Ajali ya taa nyekundu: adhabu za jinai, uzembe na ulinzi

Ukiendesha taa nyekundu na kusababisha ajali ambapo mtu amejeruhiwa vibaya au kuuawa, unaweza kushtakiwa chini ya kifungu cha 6 cha Sheria ya Trafiki Barabarani ya 1994 (Wegenverkeerswet 1994). Isipokuwa muhimu ni kiwango cha lawama: kosa la kawaida hubeba kifungo cha juu cha miezi kumi na minane jela kwa jeraha kubwa na miaka mitatu kwa kifo, lakini uzembe (roekeloosheid) huongeza maradufu kiwango hicho cha juu hadi miaka mitatu na sita.

Kiwango cha juu cha ulevi huongezeka kwa nusu katika hali mbaya, kama vile kuendesha gari ukiwa umetumia pombe au dawa za kulevya, kukataa kupumua au kupimwa damu, au kuendesha gari kwa kasi kubwa. Mahakama inaweza pia kukuzuia kuendesha gari kwa hadi miaka mitano. Mwathiriwa anaweza kujiunga na kesi ya jinai kama mhusika aliyejeruhiwa. Mahakama Kuu (Hoge Raad) ilifafanua mstari kati ya kosa na uzembe mnamo 15 Oktoba 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1405).

Ni masharti gani yanayotumika mtu anapotumia taa nyekundu?

Vifungu vinne vya Sheria ya Trafiki Barabarani ya 1994 hufanya kazi nyingi. Vinaunda ngazi ya uzito unaoongezeka badala ya seti ya njia mbadala.

Kifungu cha 5 ndicho kanuni ya jumla. Kinakataza kutenda katika msongamano wa magari kwa njia inayosababisha au inaweza kusababisha hatari barabarani, au inayozuia msongamano wa magari. Ni kosa jepesi zaidi. Kinatumika pale ambapo kuendesha gari kwako kulikuwa kwa uzembe lakini matokeo au kiwango cha lawama kinabaki kuwa kidogo.

Kifungu cha 5a kimetumika tangu Januari 1, 2020. Kinaifanya kuwa kosa la jinai kutenda kimakusudi barabarani kwa njia ambayo inakiuka sheria za trafiki kwa uzito, ambapo hii inaleta hatari inayoonekana kwa maisha au jeraha kubwa la mwili kwa mtu mwingine. Hakuna ajali inayohitajika. Kifungu hiki kinaorodhesha mifano, na kuendesha gari kupitia taa nyekundu ni mojawapo. Mengine ni pamoja na kuzidisha gari kwa hatari, kushindwa kuacha njia, kuendesha gari kwa kasi kubwa, kuendesha gari kwa mkia, kuendesha gari kinyume na mwelekeo wa trafiki na kushikilia kifaa cha mkononi wakati wa kuendesha gari. Hukumu ya juu zaidi ni miaka miwili jela. Ukiukaji mmoja ulioorodheshwa hautoshi peke yake: mwenendo wako kwa ujumla lazima uwe uvunjaji mkubwa na wa makusudi unaosababisha hatari hiyo.

Kifungu cha 6 ndicho kifungu kikuu mara tu ajali inapotokea. Kinakataza kutenda katika msongamano wa magari kwa njia ambayo, kwa kosa lako, ajali hutokea ambapo mtu mwingine anauawa, anajeruhiwa vibaya, au anajeruhiwa kwa njia inayosababisha ugonjwa wa muda au kutoweza kufanya kazi. Neno la kuamua ni kosa, si nia. Hakuna mtu aliyetaka ajali hiyo. Upande wa mashtaka lazima uthibitishe kuwa na hatia, na mahakama itatathmini uendeshaji wako kwa ujumla badala ya wakati mmoja pekee.

Kifungu cha 175 kinaweka adhabu kwa kifungu cha 6 katika hatua tatu. Kwa kosa la kawaida, kiwango cha juu ni mwaka mmoja na miezi sita gerezani (au faini ya aina ya nne) ambapo mtu mwingine anajeruhiwa ndani ya maana ya kifungu cha 6, na miaka mitatu ambapo mtu anauawa. Pale ambapo kosa linajumuisha uzembe, kiwango cha juu ni miaka mitatu na sita. Zaidi ya hayo, kiwango cha juu huongezwa kwa nusu ikiwa ulikuwa umelewa, ulikataa kupumua au kupimwa damu, au ukichanganya kosa hilo na mwendo kasi mkubwa, kusimama mkiani, kushindwa kutoa njia au kuzidi hatari. Hilo huleta kiwango cha juu kabisa kwa ajali mbaya hadi miaka tisa. Chini ya vifungu vya 179 na 179a, mahakama inaweza kukuzuia kuendesha gari kwa hadi miaka mitano, na hadi miaka kumi kwa kosa la kurudia ndani ya miaka mitano.

Kifungu cha 308 cha Kanuni ya Jinai (Wetboek van Strafrecht), kinachosababisha majeraha makubwa ya mwili kupitia uzembe, bado kipo. Hata hivyo, katika kesi za trafiki, vifungu maalum vya Sheria ya Trafiki Barabarani vinapewa kipaumbele katika utendaji. Makala yetu kuhusu wakati ukiukaji wa trafiki unakuwa kosa la jinai inaelezea mahali ambapo mstari kati ya faini ya kiutawala na mashtaka unafanyika.

Jeraha huhesabiwa kama jeraha kubwa la mwili lini?

Jeraha ni kubwa ikiwa, katika hali hiyo, linaweza kuzingatiwa hivyo; hakuna orodha maalum. Hii ni muhimu kwa sababu kifungu cha 6 kinatumika tu pale ambapo ajali ilisababisha kifo, jeraha kubwa la mwili, au jeraha lililosababisha ugonjwa wa muda au kutoweza kufanya kazi. Pale ambapo jeraha linabaki chini ya kiwango hicho, kwa mfano, eneo ambalo halihitaji muda wa kupumzika, kifungu cha 5 pekee ndicho kinachobaki.

Mahakama Kuu inafanya kazi kwa kiwango kilicho wazi. Mambo yanayohesabika ni aina ya jeraha, iwe upasuaji au uingiliaji mwingine muhimu wa kimatibabu ulihitajika, muda wa kupona na kama kuna matokeo ya kudumu. Mifupa iliyovunjika, kupotea kwa kiungo au hisia, majeraha makubwa ya ndani na majeraha ambayo yanahitaji ukarabati mrefu kwa kawaida yatakuwa makubwa. Malalamiko ambayo yanatatuliwa ndani ya wiki chache kwa kawaida si makubwa. Jeraha la kisaikolojia linaweza kustahili, lakini lazima liungwe mkono na ushahidi wa kimatibabu.

Kwa kila mtu anayehusika, faili ya matibabu kwa hivyo ni muhimu, na imeundwa katika siku za kwanza. Kama mwathirika, kila malalamiko yarekodiwe na daktari mara tu baada ya ajali, hata kama yanaonekana madogo kiasi gani, na uhifadhi ripoti. Malalamiko yanayoonekana kwa mara ya kwanza kwenye faili miezi mitatu baadaye ni vigumu zaidi kuyahusisha na mgongano, katika kesi ya jinai na katika dai kama mhusika aliyejeruhiwa.

Uko wapi mstari kati ya kosa na uzembe?

Kosa linamaanisha kutojali, uzembe mkubwa; uzembe unamaanisha tabia ya kutojali sana ambayo husababisha hatari kubwa sana ambayo ulikuwa, au ulipaswa kuijua. Hili ndilo swali muhimu zaidi katika visa hivi, kwa sababu mara nyingi huamua kama matokeo ni huduma ya jamii au kifungo.

Kosa la kawaida humfunika dereva ambaye alikuwa amevurugwa, ambaye alihukumu vibaya taa ya kahawia na akafikiri bado angeweza kufanikiwa, au ambaye hakuangalia tu. Angepaswa kujua zaidi, lakini hakuchagua kimakusudi kusababisha hatari. Ikiwa muda mfupi wa kutojali unatosha kwa kosa la jinai inategemea hali. Mahakama inalinganisha mwenendo wako na ule wa dereva mwangalifu kiasi katika hali hiyo hiyo. Ikiwa kikomo cha chini cha kosa la jinai hakijafikiwa, unaachiliwa huru chini ya kifungu cha 6 na kwa kiasi kikubwa kosa jepesi la kifungu cha 5 linabaki.

Uzembe unahitaji zaidi. Katika hukumu yake ya tarehe 15 Oktoba 2024 (ECLI:NL:HR:2024:1405) Mahakama Kuu ilielezea dhana zote mbili. Kosa ni lawama, uzembe mkubwa, unaotathminiwa katika tabia nzima ya kuendesha gari. Uzembe ni aina mbaya zaidi ya kosa: mwenendo wa uzembe usio wa kawaida unaosababisha hatari kubwa sana, ambapo dereva alikuwa anajua au angepaswa kujua hatari hiyo. Mahakama inaangalia asili na uzito wa mwenendo huo na hali nyingine za kesi hiyo, si kwa kitendo kimoja pekee, na si tu jinsi matokeo yalivyokuwa makubwa.

Tangu mageuzi ya 2020, sheria pia inasema kwamba uzembe upo katika hali yoyote ambapo mwenendo huo pia unakidhi maelezo ya kifungu cha 5a. Ndiyo maana mageuzi hayo yana umuhimu mkubwa katika kesi za taa nyekundu: ukiukaji wa makusudi na mkubwa ambao husababisha hatari inayoonekana kwa maisha sasa husababisha moja kwa moja uzembe. Hii haimaanishi kuwa kizingiti kimepungua. Uzembe unabaki kuwa aina mbaya zaidi ya kosa. Hali zinazosukuma kesi ya taa nyekundu katika mwelekeo huo zinatambulika: kuendesha gari kupitia taa kwa mwendo wa kasi, kupuuza taa au sheria kadhaa muda mfupi kabla, kukimbia, pombe au dawa za kulevya, na kutumia simu wakati wa mgongano. Kinachohitajika ni mchanganyiko. Chaguo la makusudi la kuvuka taa nyekundu iliyo wazi kwa mwendo wa kasi katika eneo lililojengwa ni kesi tofauti na dereva aliyechelewa sana.

Mahakama hutoa hukumu gani katika vitendo?

Katika mazoezi, hukumu kwa kawaida huwa chini ya kiwango cha juu cha kisheria. Kile kinachotolewa hufuata miongozo ya Huduma ya Mashtaka ya Umma (Openbaar Ministerie) na vidokezo vinavyotumiwa na mahakama, vinavyotumika kwa ukweli wa kesi yako.

Pale ambapo mahakama inapoona kosa la kawaida chini ya kifungu cha 6 na hakuna uzembe, kesi yenye jeraha kubwa mara nyingi huishia katika amri ya huduma kwa jamii, pamoja na kutostahiki kuendesha gari na wakati mwingine kifungo cha gerezani kilichosimamishwa kama onyo. Kiwango cha juu cha kisheria cha huduma kwa jamii ni saa 240. Pale ambapo uzembe unathibitishwa, kifungo cha gerezani kisicho na masharti huwa matokeo halisi, hata kwa mtu ambaye hakuwa na hatia za awali, na kutostahiki kuendesha gari kwa kawaida huwa ndefu zaidi.

Hukumu huongezwa pale ambapo kuna hatia za awali za trafiki, pale ambapo dereva aliondoka eneo la tukio, pale ambapo pombe au dawa za kulevya zilihusika, au pale ambapo kuendesha gari kulionyesha mtindo badala ya kukosa mara moja. Huonyeshwa pale ambapo huna rekodi ya uhalifu, huchukua jukumu, huonyesha majuto ya kweli na kushirikiana, pale ambapo matokeo kwako binafsi ni makubwa, na pale ambapo muda mrefu umepita tangu ajali hiyo bila kosa lako. Kwa madereva wachanga mahakama inaweza kutumia sheria za sheria ya jinai ya vijana , pamoja na seti tofauti ya vikwazo. Makala yetu kuhusu kile kinachoamua adhabu baada ya ajali mbaya ya barabarani inaelezea hilo kwa undani zaidi.

Washtakiwa hupuuza mara kwa mara kwamba kesi ya jinai sio utaratibu pekee unaofanywa. Tofauti na mahakama, Ofisi Kuu ya Uthibitishaji wa Udereva (Ofisi Kuu ya Rijvaardigheidsbewijzen, CBR) inaweza kukuhitaji ufuate kozi ya kielimu au ufanyike uchunguzi wa utimamu wa mwili au uwezo wako wa kuendesha gari. Usiposhirikiana au usipofaulu, CBR inaweza kutangaza leseni yako kuwa batili. Utaratibu huo una ratiba yake na sheria zake.

Mwathiriwa anawezaje kujiunga na kesi ya jinai?

Dereva anayeendesha taa nyekundu na kumjeruhi mtu anafanya kitendo kisicho halali. Katika kesi ya jinai, mwathiriwa anaweza kudai fidia kwa kujiunga na kesi kama mhusika aliyejeruhiwa.

Makala haya yanashughulikia njia hiyo ya uhalifu pekee. Usuluhishi mpana wa dai la jeraha la kibinafsi na dereva au mtoa bima ni jambo tofauti, ambalo tunarejelea wakili maalum wa majeraha ya kibinafsi.

Kama mhusika aliyejeruhiwa (benadeelde partij) unaweza kujiunga na kesi hiyo chini ya kifungu cha 51f cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai (Wetboek van Strafvordering). Mahakama ya jinai kisha huamua dai lako, bila ada za mahakama. Hiyo ndiyo njia ya haraka zaidi, lakini inafanya kazi tu kwa madai ambayo hayaleti mzigo mkubwa kwa kesi ya jinai. Dai tata la kupoteza mapato linaweza kutangazwa kuwa halikubaliki kwa sehemu, na kisha unafuata sehemu hiyo katika mahakama ya kiraia. Waathiriwa na jamaa waliosalia pia wana haki ya kuishughulikia mahakama kuhusu athari za ajali hiyo.

Utaratibu unafanyaje kazi, hatua kwa hatua?

Mara tu baada ya ajali. Polisi hulinda eneo la tukio. Katika visa vikali, timu maalum huandaa uchambuzi wa ajali za barabarani (Verkeerongevallenalyse). Hujenga upya kasi, umbali wa breki, awamu ya taa za trafiki na mistari ya kuona, ikiungwa mkono na picha za kamera na taarifa za mashahidi. Ripoti hiyo inakuwa uti wa mgongo wa kesi ya jinai. Kwa mwathiriwa, huduma ya matibabu huja kwanza, na faili ya matibabu inayoanza siku hiyo baadaye ndiyo ushahidi muhimu zaidi.

Uchunguzi. Huduma ya Mashtaka ya Umma hutathmini faili na kuamua kama ifungue mashtaka na kwa shtaka gani: kifungu cha 5, kifungu cha 5a au kifungu cha 6, kwa uzembe au bila uzembe. Mshukiwa anaweza kuhojiwa na, katika kesi kubwa, kukamatwa. Kuzuiliwa kabla ya kesi kunawezekana lakini ni jambo la kipekee katika kesi za trafiki. Kama mshukiwa una haki ya kushauriana na wakili kabla na wakati wa kuhojiwa. Katika faili kama hizi, inafaa kuangalia mapema kama uchambuzi wa ajali, data ya taa za trafiki na taarifa za mashahidi zinaunga mkono shtaka hilo. Ujumbe wetu kuhusu kazi ya uchunguzi katika kesi za jinai za trafiki unaelezea ukaguzi huo.

Kusikilizwa kwa kesi. Mahakama hupitia faili, mwendesha mashtaka anaomba hukumu, upande wa utetezi unajibu na mwathiriwa au jamaa waliosalia wanaweza kutumia haki yao ya kuzungumza. Madai ya mhusika aliyejeruhiwa hushughulikiwa katika kusikilizwa huko. Hukumu na rufaa. Hukumu mara nyingi hufuata kama wiki mbili baadaye. Utetezi na upande wa mashtaka wanaweza kukata rufaa katika mahakama ya rufaa ndani ya siku kumi na nne, na rufaa ya kukatwa kwa Mahakama Kuu inawezekana baada ya hapo.

Ni kinga gani zinazofaa kuchunguzwa?

Ajali kwenye taa nyekundu haiongoi moja kwa moja kwenye hatia chini ya kifungu cha 6. Utetezi huanza na faili, si kwa kumbukumbu ya dereva.

Mstari wa kwanza ni hitilafu yenyewe. Je, taa ilikuwa nyekundu wazi, au ilikuwa imebadilishwa tu ili dereva asiweze kusimama salama tena? Data ya udhibiti wa taa za trafiki inaonyesha nini kuhusu awamu na muda wake? Je, usakinishaji ulifanya kazi vizuri? Je, kulikuwa na gari la dharura, tukio la ghafla la kimatibabu au hali nyingine ambayo inafanana na nguvu isiyo ya kawaida? Na ikiwa kulikuwa na kosa, je, lilikuwa kubwa vya kutosha kufikia kikomo cha chini cha kosa la jinai, au kesi hiyo inafaa chini ya kifungu cha 5? Pale ambapo uzembe unashtakiwa, upande wa mashtaka lazima uonyeshe mwenendo wa uzembe wa ajabu, au uvunjaji wa makusudi na mkubwa ndani ya maana ya kifungu cha 5a. Tabia ya makusudi ya uvunjaji mara nyingi ndiyo kiungo dhaifu zaidi katika kesi ya mashtaka.

Mstari wa pili ni chanzo. Ajali na jeraha lazima vihusishwe na kitendo kilichoshtakiwa. Ikiwa mwathiriwa pia alivunja sheria, kwa mfano kwa kuendesha baiskeli bila taa gizani au kuvuka ambapo hilo halikuruhusiwa, hii haitoi udhuru wa kuendesha taa nyekundu. Hata hivyo, inaweza kuathiri tathmini ya hitilafu.

Mstari wa tatu ni hasara. Je, uharibifu unaodaiwa ni matokeo ya ajali hii, au hali ambayo tayari ilikuwepo? Dai ambalo halijathibitishwa, au ambalo mahakama ya jinai haiwezi kutathmini bila mzigo usio na kipimo, litatangazwa kuwa halikubaliki kwa ukamilifu au kwa sehemu. Mstari wa nne ni nafsi ya mshtakiwa. Rekodi safi, majuto ya kweli, mawasiliano na mwathiriwa kupitia wakili wako na matokeo ya kibinafsi ya kutostahiki kuendesha gari yote yanahesabiwa katika hukumu, hata wakati hatia haibishaniwi.

Kesi ya jinai inahusiana vipi na madai ya kiraia?

Ajali ya taa nyekundu yenye jeraha hupita kwenye njia mbili zinazosonga kwa kasi tofauti. Kesi ya jinai huamua kiwango cha lawama na adhabu. Kesi ya madai huamua ni nani anayelipa nini, na kwa kawaida huchukua muda mrefu zaidi. Haya mawili yanaathiriana, kwa sababu hatia ya jinai ni ushahidi thabiti katika madai ya madai, lakini ni taratibu tofauti na zinahitaji maandalizi tofauti.

Unapaswa kuangalia nini kama mtuhumiwa?

• Tumia haki yako kushauriana na wakili kabla ya mahojiano ya kwanza ya polisi (Kifungu cha 28c Sv) na usielezee kuendesha gari kwako kama uzembe.
• Usiondoke kamwe eneo la tukio: kuondoka ni kosa tofauti chini ya kifungu cha 7 cha Sheria ya Trafiki Barabarani na huongeza hukumu.
• Uchambuzi wa ajali za barabarani na data ya udhibiti wa taa za trafiki ikaguliwe dhidi ya ada.
• Kumbuka kipindi cha siku kumi na nne cha kukata rufaa baada ya hukumu.
• Jibu hatua yoyote ya CBR kwenye leseni yako ndani ya tarehe zake za mwisho.

Unapaswa kuangalia nini kama mwathirika?

• Kila malalamiko yaandikwe na daktari katika siku za kwanza na endelea kurudia malalamiko hayo huku malalamiko yakiendelea.
• Omba nambari ya ripoti ya polisi na uweke shajara na risiti zote.
• Jiunge na kesi ya jinai kama mtu aliyejeruhiwa chini ya kifungu cha 51f Sv kabla ya hotuba ya mwisho ya mwendesha mashtaka katika kikao cha kusikiliza kesi.
• Waambie Huduma ya Mashtaka ya Umma ikiwa unataka kutumia haki yako ya kuzungumza katika kikao cha kusikiliza kesi.

Tunaweza kukufanyia nini baada ya ajali ya taa nyekundu?

Timu yetu ya sheria ya jinai inawatetea washukiwa katika kesi za trafiki; dai pana zaidi la majeraha ya kibinafsi tunamrejelea wakili maalum wa majeraha ya kibinafsi.

• Tunahudhuria mahojiano ya polisi nawe na kushauri kama tutoe taarifa.
• Tunaomba na kujaribu uchambuzi wa ajali za barabarani na data ya taa za trafiki.
• Tunapinga shtaka la uzembe, kwa kutumia jaribio la Mahakama Kuu la tarehe 15 Oktoba 2024.
• Tunaendesha utetezi katika kikao cha kusikiliza kesi na kukata rufaa ndani ya siku kumi na nne inapohitajika.
• Tunakusaidia katika utaratibu wa CBR kuhusu leseni yako ya udereva.

Muhtasari

• Kuendesha taa nyekundu na kusababisha majeraha makubwa au kifo kunashtakiwa chini ya kifungu cha 6 cha Sheria ya Trafiki Barabarani ya 1994, ikiwa na kiwango cha juu cha miezi 18 (jeraha) na miaka 3 (kifo) kwa kosa la kawaida.
• Kwa uzembe, kiwango cha juu cha juu ni miaka 3 na 6, na huongezeka kwa nusu kwa hali mbaya kama vile pombe, dawa za kulevya au mwendo kasi mkubwa; kutostahiki kuendesha gari kwa hadi miaka 5 (10 kwa kosa la kurudia) kunawezekana.
• Tangu uamuzi wa Mahakama Kuu wa tarehe 15 Oktoba 2024, uzembe unamaanisha mwenendo wa uzembe usio wa kawaida unaosababisha hatari kubwa sana; mwenendo chini ya kifungu cha 5a unahesabiwa kama uzembe katika hali yoyote ile.
• Mwathiriwa anaweza kujiunga na kesi ya jinai kama mhusika aliyejeruhiwa chini ya kifungu cha 51f cha Kanuni ya Utaratibu wa Jinai; kisha mahakama ya jinai huamua kuhusu dai hilo bila ada za mahakama.
• CBR inaweza kuchukua hatua zake dhidi ya leseni yako, tofauti na mahakama ya jinai.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara