Wazazi wanapoachana au kutengana, suala la mipango ya kutembelea mara nyingi huwa moja ya mada zenye hisia kali zaidi. Wazazi wana matakwa na mawazo yao wenyewe, lakini jukumu la mtoto mwenyewe ni lipi? Maoni ya mtoto yanahesabiwa kuanzia umri gani? Na je, mtoto anaweza kukataa kutembelewa au hata kuyatekeleza?

Katika blogu hii, tunaelezea ni lini na jinsi matakwa ya mtoto yanavyofaa kisheria katika mipango ya kumtembelea mtoto nchini Uholanzi.

Mfumo wa kisheria: maslahi bora ya mtoto ni muhimu zaidi

Kifungu cha 1:253a cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi (BW) kinasema kwamba wakati wa kuamua mpangilio wa kumtembelea mtoto, mahakama lazima ichukue hatua kwa maslahi ya mtoto. Hii ina maana kwamba mahakama haifuati matakwa ya wazazi kiotomatiki bali inazingatia kile kinachomfaa mtoto.

dutch Sheria inampa mtoto haki ya wazi ya kuwasiliana na wazazi wote wawili na wengine ambao wana uhusiano wa karibu nao. Mahakama huweka mpango wa kumtembelea mtoto kwa ombi, huku maslahi ya mtoto yakiwa muhimu kila wakati.

Maslahi bora ya mtoto yanajumuisha mambo kadhaa:

• Uhusiano wa mtoto na wazazi wote wawili;
• Matakwa ya mtoto, kwa kuzingatia umri wake na kiwango cha ukomavu;
• Matokeo kwa mtoto ya mabadiliko katika hali yake ya maisha;
• Uwezo wa wazazi kumtunza na kumlea mtoto.

Kwa hivyo matakwa ya mtoto ni sehemu ya tathmini, lakini sio kigezo pekee. Mahakama Kuu inasisitiza kwamba maslahi bora ya mtoto huwa yanaamua kila wakati, na kwamba kutembelewa kunaweza kukataliwa tu ikiwa kuna madhara makubwa kwa ukuaji wa mtoto au maslahi makubwa yamo hatarini (ECLI:NL:HR:2014:91; ECLI:NL:HR:2007:BA6246).

Maoni ya mtoto yanahesabiwa kuanzia umri gani?

Kimsingi, watoto wa umri wowote wanaweza kusikilizwa na mahakama au Bodi ya Ulinzi wa Mtoto. Sheria haiweki umri wa chini kabisa. Hata hivyo, uzito unaotolewa kwa maoni ya mtoto hutegemea umri na ukomavu wake.

Watoto wadogo (miaka 0-6)

Kwa watoto wadogo sana, mahakama kwa ujumla hudhani kuwa bado hawajaweza kutoa maoni yaliyofikiriwa vizuri kuhusu ziara. Kwa hivyo, matakwa yao mara chache huwa na maamuzi. Hata hivyo, mahakama inaweza kuzingatia uhusiano wa mtoto na wazazi wote wawili na jinsi mtoto anavyoitikia ziara hiyo.

Watoto wenye umri wa miaka 6-12

Kuanzia umri wa takriban miaka 6, watoto wanaweza kuelezea hisia na matakwa yao mara nyingi. Mahakama itazingatia maoni haya lakini si mara zote kama yenye maamuzi.

Chini ya Kifungu cha 1:377g BW, mahakama inaweza kumsikiliza mtoto mdogo chini ya miaka kumi na miwili ikiwa ataonekana kuwa na uwezo wa kutathmini maslahi yake ipasavyo. Mahakama huamua jinsi mtoto atakavyosikilizwa, kwa mfano katika mahojiano ya mtoto au kupitia mtaalamu.

Mahakama itachunguza kwa kina kama mtoto anajitetea mwenyewe au kama maoni yake yameathiriwa sana na mzazi anayeishi naye. Migogoro ya uaminifu ni ya kawaida katika umri huu.

Watoto wenye umri wa miaka 12 na zaidi

Kuanzia umri wa miaka 12, mtoto ana haki ya kisheria ya kusikilizwa katika kesi zinazomhusu (Kifungu cha 809 cha Kanuni za Utaratibu wa Kiraia na Kifungu cha 1:251a BW). Hii ina maana kwamba mahakama inalazimika kumpa mtoto fursa ya kutoa maoni yake, isipokuwa kama hii si kwa maslahi ya mtoto.

Kifungu cha 1:377a BW kinasema kwamba mahakama inaweza kukataa haki ya kutembelewa ikiwa mtoto mwenye umri wa miaka kumi na miwili au zaidi amepinga vikali kutembelewa wakati wa kusikilizwa kwa kesi yake.

Maoni ya mtoto mwenye umri wa miaka 12 au zaidi yana uzito zaidi katika utendaji. Majaji wanasita kulazimisha mpango wa kumtembelea mtoto ambao unapingana kabisa na matakwa ya wazi ya kijana mkubwa.

Hata hivyo, hii haimaanishi kwamba matakwa ya mtoto huwa ya maamuzi kila wakati. Hata kwa vijana, mahakama itachunguza kama kuna ushawishi, migogoro ya uaminifu, au hisia za muda.

Mtoto anasikilizwaje?

Mahakama inaweza kuamua maoni ya mtoto kwa njia mbalimbali:

Mahojiano ya mtoto na jaji

Jaji anaweza kuamua kumsikiliza mtoto katika mahojiano ya mtoto. Mara nyingi hili hufanyika katika mazingira yasiyo rasmi, bila wazazi kuwepo. Mazungumzo huzingatia kuchunguza hisia na matakwa ya mtoto, si kuhojiwa.

Chini ya Kifungu cha 799a cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, ombi lazima lieleze kama na jinsi ombi hilo lilivyojadiliwa na mtoto mdogo na jibu lake lilikuwa lipi.

Bodi ya Ulinzi wa Mtoto

Mahakama inaweza kuiomba Bodi ya Ulinzi wa Mtoto (RvdK) kufanya uchunguzi. RvdK huzungumza na mtoto, wazazi, na mara nyingi wahusika wengine kama vile shule, daktari wa familia, au familia.

Chini ya Kifungu cha 810 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, Bodi ya Ulinzi wa Mtoto ina jukumu la ushauri huru. Mahakama inazingatia ushauri huu katika tathmini yake lakini haifungwi nao. Mahakama inabaki kuwa na jukumu la uamuzi wa mwisho kwa uhuru.

Ikiwa mahakama itapotoka kutoka kwa ushauri wa Bodi, ina wajibu mkubwa wa kutoa hoja. Mahakama lazima ieleze waziwazi na haswa kwa nini haifuati ushauri huo.

Uchunguzi wa kitaalamu

Katika kesi ngumu, mahakama inaweza kumteua mtaalamu (kama vile mwanasaikolojia au mwalimu) kumchunguza mtoto. Hii hutokea hasa wakati kuna mashaka kuhusu kama mtoto ameathiriwa au wakati masuala makubwa yanahusika.

Mzazi anaweza pia kuomba uchunguzi wa ziada wa kitaalamu ikiwa ushauri wa Bodi ya Ulinzi wa Mtoto haueleweki vizuri au hauna sababu za kutosha. Chini ya Kifungu cha 810a cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, mahakama lazima imruhusu mzazi kuwasilisha ripoti kutoka kwa mtaalamu ambaye hajateuliwa na mahakama.

Mlinzi maalum

Katika baadhi ya matukio, mahakama humteua mlezi maalum. Huyu ni mtu huru (mara nyingi wakili au mwalimu) ambaye anawakilisha maslahi ya mtoto katika kesi hiyo.

Mlezi maalum huteuliwa chini ya Kifungu cha 1:250 BW wakati kuna mgongano wa maslahi kati ya (mmoja wa) wazazi na mtoto mdogo. Mlezi humwakilisha mtoto ndani na nje ya mahakama na ana jukumu la kuchunguza matakwa, mahitaji na maslahi ya kweli ya mtoto na kutoa taarifa mahakamani.

Mahakama inaweza kumuuliza mlezi waziwazi kuchunguza kama matakwa ya mtoto yanatokana na mtoto au labda ni matokeo ya ushawishi (ECLI:NL:RBZWB:2025:9312; ECLI:NL:RBGEL:2025:10080).

Je, mtoto anaweza kukataa kutembelewa?

Kimsingi, mtoto hawezi kukataa tu kutembelewa. Sheria inadhani kwamba kuwasiliana na wazazi wote wawili ni kwa manufaa ya mtoto, isipokuwa kama hii inapingana na maslahi makubwa ya mtoto (Kifungu cha 1:377a aya ya 3 BW).

Maslahi mazito ni yapi? Fikiria:

• Unyanyasaji wa watoto au vurugu za nyumbani;
• Kupuuzwa sana na mzazi anayemtembelea;
• Unyanyasaji na mzazi anayemtembelea;
• Hali ambapo kumtembelea mtoto kunamdhuru sana kisaikolojia.

Mtoto ambaye mara kwa mara na kwa uhakika anaonyesha kwamba kuwasiliana na mzazi ni hatari hawezi kupuuzwa. Mahakama mara nyingi huagiza uchunguzi wa kitaalamu katika kesi kama hizo.

Ikiwa uchunguzi huu unaonyesha kwamba kukataa kwa mtoto ni kweli na si matokeo ya ushawishi, mahakama inaweza kuamua kupunguza au hata kusitisha ziara. Hata hivyo, katika hali halisi, hili hutokea mara chache.

Ushawishi wa wazazi: hii imedhamiriwaje?

Sheria ya kesi inaonyesha kwamba ushawishi wa wazazi kwa kawaida huamuliwa kupitia uchunguzi wa kitaalamu wa kitabia, uchunguzi wa Bodi, au mlezi maalum. Mahakama hutafuta ishara kama vile:

• Migogoro ya uaminifu;
• Chuki ya ghafla au kali kwa mzazi bila sababu dhahiri;
• Kutolingana katika akaunti ya mtoto;
• Tabia ya wazazi wote wawili (ECLI:NL:GHARL:2025:7041; ECLI:NL:RBZWB:2025:5492).

Mzazi anaweza kuonyesha ushawishi kwa:

• Uchunguzi wa kitaalamu ufanyike (kwa mfano kupitia Bodi ya Ulinzi wa Mtoto au mwanasaikolojia);
• Kuwasilisha ripoti au taarifa kutoka kwa mlezi maalum;
• Kuandika mabadiliko ya kitabia, kutofautiana au matatizo ya uaminifu kwa mtoto;
• Kuonyesha kwamba hisia hasi za mtoto kuelekea mzazi mwingine hazielezeki kutokana na uzoefu wake mwenyewe bali zinahusiana na mgogoro kati ya wazazi.

Mahakama Kuu inasisitiza kwamba pingamizi tu la mzazi anayemlea halitoshi; ni lazima ionyeshwe kwamba mtoto amekwama katikati au anapata madhara makubwa kutokana na kutembelewa (ECLI:NL:HR:2014:91).

Je, mtoto anaweza kulazimisha kumtembelea mwenyewe?

Ndiyo, kuanzia umri wa miaka 12, mtoto anaweza kuwasilisha ombi kwa uhuru mahakamani ili kuanzisha au kurekebisha mpangilio wa kumtembelea mtoto (Kifungu cha 1:377a BW pamoja na Kifungu cha 798 cha Kanuni za Utaratibu wa Kiraia). Mahakama inaweza pia kutoa uamuzi kwa wadhifa wake chini ya Kifungu cha 1:377g BW ikiwa mtoto mdogo mwenye umri wa miaka kumi na miwili au zaidi ataomba hili.

Hii ina maana kwamba mtoto anayeishi na mzazi mmoja ambaye anataka mawasiliano zaidi na mzazi mwingine anaweza kwenda mahakamani mwenyewe. Kiuhalisia, hii hutokea mara chache kwa sababu watoto mara nyingi hawajui uwezekano huu na kwa sababu kuchukua hatua kama hiyo kunaweza kuwa mzigo wa kisaikolojia.

Mfano ni mtoto anayeishi na mama yake ambaye anataka mawasiliano zaidi na baba yake. Ikiwa mama atakataa au kuzuia hili, mtoto anaweza kuanzisha kesi mwenyewe. Kisha mahakama itachunguza kile kinachomfaa mtoto na inaweza kuanzisha mpango wa kumtembelea, hata kinyume na matakwa ya mzazi anayemlea.

Upatikanaji wa ripoti ya Bodi ya Ulinzi wa Mtoto

Chini ya Kifungu cha 811 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, wazazi, walezi, walezi na watoto wenye umri wa miaka kumi na miwili au zaidi wana haki ya kukagua na kupokea nakala ya ushauri kamili kutoka kwa Bodi ya Ulinzi wa Mtoto.

Mahakama inaweza kuweka kikomo cha haki hii ikiwa nia ya kuheshimu faragha au kuzuia madhara yasiyo ya kawaida kwa watu wengine inazidi. Kiuhalisia, mahakama inaweza kuondoa taarifa nyeti (kama vile mahali alipo mtoto) kutoka kwenye ripoti kabla ya kumpa mzazi.

Ushauri wa Bodi unaweza kupingwa katika kesi: wazazi wanaweza kutoa pingamizi zenye msingi kwa maudhui ya ripoti na kuomba mahakama kwa uchunguzi wa ziada au utaalamu wa kinyume. Ni uamuzi wa kukataa ufikiaji kwa maslahi ya sheria pekee unaopatikana dhidi ya uamuzi wa kukataa ufikiaji.

Vipi ikiwa mtoto anakataa kutembelewa?

Wakati mwingine mtoto hukataa kutembelewa. Hii inaweza kuanzia 'kutohisi kama hivyo' hadi kukataa kabisa na milipuko ya kihisia anapokamatwa na mzazi anayemtembelea.

Katika hali kama hizo, ni muhimu kuchunguza upinzani unatoka wapi:

• Je, mtoto ameathiriwa na mzazi mlezi?
• Je, kuna mgogoro wa uaminifu?
• Je, mtoto ana sababu halisi na yenye msingi ya kutotaka kutembelewa?
• Je, kuna masuala makubwa (unyanyasaji, kupuuzwa)?

Ikiwa upinzani unathibitisha kuwa wa kweli na unatokana na hofu ya kweli au uzoefu mbaya, mahakama inaweza kuamua kurekebisha ziara. Hii inaweza kumaanisha ziara zinazosimamiwa kwa muda, kupungua kwa masafa, au kusimamishwa kwa muda kwa ziara.

Ikiwa, kwa upande mwingine, inaonekana mtoto anashawishiwa, mahakama inaweza kuchukua hatua kali zaidi. Katika hali mbaya zaidi, hii inaweza hata kusababisha mabadiliko ya makazi ya msingi: mtoto ataishi na mzazi mwingine.

Vidokezo vya vitendo kwa wazazi

Kama mzazi, unaweza kufanya yafuatayo vyema zaidi:

• Msikilize mtoto wako, lakini usimtwike mzigo wa chaguo. Usiseme: 'Unaweza kuchagua unayetaka kuishi naye' au 'Je, kweli unataka kwenda kwa baba/mama?'
• Usimseme vibaya mzazi mwingine mbele ya mtoto. Hii huongeza migogoro ya uaminifu.
• Himiza kutembeleana, hata kama una migogoro na mzazi mwingine. Kutembeleana kunahusu uhusiano kati ya mtoto na mzazi mwingine, si uhusiano wako na mzazi huyo.
• Ikiwa mtoto wako ataonyesha kuwa hajisikii vizuri na mzazi mwingine, chukua hili kwa uzito lakini usianze ugomvi mara moja. Kwanza jaribu kujadiliana na mzazi mwingine.
• Tafuta msaada wa kitaalamu inapohitajika, kama vile mpatanishi, mfanyakazi wa vijana, au mtaalamu wa familia.
• Ikiwa mtoto wako ana umri wa miaka 12 au zaidi na anaonyesha waziwazi kwamba anataka kusikilizwa, heshimu hili. Mtoto ana haki ya kisheria ya kutoa maoni yake.

Hitimisho

Matakwa ya mtoto yana jukumu muhimu katika kuanzisha mpango wa kumtembelea mtoto lakini sio kigezo pekee. Mahakama hupima matakwa ya mtoto katika tathmini ya jumla, pia ikizingatia umri wa mtoto, ukomavu, na ushawishi unaowezekana.

Watoto wenye umri wa miaka 12 na zaidi wana haki ya kisheria ya kusikilizwa na wanaweza hata kuanzisha kesi kwa kujitegemea. Hata hivyo, mahakama huchunguza kila mara ikiwa matakwa ya mtoto yanaendana na maslahi ya muda mrefu ya mtoto.

Katika kesi za kisheria, matakwa ya mtoto hupimwa kwa uangalifu lakini hayaamuliwi kiotomatiki. Mambo kama vile umri, migogoro ya uaminifu, ushawishi wa wazazi na hali ya kihisia ya mtoto huchukua jukumu kubwa.

Kwa wazazi, ni muhimu kuchukua maoni ya mtoto kwa uzito huku wakitambua kwamba mtoto hapaswi kubeba jukumu kamili kwa uamuzi muhimu kama huo. Unapokuwa na shaka au mzozo, ni busara kutafuta mwongozo wa kitaalamu.

Maswali yanayoulizwa (FAQ)

Mahakama inapaswa kusikiliza mtoto kuanzia umri gani?

Watoto wenye umri wa miaka 12 na zaidi wana haki ya kisheria ya kusikilizwa (Kifungu cha 809 cha Kanuni za Utaratibu wa Kiraia). Kwa watoto walio chini ya miaka 12, mahakama ina mamlaka ya hiari: inaweza kuamua kumsikiliza mtoto ikiwa wanaonekana kuwa na uwezo wa kutathmini maslahi yao kwa njia inayofaa (Kifungu cha 1:377g BW).

Je, mzazi anaweza kupinga kumsikiliza mtoto aliye chini ya umri wa miaka 12?

Ndiyo, mzazi anaweza kupinga ikiwa kusikilizwa kwa kesi si kwa maslahi ya mtoto, kwa mfano katika kesi ya migogoro ya uaminifu au ikiwa mtoto atakamatwa kati ya wazazi. Mahakama itatathmini pingamizi hilo kwa kuzingatia maslahi ya mtoto lakini hailazimiki kukataa pingamizi hilo kwa sababu isipokuwa kuna hali maalum.

Je, mahakama inalazimika kufuata ushauri wa Bodi ya Ulinzi wa Mtoto?

Hapana, mahakama haifungwi na ushauri wa Bodi. Bodi ina jukumu la ushauri huru na inachukuliwa kuwa mtaalamu, lakini mahakama inabaki kuwa na jukumu huru kwa uamuzi huo. Ikiwa mahakama itapotoka kutoka kwa ushauri huo, lazima itoe uhalali unaoeleweka.

Je, mimi kama mzazi ninaweza kumshirikisha mtaalamu wangu mwenyewe?

Ndiyo, chini ya Kifungu cha 810a cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, mahakama lazima imruhusu mzazi kuwasilisha ripoti kutoka kwa mtaalamu ambaye hajateuliwa na mahakama, mradi ripoti hii inaweza kuchangia uamuzi huo na maslahi ya mtoto hayazuii. Unaweza pia kuomba uchunguzi wa ziada wa kitaalamu ikiwa ushauri wa Bodi haueleweki au hautoshi.

Mlezi maalum ni nini na huteuliwa lini?

Mlezi maalum ni mtu huru anayewakilisha maslahi ya mtoto katika kesi. Mahakama inaweza kumteua mmoja chini ya Kifungu cha 1:250 BW wakati kuna mgongano wa maslahi kati ya (mmoja wa) wazazi na mtoto. Mlezi huchunguza matakwa ya kweli ya mtoto na kuripoti mahakamani.

Je, mtoto wangu wa miaka 12 anaweza kwenda mahakamani mwenyewe?

Ndiyo, mtoto mwenye umri wa miaka 12 au zaidi anaweza kuwasilisha ombi kwa mahakama kwa kujitegemea ili kuanzisha au kurekebisha mpangilio wa kumtembelea mtoto (Kifungu cha 1:377a BW pamoja na Kifungu cha 798 cha Kanuni za Utaratibu wa Kiraia). Kwa vitendo, hii hutokea mara chache kwa sababu watoto mara nyingi hawajui uwezekano huu.

Je, mimi kama mzazi nina haki ya kukagua ripoti ya Bodi?

Ndiyo, chini ya Kifungu cha 811 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia, wazazi wana haki ya kukagua ripoti ya Bodi kikamilifu kimsingi. Mahakama inaweza tu kupunguza haki hii ikiwa maslahi ya faragha au kuzuia madhara yasiyo na uwiano yanazidi hayo. Ni uondoaji wa sheria pekee unaopatikana dhidi ya kukataa ufikiaji.

Nifanye nini ikiwa nadhani mtoto wangu ameathiriwa na mzazi mwingine?

Unaweza kuomba mahakama ifanye uchunguzi wa kitaalamu. Andika mabadiliko ya kitabia na kutofautiana kwa mtoto. Mahakama inaweza kumshirikisha mwanasaikolojia au Bodi ya Ulinzi wa Mtoto ili kuchunguza kama kuna ushawishi. Mlezi maalum anaweza pia kuteuliwa.

Je, mahakama inaweza kulazimisha kumtembelea mtoto wangu ikiwa anakataa kabisa?

Hilo linategemea umri wa mtoto na sababu ya kukataa. Kwa vijana wakubwa (16+) ambao wanakataa kabisa, majaji wanasita kulazimisha kutembelewa. Kwa watoto wadogo, mahakama itachunguza kama kukataa ni kweli au ni matokeo ya ushawishi. Kutembelewa kunaweza kukataliwa tu kwa maslahi makubwa (Kifungu cha 1:377a aya ya 3 BW).

Ni suluhisho gani ninazo ikiwa sikubaliani na uamuzi huo?

Unaweza kukata rufaa dhidi ya uamuzi wa kutembelea Mahakama ya Rufaa (Kifungu cha 806 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia). Ikiwa hukubaliani na hoja ya Mahakama ya Rufaa, uamuzi wa kuahirisha kesi unapatikana katika Mahakama Kuu (Kifungu cha 398 cha Kanuni ya Utaratibu wa Kiraia). Kumbuka: hakuna suluhisho la kawaida linalopatikana dhidi ya kukataa kupata ripoti ya Bodi, uamuzi wa kuahirisha kesi ni kwa maslahi ya sheria tu.