Cryptocurrency: EU na Kiholanzi Vitu vya Sheria vya Teknolojia ya Mapinduzi
kuanzishwa
Ukuaji wa ulimwengu na umaarufu unaoongezeka wa cryptocurrency umesababisha maswali juu ya nyanja za udhibiti za hali hii mpya ya kifedha. Sarafu halisi ni za dijiti na zimepangwa kupitia mtandao unaojulikana kama blockchain, ambayo ni kifaa cha mtandaoni ambacho huhifadhi rekodi salama ya kila ununuzi katika sehemu moja. Hakuna mtu anayedhibiti blockchain, kwa sababu minyororo hii imegawanywa kwa kila kompyuta ambayo ina mkoba wa Bitcoin. Hii inamaanisha hakuna taasisi moja inayodhibiti mtandao, ambayo inamaanisha uwepo wa hatari nyingi za kifedha na kisheria.
Uanzishaji wa blockchain umekubali Sadaka za Sarafu za Awali (ICO) kama njia ya kupata mtaji wa mapema. ICO ni toleo ambalo kampuni inaweza kuuza ishara za dijiti kwa umma ili kufadhili shughuli na kufikia malengo mengine ya biashara. [1] Pia ICO hazitawaliwa na kanuni maalum au wakala wa serikali. Ukosefu huu wa kanuni umeongeza wasiwasi juu ya hatari zinazowezekana za wawekezaji. Kama matokeo, tete imekuwa wasiwasi. Kwa bahati mbaya, ikiwa mwekezaji anapoteza fedha wakati wa mchakato huu, hawana hatua ya kawaida ya kurudisha pesa zilizopotea.
Fedha za kweli katika kiwango cha Ulaya
Hatari zinazohusiana na utumiaji wa sarafu dhahiri zinaongeza hitaji la Jumuiya ya Ulaya na taasisi zake kudhibiti. Walakini, kanuni katika kiwango cha Jumuiya ya Ulaya ni ngumu sana, kwa sababu ya mabadiliko ya mfumo wa udhibiti wa EU na kutokubaliana kwa udhibiti katika nchi wanachama.
Kama ilivyo sasa sarafu za hali halisi hazijadhibitiwa katika kiwango cha EU na hazijasimamiwa kwa karibu au kusimamiwa na mamlaka yoyote ya umma ya EU, ingawa ushiriki katika miradi hii unaonyesha watumiaji kwa mkopo, ukwasi, hatari za kiutendaji na za kisheria. Hii inamaanisha kuwa viongozi wa kitaifa wanahitaji kuzingatia ikiwa wanakusudia kukiri au kurasimisha na kudhibiti cryptocurrency.
Fedha za kweli katika Uholanzi
Kulingana na Sheria ya Usimamizi wa Fedha ya Uholanzi (FSA) pesa za kielektroniki huwakilisha thamani ya fedha ambayo huhifadhiwa kwa njia ya kielektroniki au sumaku. Thamani hii ya fedha inakusudiwa kutumika kufanya miamala ya malipo na inaweza kutumika kufanya malipo kwa wahusika wengine kuliko ile iliyotoa pesa za kielektroniki.[2] Sarafu pepe haziwezi kufafanuliwa kuwa pesa za kielektroniki, kwa sababu sio vigezo vyote vya kisheria vinavyotimizwa.
Ikiwa cryptocurrency haiwezi kufafanuliwa kisheria kama pesa au pesa ya kielektroniki, inaweza kufafanuliwa nini? Katika muktadha wa Sheria ya Usimamizi wa Fedha ya Uholanzi, sarafu ya cryptocurrency ni njia ya kubadilishana tu. Kila mtu ana uhuru wa kushiriki katika biashara ya kubadilishana vitu, kwa hivyo ruhusa katika mfumo wa leseni haihitajiki. Waziri wa Fedha alionyesha kuwa marekebisho ya ufafanuzi rasmi wa kisheria wa fedha za elektroniki bado haujahitajika, kutokana na upeo mdogo wa bitcoin, kiwango cha chini cha kukubalika, na uhusiano mdogo na uchumi halisi. Alisisitiza kwamba mtumiaji anawajibika tu kwa matumizi yao.[3]
Kulingana na Mahakama ya Wilaya ya Uholanzi (Overijssel) na Waziri wa Fedha wa Uholanzi sarafu halisi, kama vile Bitcoin, ina hadhi ya njia ya kubadilishana. [4] Katika kukata rufaa Korti ya Uholanzi ilizingatia kwamba bitcoins zinaweza kuhitimu kama vitu vilivyouzwa kama inavyotajwa katika kifungu cha 7:36 DCC. Korti ya Rufaa ya Uholanzi pia ilisema kwamba bitcoins haziwezi kuhitimu kama zabuni ya kisheria lakini tu kama njia ya kubadilishana. Kinyume chake, Korti ya Haki ya Ulaya iliamua kwamba bitcoins inapaswa kutibiwa kama njia ya malipo, ikidokeza moja kwa moja bitcoins ni sawa na zabuni ya kisheria. [5]
Hitimisho
Kutokana na ugumu unaohusisha udhibiti wa sarafu za kidijitali, inaweza kudhaniwa kwamba Mahakama ya Haki ya EU italazimika kushiriki katika ufafanuzi wa istilahi. Katika kesi ya Nchi Wanachama ambazo zimechagua kurekebisha istilahi tofauti na sheria ya EU, matatizo yanaweza kutokea kuhusiana na tafsiri sambamba na sheria ya EU. Kwa mtazamo huu, ni muhimu kupendekeza kwa Nchi Wanachama kwamba zifuate istilahi za sheria ya EU wakati wa kutekeleza sheria hiyo katika sheria ya kitaifa.
Toleo kamili la karatasi hii nyeupe linapatikana kupitia kiunga hiki.
Wasiliana nasi
Ikiwa una maswali au maoni baada ya kusoma nakala hii, tafadhali jisikie huru kuwasiliana na Bw. Ruby van Kersbergen, mwanasheria katika Law & More kupitia ruby.van.kersbergen@lawandmore.nl, au Bw. Tom Meevis, mwanasheria katika Law & More kupitia tom.meevis@lawandmore.nl, au piga simu +31 (0)40-3690680.
[1] C. Bovaird, ICO dhidi ya IPO: Ni nini Tofauti ?, Jarida la Soko la Bitcoin septemba 2017.
[2] Sheria ya Usimamizi wa Fedha, kifungu cha 1: 1
[3] Ministerie van Financiën, Beantwoording van kamervragen over het gebruik van en toezicht op nieuwe digitale betaalmidelen zoals de bitcoin, desemba 2013.
[4] ECLI: NL: RBOVE: 2014: 2667.
[5] ECLI: EU: C: 2015: 718.
