Visa ya mshirika Uholanzi: mahitaji na utaratibu wa IND

Ili kumleta mwenzi au mshirika asiye wa EU nchini Uholanzi, mdhamini wa Uholanzi kwa kawaida huomba kibali cha makazi cha muda kwa IND (Huduma ya Uhamiaji na Uraia) na kibali cha makazi kwa wakati mmoja, katika utaratibu wa kuingia na kuishi (TEV). Washirika wote wawili lazima wawe na umri wa miaka 21 au zaidi, mdhamini lazima awe na mapato huru na endelevu angalau katika kiwango cha mshahara wa chini kabisa wa kisheria, na kwa kawaida mshirika lazima afaulu mtihani wa ujumuishaji wa raia nje ya nchi kwanza.

Isipokuwa njia kuu ya EU: ikiwa mdhamini ni raia wa EU anayeishi Uholanzi, au raia wa Uholanzi ambaye aliishi na mshirika huyo kikweli katika nchi nyingine ya EU, sheria za uhuru wa EU za harakati zinatumika badala yake na mahitaji ya mapato na mitihani hayatumiki.

Nani anayestahili kupata kibali cha makazi ya mshirika?

Chini ya Kifungu cha 3.14 na 3.15 cha Amri ya Wageni ya 2000 (Vreemdelingenbesluit 2000, Vb) mwenzi na mdhamini lazima wawe na umri wa miaka 21 au zaidi. Mwenzi lazima awe amefunga ndoa na mdhamini, awe katika ushirikiano uliosajiliwa, au awe na uhusiano wa kudumu na wa kipekee uliothibitishwa na mdhamini.

Mdhamini lazima awe raia wa Uholanzi au raia wa kigeni mwenye makazi halali na yasiyo ya muda. Kibali cha makazi kwa madhumuni ya muda, kama vile kazi ya msimu, hakimruhusu mwenzi kujiunga. Wanandoa lazima wakusudie kuishi pamoja katika anwani moja na kujiandikisha hapo na manispaa.

Mfadhili anahitaji mapato gani?

Mapato ya mdhamini lazima yawe huru (Kifungu cha 3.73 Vb), ya kutosha (Kifungu cha 3.74 Vb) na endelevu (Kifungu cha 3.75 Vb). Kutosha kunamaanisha angalau mshahara wa chini wa kisheria; IND huchapisha kiasi halisi cha kila mwezi, ambacho hubadilika tarehe 1 Januari na 1 Julai, kwa hivyo angalia takwimu ya sasa kwenye ind.nl kabla ya kuwasilisha.

Kama sheria, ina maana endelevu kwamba mapato bado yanapatikana kwa mwaka mmoja baada ya maombi kupokelewa au uamuzi kufanywa. Mapato kutokana na kazi ya mshahara, ajira binafsi au faida za bima ya kijamii ambazo malipo yalilipwa yanahesabiwa. Usaidizi wa kijamii (bijstand) hauhesabiwi. Mapato ya mdhamini pekee ndiyo yanayohesabiwa katika maombi ya kwanza; mdhamini ambaye hawezi kufanya kazi kabisa na hawezi kabisa kufanya kazi anaweza kusamehewa.

Unathibitishaje uhusiano huo?

Kwa ndoa au ushirikiano uliosajiliwa, IND inataka cheti, kihalalishwe au kiandikwe kwa herufi na kutafsiriwa inapohitajika. Kwa uhusiano usio na ndoa, lazima uonyeshe kwamba ni wa kudumu na wa kipekee kwa hati kama vile mkataba wa pamoja wa kukodisha, bili za pamoja, rekodi za usafiri na mawasiliano kwa muda mrefu zaidi.

IND inaweza kuwaalika wenzi wote wawili kwa mahojiano ikiwa ina shaka kuhusu uhusiano huo. Majibu yasiyolingana kuhusu mambo ya kila siku ni sababu ya kawaida ya kukataa, kwa hivyo hakikisha taarifa na hati zako zinasimulia hadithi moja.

Je, mwenzi wako analazimika kufaulu mtihani wa ujumuishaji wa raia nje ya nchi?

Kwa kawaida ndiyo. Chini ya Kifungu cha 3.71a Vb, mshirika lazima awe amefaulu mtihani wa msingi wa ujumuishaji wa raia nje ya nchi (basisexamen inburgering buitenland) ndani ya mwaka mmoja kabla ya maombi ya MVV. Mtihani huo unapima Kiholanzi katika kiwango cha A1 na ujuzi wa jamii ya Uholanzi, na huchukuliwa katika ubalozi au ubalozi mdogo wa Uholanzi.

Raia wa idadi ndogo ya nchi hawahitaji MVV na hawafanyi mtihani; IND inawaorodhesha. Kifungu cha 3.71a(2) Vb pia kinawasamehe, miongoni mwa wengine, wanafamilia wa wamiliki wa kibali cha hifadhi au kibali cha makazi cha muda mrefu cha EU pamoja na uidhinishaji husika, na washirika ambao kufaulu mtihani huo haiwezekani au ni vigumu sana kwa sababu ya hali maalum za kibinafsi. Panga mtihani mapema, kwa sababu kurudia mtihani kunaweza kuchelewesha maombi yote.

Utaratibu wa maombi unafanyaje kazi?

Katika utaratibu wa TEV, mdhamini huwasilisha ombi moja la pamoja na IND, kwa kawaida mtandaoni na DigiD, na hulipa ada ya IND. Mshirika hukusanya stika ya MVV ubalozini baada ya idhini na kusafiri hadi Uholanzi.

Chini ya Kifungu cha 25 cha Sheria ya Wageni ya 2000 (Vreemdelingenwet 2000, Vw) IND lazima iamue ndani ya siku 90. Ikiwa hati hazipo, IND hutuma ombi la kurekebisha upungufu (herstel verzuim) kwa muda mfupi; kujibu kwa wakati, kwa sababu vinginevyo ombi linaweza kukataliwa au kutozingatiwa.

Ikiwa IND haitaamua kwa wakati, tuma notisi iliyoandikwa ya kutofanya uamuzi (ingebrekestelling). Ikiwa bado hakuna uamuzi wiki mbili baadaye, unaweza kukata rufaa mahakamani dhidi ya kushindwa kuamua. Tangu Aprili 15, 2025 IND haidaiwi tena adhabu ya kiutawala (dwangsom) kwa maamuzi ya kuchelewa; mahakama bado inaweza kuamuru IND kuamua ndani ya kipindi kilichowekwa, pamoja na adhabu.

Vipi kama mwenzi wako tayari anaishi Uholanzi?

Mshirika ambaye tayari ana makazi halali nchini Uholanzi, kwa mfano kwa kibali cha kazi au masomo, anaweza katika baadhi ya matukio kuomba kibali cha mshirika kutoka ndani ya nchi bila MVV (Kifungu cha 3.71(2) Vb kinaorodhesha misamaha). Mshirika ambaye yuko Uholanzi bila makazi halali hawezi kutumia njia hii kama sheria.

Njia ya EU inatumika lini?

Ikiwa mdhamini ni raia wa nchi nyingine ya EU inayoishi Uholanzi, maombi hayo yanaangukia chini ya sheria ya uhuru wa harakati za EU (Maelekezo 2004/38/EC). Mdhamini wa Uholanzi anaweza kutumia njia hiyo hiyo baada ya kuishi pamoja kikweli na mshirika katika nchi nyingine ya EU au EEA au Uswizi.

Chini ya njia ya EU, sharti la mapato ya taifa na mtihani wa ujumuishaji wa raia nje ya nchi hazitumiki. IND huangalia kwa makini kama kukaa katika nchi nyingine kulikuwa kwa kweli na kwa muda mrefu wa kutosha, na hakukuwekwa tu ili kuepuka sheria za Uholanzi. Pata ushauri kabla ya kuhamia nje ya nchi kwa kusudi hili.

Nini kinatokea baada ya kuwasili?

Mshirika wako lazima ajiandikishe katika Hifadhidata ya Kumbukumbu za Kibinafsi (BRP) ya manispaa kabla ya siku ya tano baada ya kuwasili (Kifungu cha 2.38 cha Sheria ya Hifadhidata ya Kumbukumbu za Kibinafsi). Baada ya hapo, mshirika huyo hukusanya kibali cha makazi katika dawati la IND, ambapo biometriki huchukuliwa.

Kibali cha mshirika kinamruhusu mshirika wako kufanya kazi bila kibali tofauti cha kazi; kadi inasema "arbeid vrij toegestaan". Mshirika wako lazima pia achukue bima ya msingi ya afya ya Uholanzi (basisverzekering) na, kulingana na utaifa, afanye kipimo cha kifua kikuu. Ripoti mabadiliko kama vile kuhama au mwisho wa uhusiano na IND.

Vipi ikiwa uhusiano utaisha?

Kibali cha mwenzi kinategemea uhusiano, kwa hivyo IND inaweza kukiondoa ikiwa uhusiano utaisha au wanandoa hawaishi tena pamoja. Kuendelea kuishi kwa msingi mwingine kunawezekana katika hali fulani, kwa mfano baada ya muda mrefu wa kuishi halali au ambapo kumekuwa na vurugu za nyumbani. Pata ushauri kabla ya kumjulisha IND, kwa sababu muda unaweza kuathiri chaguzi.

Unaweza kufanya nini ikiwa IND inakataa ombi?

Unaweza kuwasilisha pingamizi (bezwaar) na IND ndani ya wiki nne baada ya uamuzi huo. Kifungu cha 69 Vw kinaweka kipindi hiki kuwa wiki nne badala ya wiki sita za kawaida chini ya Sheria ya Jumla ya Utawala.

Ikiwa pingamizi litakataliwa, unaweza kukata rufaa (beroep) kwa mahakama ya wilaya ndani ya wiki nne, na kisha kwa Kitengo cha Mamlaka ya Utawala cha Baraza la Jimbo (Raad van State). Wakati kukataliwa kulikuwa tu kuhusu hati iliyopotea, ombi jipya kamili wakati mwingine linaweza kuwa la haraka kuliko pingamizi.

Unapaswa kuangalia nini kama mfadhili?

• Je, una umri wa miaka 21 au zaidi, na je, hali yako ya makazi si ya muda (Kifungu cha 3.15 Vb)?
• Je, mapato yako yote yanakidhi kiwango cha sasa cha IND, na je, yatapatikana kwa angalau mwaka mmoja zaidi?
• Je, mapato yako kutokana na kazi au marupurupu ya bima, na si kutokana na usaidizi wa kijamii?
• Je, una taarifa ya mwajiri na hati za malipo za hivi karibuni tayari?
• Je, unaweza kujiandikisha na mwenzako katika anwani hiyo hiyo?

Unapaswa kuangalia nini kama mshirika nje ya nchi?

• Je, unahitaji mtihani wa MVV na mtihani wa ujumuishaji wa raia, au umeondolewa kwa sababu ya uraia wako?
• Je, ulifaulu mtihani ndani ya mwaka mmoja kabla ya kutuma maombi (Kifungu cha 3.71a Vb)?
• Je, cheti chako cha ndoa au ushirikiano na cheti cha kuzaliwa vimehalalishwa au vimepitishwa na kutafsiriwa inapohitajika?
• Kwa uhusiano usio na ndoa: unaweza kuandika kwamba ni wa kudumu na wa kipekee?
• Je, pasipoti yako inabaki halali kwa muda wa kutosha kwa stika ya MVV?

Tunaweza kukufanyia nini ukiwa na visa ya mshirika?

Wanasheria wetu wa uhamiaji husaidia wafadhili na washirika katika kila hatua; tazama pia mwongozo wetu wa kuungana tena kwa familia nchini Uholanzi.

• Tunaangalia kama unakidhi mahitaji ya umri, mapato na uhusiano kabla ya kuwasilisha maombi.
• Tunatathmini kama njia ya EU inapatikana kwako.
• Tunapitia hati na ushahidi wa uhusiano wa maombi ya TEV.
• Tunajibu maombi ya IND na kutuma notisi ya kutofanya kazi ikiwa IND haitaamua kwa wakati.
• Tunaandika pingamizi na kuliwasilisha kwa IND ndani ya muda wa mwisho wa wiki nne.

Muhtasari

• Mshirika asiye wa EU kwa kawaida anahitaji MVV na kibali cha makazi, kinachoombwa pamoja na mdhamini katika utaratibu wa TEV.
• Washirika wote wawili lazima wawe na umri wa miaka 21 au zaidi, na mdhamini anahitaji mapato huru, ya kutosha na endelevu (Makala 3.73-3.75 Vb).
• Washirika wengi lazima wafaulu mtihani wa ujumuishaji wa raia nje ya nchi ndani ya mwaka mmoja kabla ya maombi ya MVV.
• IND huamua ndani ya siku 90; pingamizi lazima liwasilishwe ndani ya wiki nne (Kifungu cha 69 Vw).
• Chini ya njia ya EU, mahitaji ya mapato na mitihani hayatumiki.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara