Upendeleo wa kisheria: je, bado unakulinda ikiwa wakili wako ni mshukiwa?

Haki ya kitaaluma ya kisheria (verschoningsrecht) inaendelea kulinda kile ambacho mteja anamwambia wakili, hata wakati wakili huyo anashukiwa kwa uhalifu. Isipokuwa: hati ambazo zenyewe ndizo lengo la kosa au zilizotumika kulitenda hazilindwa, na katika hali za kipekee sana maslahi ya kupata ukweli yanaweza kutawala.

Mashtaka ya hivi karibuni ya jinai dhidi ya wakili maarufu wa utetezi katika moja ya kesi kubwa zaidi za uhalifu uliopangwa nchini Uholanzi yameweka swali hili katika uangalizi. Hapa chini tunaelezea msingi wa kisheria wa upendeleo, mipaka yake iko wapi, jinsi utafutaji wa makampuni ya sheria unavyofanya kazi na hii ina maana gani kwako kama mteja.

Upendeleo wa kitaalamu wa kisheria chini ya sheria ya Uholanzi ni nini?

Ni haki ya wataalamu fulani kukataa kutoa ushahidi kuhusu kile walichoambiwa katika nafasi zao za kitaaluma. Kwa kesi za jinai, imeelezwa katika Kifungu cha 218 cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai ya Uholanzi (Wetboek van Strafvordering, Sv).

Kifungu cha 218 Sv kinawahusu watu ambao wana wajibu wa usiri kwa sababu ya nafasi zao, taaluma au ofisi, kama vile mawakili, waamuzi wa sheria za kiraia, madaktari na makasisi. Kwa mawakili, wajibu wa usiri pia unatokana na Kifungu cha 11a cha Sheria ya Wanasheria wa Uholanzi (Wakili), na usiri ni mojawapo ya maadili ya msingi yaliyoorodheshwa katika Kifungu cha 10a cha Sheria hiyo. Unaweza kusoma maandishi ya Kifungu cha 218 Sv kwenye wetten.overheid.nl.

Wazo la msingi liliwekwa na Mahakama Kuu ya Uholanzi (Hoge Raad) katika hukumu yake ya tarehe 1 Machi 1985 (NJ 1986/173) kuhusu mthibitishaji. Kila mtu lazima aweze kutafuta ushauri wa kisheria kwa uhuru, bila kuogopa kwamba anachosema kitatumika dhidi yake. Maslahi ya kijamii kwa ujumla yanazidi maslahi ya kupata ukweli katika kesi fulani. Kwa hivyo, fursa hiyo si faida binafsi ya wakili. Ipo kwa mteja, na hatimaye kwa jamii.

Ni taarifa gani ambayo haki hiyo inashughulikia?

Taarifa pekee ambazo wakili alipokea wakati wa uhusiano wa kitaaluma na mteja. Taarifa nje ya jukumu hilo hazilindwa.

Ikiwa wakili anajitenga na jukumu la mshauri wa kisheria, kwa mfano kwa kutenda kama mshirika wa biashara au kwa kushiriki katika biashara ya jinai, taarifa inayohusika haina upendeleo. Vivyo hivyo inatumika kwa hati ambazo ni lengo la uhalifu au ambazo zilitumika kulifanya, kama vile mkataba wa kughushi. Kwa vitendo, kuchora mstari kati ya ushauri wa kisheria uliolindwa na taarifa zisizolindwa ni mojawapo ya maswali magumu zaidi katika utaratibu wa jinai.

Je, haki hiyo bado inatumika ikiwa wakili ni mtuhumiwa?

Kimsingi, ndiyo. Haki hiyo ni ya mteja, kwa hivyo haipotei kwa sababu tu wakili anashukiwa kwa kosa.

Sheria ya kesi ya Mahakama Kuu inakubali njia mbili pekee ambazo haki inaweza kutolewa. Ya kwanza ni kwamba taarifa iko nje ya uhusiano uliolindwa, kama ilivyoelezwa hapo juu. Ya pili ni kwamba kuna hali za kipekee sana ambapo nia ya kupata ukweli lazima ishinde usiri. Mahakama hutumia ubaguzi huo wa pili kwa kujizuia sana.

Wakili anapokuwa mtuhumiwa, kitendawili hutokea. Mtu yule yule ambaye lazima alinde haki hiyo sasa ndiye anayechunguzwa. Ndiyo maana sheria huweka uamuzi juu ya kile kilicho na haki na kisicho na haki na jaji huru, si kwa wachunguzi na si kwa wakili pekee.

Utafutaji wa kampuni ya sheria hufanyaje kazi?

Upekuzi katika ofisi ya wakili unafanywa chini ya uongozi wa jaji anayechunguza (rechter-commissaris). Kimsingi, mkuu wa Chama cha Wanasheria (deken) wa eneo hilo huhudhuria ili kulinda haki hiyo.

Chini ya Kifungu cha 98 Sv, barua na hati zingine zinazofunikwa na upendeleo haziwezi kuchukuliwa bila idhini ya mtu aliyepewa upendeleo, isipokuwa kama kuna ubaguzi. Mkuu wa shule anamshauri jaji anayechunguza iwapo hati au faili fulani zimefunikwa. Pale ambapo wakili au mkuu wa shule anapinga kwamba hati inaweza kuchukuliwa, inafungwa na haikaguliwa na wachunguzi hadi jaji atakapoamua. Uamuzi huo unaweza kupingwa mbele ya mahakama.

Utaratibu huu unakusudiwa kuzuia safari za uvuvi: utafutaji mpana kwa matumaini ya kupata kitu. Jaji anayechunguza lazima aendelee kulenga utafutaji kwenye kile uchunguzi unahitaji.

Data ya kidijitali yenye upendeleo huchujwaje?

Data ya kidijitali iliyokamatwa lazima ichujwe ili mawasiliano ya kibinafsi yaondolewe kabla ya wachunguzi kuiona. Mtu anayestahili haki lazima apewe fursa ya kuiomba.

Mahakama Kuu iliamua mnamo Desemba 22, 2015 ( ECLI:NL:HR:2015:3714 ) kwamba mtu mwenye haki inayotokana (afgeleid verschoningsrecht), katika kesi hiyo washauri wa kodi wanaofanya kazi na mawakili na notari wa mteja huyo huyo, lazima wakabidhi nyenzo zilizoombwa. Jaji anayechunguza lazima awape wenye haki halisi nafasi ya kudai haki hiyo juu ya vitu hivyo. Kesi hiyo ilihusu vijiti vya USB na masanduku ya hati, lakini kanuni hiyo inatumika sawa na faili za kidijitali.

Seti kubwa za data kutoka kwa mitandao ya mawasiliano iliyosimbwa kwa njia fiche kama vile EncroChat na Sky ECC zimefanya hili kuwa gumu zaidi. Zina mamilioni ya jumbe, ambazo baadhi yake zinaweza kuwa kati ya mawakili na wateja. Kuchuja kwa kiwango hicho kunaweka shinikizo kwenye ulinzi wa jadi, na kuna hatari halisi kwamba mawasiliano ya kibinafsi huwafikia wachunguzi. Mawakili wa utetezi huibua hili mara kwa mara mahakamani.

Kwa nini wanasheria wanashinikizwa na uhalifu uliopangwa?

Mawakili wa utetezi katika kesi kubwa za uhalifu uliopangwa wanaweza kukabiliwa na shinikizo, vitisho au majaribio ya kuwashirikisha katika mawasiliano kati ya wateja na wengine. Sheria za kitaalamu zinawataka kudumisha uhuru na umbali wao.

Uhuru na usiri ni maadili ya msingi ya taaluma chini ya Kifungu cha 10a cha Advocatenwet. Kwa mfano, wakili anayetuma ujumbe kwa mteja aliyefungwa, ana hatari ya kutoka nje ya jukumu la mshauri wa kisheria, na pamoja na hilo nje ya ulinzi wa upendeleo. Wakati huo huo, serikali ina wajibu wa kuwalinda wanasheria ili waweze kufanya kazi yao bila woga.

Wakili anayetishiwa au kushinikizwa hana wajibu wa jumla wa kuripoti mteja kwa polisi, na kufanya hivyo kunaweza kukiuka usiri. Kawaida ni kushauriana na mkuu wa Wakili wa eneo hilo kwa siri.

Kwa nini upendeleo ni muhimu kwa uaminifu katika mfumo wa haki?

Kwa sababu watu watazungumza waziwazi na mawakili wao ikiwa tu wana uhakika kwamba inabaki kuwa siri. Bila uhakika huo, haki ya utetezi sahihi hupoteza maana yake.

Ikiwa wateja wanaogopa kwamba serikali inaweza kusoma mawasiliano yao na wakili wao, wataficha taarifa. Wakili hawezi kutoa ushauri unaofaa, na mahakama inaweza kuishia kuamua kuhusu picha isiyokamilika. Ndiyo maana Kifungu cha 6 cha Mkataba wa Ulaya wa Haki za Binadamu (ECHR) kinalinda haki ya kushauriana na wakili kwa siri.

Mahakama za Ulaya zinalindaje haki za upendeleo?

Mahakama ya Ulaya ya Haki za Kibinadamu inalinda mawasiliano ya siri kati ya wakili na mteja chini ya Kifungu cha 8 cha Mkataba wa Ulaya wa Haki za Kibinadamu (ECHR), na huunganisha kwa karibu na haki ya kesi ya haki chini ya Kifungu cha 6.

Katika kesi ya Niemietz dhidi ya Ujerumani (1992), Mahakama iliamua kwamba upekuzi wa ofisi ya sheria uko chini ya ulinzi wa Kifungu cha 8. Katika kesi ya Kopp dhidi ya Uswisi (1998), iligundua ukiukwaji ambapo sheria haikudhibiti waziwazi kugonga laini za simu za kampuni ya sheria. Katika kesi ya Michaud dhidi ya Ufaransa (2012), ilichunguza wajibu wa wanasheria kuripoti miamala inayotiliwa shaka chini ya sheria za kupambana na utakatishaji fedha, na ikakubali wajibu huo kwa sababu hautumiki kwa utetezi wa wateja.

Mahakama ya Haki ya Umoja wa Ulaya ilifanya tofauti kama hiyo katika Ordre des barreaux francophones et germanophone (C-305/05, 2007). Majukumu ya kuripoti chini ya sheria ya kupambana na utakatishaji fedha hayawezi kutumika kwa taarifa ambazo mawakili hupokea wanapomtetea au kumwakilisha mteja katika kesi za kisheria.

Nini kitatokea ikiwa upendeleo utavunjwa wakati wa uchunguzi?

Mahakama inaweza kuambatanisha matokeo chini ya Kifungu cha 359a Sv. Kulingana na uzito wa ukiukaji, hiyo inaweza kuwa kupunguzwa kwa hukumu, kutengwa kwa ushahidi au, katika kesi za kipekee sana, upande wa mashtaka kutangazwa kuwa haukubaliki.

Kutengwa kwa ushahidi ndio matokeo ya kawaida ambapo taarifa za kibinafsi zilitumika kinyume cha sheria. Kutokubalika kwa upande wa mashtaka kumetengwa kwa kesi ambapo ukiukwaji huo umefanya kesi ya haki isiwezekane. Mahakama hupima maslahi yaliyotolewa na sheria iliyovunjwa, uzito wa ukiukwaji huo na madhara yaliyosababishwa kwa mshtakiwa.

Unapaswa kuangalia nini kama mteja?

Unachojadili na wakili wako katika nafasi hiyo kinalindwa, pia wakati wa uchunguzi wa jinai. Hakikisha kwamba mawasiliano yako yanabaki ndani ya ulinzi huo na uchukue hatua haraka ikiwa yanaweza kuwa yamevunjwa.

• Je, unaweka mawasiliano na wakili wako kwenye ushauri wa kisheria na utetezi wako pekee, bila kumtumia wakili kama mjumbe?
• Je, ofisi ya wakili wako imepekuliwa, au wachunguzi wamekamata vifaa vyenye jumbe zako kwa wakili wako?
• Je, wewe, kama mwenye hakimiliki, ulipewa nafasi ya kutumia hakimiliki hiyo kwa kutumia nyenzo zilizochukuliwa?
• Je, unataka kupinga kukamatwa kwa kesi? Malalamiko (klaagschrift) chini ya Kifungu cha 552a Sv yanaweza kuwasilishwa wakati kesi inaendelea na katika miezi mitatu ya mwisho baada ya kumalizika.
• Je, nyenzo za kibinafsi zimetumika katika kesi yako? Kisha upande wa utetezi unaweza kuiomba mahakama itoe matokeo chini ya Kifungu cha 359a Sv.

Unapaswa kuangalia nini kama wakili anayekabiliwa na uchunguzi?

Kama wakili unalinda haki hiyo kwa niaba ya wateja wako, pia wakati wewe mwenyewe ndiye mtuhumiwa. Mkuu wa Wakili wa eneo lako ndiye mtu wa kwanza kuwasiliana naye.

• Je, utafutaji unaongozwa na jaji anayechunguza, na je, mkuu wa shule yupo?
• Je, umetambua faili zipi zina mawasiliano ya mteja yaliyobinafsishwa, ili uweze kupinga kukamatwa kwake chini ya Kifungu cha 98 Sv?
• Je, hati zenye utata zimetiwa muhuri hadi jaji atakapoamua?
• Je, unabaki ndani ya jukumu la mshauri wa kisheria, pia chini ya shinikizo kutoka kwa wateja au wahusika wengine?
• Je, umemshauri mkuu wa shule kwa siri kuhusu vitisho au shinikizo, badala ya kumripoti mteja mwenyewe?

Tunaweza kukufanyia nini kwa upendeleo wa kisheria?

Mawakili wetu wa jinai wanawatetea washukiwa katika uchunguzi wa jinai na wanashauri kuhusu upekuzi na ukamataji.

• Tunatathmini kama nyenzo zilizokamatwa zinafunikwa na upendeleo chini ya Vifungu vya 98 na 218 Sv.
• Tunaomba upendeleo huo kwa niaba yako wakati jaji anayechunguza anapochuja data.
• Tunaandika na kuwasilisha malalamiko dhidi ya ukamataji chini ya Kifungu cha 552a Sv.
• Tunaomba mahakama iondoe ushahidi uliopatikana kinyume cha sheria chini ya Kifungu cha 359a Sv.
• Tunawashauri wanasheria na wataalamu wengine wanaokabiliwa na upekuzi katika ofisi zao.

Muhtasari

• Upendeleo wa kitaaluma wa kisheria umewekwa katika Kifungu cha 218 Sv na upo kwa mteja, si kwa wakili.
• Inaendelea kutumika wakati wakili ni mtuhumiwa, isipokuwa kwa hati ambazo ni lengo au chombo cha uhalifu na katika hali za kipekee sana.
• Upekuzi wa kampuni ya sheria unafanyika chini ya uongozi wa jaji anayechunguza; hati zinazobishaniwa hufungwa hadi jaji atakapoamua (Kifungu cha 98 Sv).
• Data ya kidijitali iliyokamatwa lazima ichujwe, na mwenye haki lazima aweze kutumia haki hiyo (ECLI:NL:HR:2015:3714).
• Ukiukaji unaweza kusababisha kutengwa kwa ushahidi au matokeo mengine chini ya Kifungu cha 359a Sv.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara