Wtta alielezea: kile ambacho wakopeshaji na waajiri wanahitaji kujua

Kuanzia Januari 1, 2027, biashara inayowapa wafanyakazi fursa ya kuajiriwa katika biashara zingine nchini Uholanzi inahitaji kuajiriwa chini ya Sheria ya Kukubali Wafanyakazi ( Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten , Wtta), na biashara inayowaajiri wafanyakazi hao inaweza kutumia wakopeshaji walioidhinishwa pekee. Utekelezaji wa sheria na Mamlaka ya Kazi ya Uholanzi unaanza Januari 1, 2028, kwa hivyo 2027 ni mwaka wa mpito, lakini kwa wakopeshaji wanaojiandikisha kwa wakati pekee.

Wtta inachukua nafasi ya uidhinishaji wa sasa, ambao kwa kiasi kikubwa ni wa hiari wa sekta ya ajira ya muda na mfumo wa kisheria wa udahili. Uandikishaji hutolewa na Mamlaka mpya ya Uholanzi kwa Soko la Mikopo ( Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt , NAU), ambayo huweka sajili ya umma. Wakopeshaji na waajiri wanaweza kutozwa faini.

Ratiba imepangwa, na tarehe ya mwisho ya kwanza inawahusu wakopeshaji. Usajili wa mpangilio wa mpito unaanzia tarehe 1 Novemba hadi 31 Desemba 2026. Sheria inaanza kutumika tarehe 1 Januari 2027. Maombi ya udahili yanaweza kuwasilishwa kuanzia tarehe 1 Mei hadi 30 Juni 2027, na kuanzia tarehe 1 Julai 2027 waajiri wanaweza kushauriana na rejista ya umma. Utekelezaji unaanza tarehe 1 Januari 2028.

Ili kukubaliwa, mkopeshaji lazima atoe dhamana ( waarborgsom ), awasilishe cheti cha mwenendo kwa taasisi halali, na aonyeshe kwamba inakidhi viwango vya kisheria kupitia ripoti ya ukaguzi. Kwa ombi la kwanza, alama halali ya ubora wa SNA inaweza kuchukua nafasi ya ripoti hiyo. Kwa waajiri, wajibu ni rahisi lakini si mbaya sana: angalia rejista kabla ya mgawo kuanza, na uendelee kuangalia wakati wake.

Hapa chini tunaelezea ni nani anayeangukia chini ya Sheria, ni nini kila upande unapaswa kupanga na lini, jinsi utekelezaji utakavyofanya kazi, na ni hatua gani za vitendo zinazofaa kuchukuliwa sasa badala ya mwaka 2027.

Wtta ni nini, na kwa nini ilianzishwa?

Wtta ni sheria inayoruhusu biashara zilizokaguliwa pekee kuwakopesha wafanyakazi. Ilianzishwa ili kukomesha unyanyasaji wa wahamiaji wa wafanyakazi na ushindani usio wa haki na mashirika ya ajira ya wahalifu.

Usuli ni ripoti ya 2020 ya kikosi kazi cha ulinzi wa wahamiaji wa wafanyakazi, ikiongozwa na Emile Roemer ( timu ya Aanjaag inayowahudumia wahamiaji wahamiaji ). Ilielezea ukiukwaji mkubwa wa sheria katika matibabu na makazi ya wahamiaji wa wafanyakazi. Mashirika ya wahalifu yalipatikana mara kwa mara yakivunja sheria za kazi, jambo ambalo pia liliunda ushindani usio wa haki kwa biashara zinazofuata sheria.

Leo, wakopeshaji wanapaswa kujiandikisha katika Daftari la Biashara chini ya Sheria ya Uwekaji wa Wafanyakazi na Wapatanishi ( Waadi ). Usajili huo ni tulivu: hakuna anayeangalia kama biashara inafuata sheria. Wtta inaibadilisha na mfumo hai wa uandikishaji. Baraza la Wawakilishi lilipitisha muswada huo Aprili 2025 na Seneti mnamo Novemba 2025.

Lengo ni kuwaondoa wakopeshaji wahalifu sokoni, kuwalinda wafanyakazi dhidi ya unyonyaji na kuunda uwanja sawa wa kucheza. Ni biashara ambazo zimekaguliwa na zinaweza kuonyesha uaminifu wa kifedha pekee ndizo zinazoweza kuwakopesha wafanyakazi kwa watu wengine.

Wtta inatumika kwa nani?

Kwa kila biashara inayowapa wafanyakazi nafasi ya kufanya kazi chini ya usimamizi na maelekezo ya chama hicho, katika kipindi cha biashara. Hiyo inajumuisha zaidi ya mashirika ya kawaida ya ajira ya muda.

Sheria hii inatumika kwa mashirika ya ajira ya muda, mashirika ya udhamini na makampuni ya mishahara, bila kujali ukubwa wao. Pia inatumika kwa wakopeshaji wa kigeni wanaowatuma wafanyakazi kufanya kazi nchini Uholanzi.

Mashirika mengi hayatambui kwamba sheria inayaainisha kama wakopeshaji. Ikiwa mfumo wako wa biashara unahusisha kuwaweka wafanyakazi wako chini ya usimamizi na maelekezo ya mteja, Wtta huenda ikakuhusu. Kwa mfano:

• ushauri wa TEHAMA unaowaweka waandaaji programu kwenye tovuti ya mteja, ambapo wanafanya kazi chini ya usimamizi wa mteja;
• kampuni ya usafi inayotoa wafanyakazi wanaofanya kazi chini ya uongozi wa mteja katika maeneo mbalimbali;
• kampuni ya uhandisi inayowaweka mafundi katika timu ya mradi ya mteja.

Jambo muhimu ni nani anayeongoza kazi. Mkandarasi anayefanya kazi chini ya uongozi wake, kwa mfano kampuni ya usafi inayojiamulia jinsi na kazi hiyo inafanywa na nani, anaweza kuwa nje ya wigo. Mstari si wazi kila wakati, kwa hivyo pitia upya mipango yako maalum.

Ni nini kinachopaswa kupangwa kabla ya wakati?

Wakopeshaji lazima wajiandikishe kati ya tarehe 1 Novemba na 31 Desemba 2026 na waombe idhini ya kujiunga kati ya tarehe 1 Mei na 30 Juni 2027. Kuanzia tarehe 1 Januari 2028, mikopo bila idhini imepigwa marufuku na kutekelezwa.

• Kuanzia Novemba 1 hadi Desemba 31, 2026: wakopeshaji hujiandikisha na NAU kwa ajili ya mpango wa mpito.
• 1 Januari 2027: Wtta inaanza kutumika na mwaka wa mpito unaanza.
• 1 Mei hadi 30 Juni 2027: wakopeshaji huwasilisha maombi yao ya udahili.
• Kuanzia tarehe 1 Julai 2027: NAU hutathmini maombi, na waajiri wanaweza kuangalia sajili ya umma.
• 1 Januari 2028: Mamlaka ya Kazi ya Uholanzi (Ukaguzi wa Nederland Arbeids) huanza utekelezaji.

Wakopeshaji wanaojiandikisha kwa wakati wanaweza kuendelea kufanya kazi wakati wa mwaka wa mpito huku maombi yao yakitathminiwa. Mashirika ambayo hayafikii tarehe hizi za mwisho yana hatari ya kulazimika kuacha kuwakopesha wafanyakazi, na waajiri wanaowatumia wana hatari ya kutozwa faini.

Wakopeshaji wanapaswa kufanya nini ili waweze kukubaliwa?

Mkopeshaji lazima aombe NAU, atoe dhamana, awasilishe cheti cha mwenendo kwa taasisi halali na aonyeshe kupitia ripoti ya ukaguzi kwamba inakidhi viwango vya kisheria. Mahitaji ni sawa kwa wakopeshaji wadogo na wakubwa.

Mahitaji kuu ni:

• Cheti cha mwenendo: cheti cha mwenendo kwa vyombo vya kisheria (VOG RP), iliyotolewa na shirika la uchunguzi la Wizara ya Sheria.
• Dhamana: amana ya €50,000 kwa ajili ya kiingilio cha muda, itaongezwa hadi €100,000 kwa kiingilio cha mwisho miezi sita baadaye, kwa kila chombo cha kisheria.
• Ukaguzi: tathmini inayofanywa na shirika la ukaguzi linalotambulika inayoonyesha kwamba mkopeshaji anafuata mfumo wa viwango (normenkaderKwa ombi la kwanza, alama halali ya ubora wa SNA inaweza kuchukua nafasi ya ripoti ya ukaguzi.

Mfumo wa viwango unashughulikia, miongoni mwa mambo mengine, malipo ya mishahara sahihi chini ya sheria na makubaliano ya pamoja yanayotumika, malipo ya kodi na michango ya hifadhi ya jamii, usajili sahihi wa wafanyakazi katika Hifadhidata ya Kumbukumbu za Kibinafsi ( BRP ) na, ambapo mkopeshaji hutoa makazi, malazi mazuri kwa wahamiaji wa wafanyakazi. Kiingilio si ukaguzi wa mara moja: wakopeshaji waliolazwa hukaguliwa mara kwa mara, na NAU inaweza kubatilisha kiingilio ikiwa sheria zitavunjwa.

Alama ya ubora wa SNA inategemea kiwango cha NEN 4400, ambacho huangalia kwamba biashara inakidhi majukumu yake ya kiutawala, kodi na mshahara. Kuwa na cheti hicho ni mwanzo mzuri, kwa sababu inashughulikia sehemu kubwa ya mahitaji ya Wtta. Wakopeshaji wa kigeni lazima wakidhi mahitaji sawa, pamoja na sheria maalum ambapo vitendo vya kuvuka mipaka vinazihitaji.

Wtta ina maana gani kwa waajiri?

Kuanzia tarehe 1 Januari 2028, mwajiri anaweza kuajiri wafanyakazi kutoka kwa wakopeshaji walioidhinishwa (au wakopeshaji walio na msamaha). Lazima uangalie rejista ya umma kabla ya kazi kuanza na uweke kumbukumbu za wafanyakazi uliowaajiri kutoka kwa mkopeshaji gani.

Athari kwa waajiri mara nyingi hupuuzwa. Kama mwajiri, lazima uthibitishe hali ya uandikishaji wa kila mkopeshaji katika rejista ya NAU, ambayo ni bure kushauriana kuanzia tarehe 1 Julai 2027. Kutojua kwamba mkopeshaji hakukubaliwa si utetezi.

Hatari ni halisi. Mamlaka ya Kazi ya Uholanzi inaweza kumtoza faini mwajiri anayetumia wafanyakazi kutoka kwa mkopeshaji bila kiingilio. Waajiri pia tayari wanawajibika chini ya sheria zilizopo kwa mishahara isiyolipwa ya wafanyakazi walioajiriwa (Kifungu cha 7:692 cha Kanuni za Kiraia za Uholanzi) na, katika baadhi ya matukio, kwa kodi ya mishahara isiyolipwa. Kutumia mkopeshaji ambaye hajakubaliwa huongeza uwezekano huo.

Kwa hivyo ni busara kuanza kukagua idadi ya watoa huduma wako sasa, ili ujue kwa wakati unaofaa ni watoa huduma wako gani wanaojiandaa kwa ajili ya kuingia.

Je, Wtta itatekelezwa vipi?

Mamlaka ya Kazi ya Uholanzi inatekeleza Wtta kuanzia Januari 1, 2028. Inaweza kutoza faini za kiutawala kwa wakopeshaji wanaofanya kazi bila kiingilio na kwa waajiri wanaozitumia.

Zaidi ya faini, kuna hatari ya sifa. Kuhusishwa hadharani na mikopo haramu ya wafanyakazi kunaweza kuharibu sifa ya kampuni kwa wateja, wawekezaji na umma. Kiasi halisi cha faini kitawekwa katika sheria za utekelezaji, kwa hivyo ziangalie kabla ya 2028.

Mtazamo wa serikali kuhusu soko la ajira unaonyesha mwelekeo dhahiri. Tangu Januari 1, 2025, Utawala wa Ushuru na Forodha pia umetekeleza kikamilifu sheria kuhusu ajira bandia tena. Ni jambo la busara kutarajia kwamba Wtta itachukuliwa kwa uzito pia.

Unapaswa kufanya nini sasa?

Kusubiri hadi 2027 ni hatari. Wakopeshaji wanapaswa kujiandaa kwa usajili na uandikishaji sasa; waajiri wanapaswa kupitia wasambazaji na mikataba yao.

Kwa wakopeshaji:

• Tathmini kama biashara yako iko chini ya Wtta, ikiwa ni pamoja na kazi za ufadhili na zinazotegemea mradi.
• Pata au tunza alama ya ubora wa SNA (NEN 4400), kwa sababu ndiyo msingi wa maombi yako ya kwanza.
• Linganisha shughuli zako na mfumo wa viwango, hasa kuhusu mishahara chini ya makubaliano ya pamoja na makazi.
• Weka akiba ya fedha kwa ajili ya dhamana ya €50,000, na kupanda hadi €100,000.
• Omba cheti cha mwenendo kwa taasisi halali kwa wakati unaofaa.
• Weka kipindi cha usajili cha kuanzia Novemba 1 hadi Desemba 31, 2026 na kipindi cha kutuma maombi cha kuanzia Mei 1 hadi Juni 30, 2027 katika mipango yako.

Kwa waajiri:

• Fanya orodha ya mashirika yote ya ajira ya muda, mashirika ya ufadhili na makampuni ya mishahara unayotumia, ikiwa ni pamoja na wasambazaji wasio wazi sana kama vile makampuni ya ushauri na TEHAMA.
• Waulize wauzaji wako kama wana alama ya ubora wa SNA na jinsi wanavyojiandaa kwa ajili ya uandikishaji.
• Sasisha sera yako ya ununuzi na mikataba ya kawaida ukitumia vifungu kuhusu uandikishaji wa Wtta, arifa ikiwa uandikishaji utapotea, na fidia.
• Weka utaratibu wa kuangalia rejista kabla na wakati wa kila kazi na kuweka kumbukumbu zinazohitajika.

Kwa muhtasari

• Kuanzia Januari 1, 2027, wafanyakazi wa mikopo wanahitaji idhini kutoka kwa Mamlaka ya Uholanzi kwa Soko la Mikopo (NAU); utekelezaji unaanza tarehe 1 Januari 2028.
• Wakopeshaji hujiandikisha kuanzia tarehe 1 Novemba hadi 31 Desemba 2026 na kuomba kujiunga kuanzia tarehe 1 Mei hadi 30 Juni 2027.
• Kiingilio kinahitaji dhamana ya €50,000, ikiongezeka hadi €100,000, cheti cha mwenendo wa taasisi halali na ripoti ya ukaguzi au, kwa ombi la kwanza, alama halali ya ubora wa SNA.
• Waajiri wanaweza kutumia wakopeshaji walioidhinishwa pekee, lazima waangalie sajili ya umma na wanaweza kutozwa faini ikiwa hawatafanya hivyo.
• Sheria hii pia inashughulikia makampuni ya mishahara, mashirika ya ufadhili na wakopeshaji wa kigeni; angalia kama mfumo wako wa biashara unaangukia chini yake.

Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara kuhusu Wtta

Wtta kimsingi hubadilisha sheria za wafanyakazi wa mikopo nchini Uholanzi. Law & More Huwashauri wakopeshaji na waajiri kuhusu mfumo mpya wa udahili, hupitia mikataba na husaidia kutathmini kama mfumo wa biashara unaangukia chini ya Sheria. Hujui uko wapi? Tuambie kuhusu hali yako. Tutakujulisha chaguzi zako ndani ya siku moja ya kazi.

Jinsi Law & More inaweza kukusaidia na hili imeelezwa kwenye yetu wakili wa ajira ukurasa.