Mikataba, ukodishaji na vibali

Kufilisika hakukomeshi kiotomatiki mikataba ya uendeshaji, na mikataba ya muamala wa mali haipiti kwa mnunuzi kwa hiari yake mwenyewe. Ugawaji wa mkataba unahitaji hati kati ya mhusika wa awali aliyeingia mkataba na mtu wa tatu, pamoja na ushirikiano wa moja kwa moja wa mwenzake ( kifungu cha 6:159 cha Kanuni za Kiraia ). Kwa hivyo, mnunuzi lazima aangalie mkataba kwa mkataba kama uhamisho unawezekana na kama idhini ya mwenzake inahitajika.

Utawala maalum wa ufilisi hutumika kwa mkataba wa kukodisha: mdhamini na mwenye nyumba wanaweza kuumaliza mapema, kwa kipindi cha notisi kisichozidi miezi mitatu kwa vyovyote vile, na kutokana na kutangazwa kwa kufilisika kodi ni deni la mali ( kifungu cha 39 Fw ). Mnunuzi hapati mkataba wa kukodisha wa zamani kiotomatiki na kwa kawaida atalazimika kujadili mkataba mpya wa kukodisha na mwenye nyumba, au kupanga mkataba tofauti.

Vibali vya sheria za umma mara nyingi hufungamana na mtu au chombo na kama sheria lazima viombwe tena; kama uhamisho unawezekana inategemea mfumo maalum wa sheria za umma unaosimamia kibali hicho.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara