Mtetezi wa waathiriwa: usaidizi wa kisheria kwa waathiriwa wa makosa ya ukatili na ngono

Wakili wa mwathiriwa (slachtofferadvocaat) ni wakili anayemtetea mwathiriwa katika kesi za jinai za Uholanzi, si kwa ajili ya mtuhumiwa na si kwa ajili ya Huduma ya Mashtaka ya Umma. Kazi hii inashughulikia utekelezaji wa haki za kisheria za waathiriwa katika Kanuni ya Utaratibu wa Jinai: upatikanaji wa taarifa na faili la kesi, usaidizi wakati wa kuripoti kosa na wakati wa mahojiano, dai la fidia kama mtu aliyejeruhiwa, haki ya kuzungumza katika kikao cha kesi, na hatua za ulinzi. Kwa waathiriwa wa kosa la vurugu au la kingono wanaokidhi masharti ya kisheria, usaidizi huu hutolewa bila malipo na bila kipimo chochote cha mapato.

Kile ambacho mtetezi wa waathiriwa hufanya

Mchakato wa jinai wa Uholanzi una nafasi tatu tofauti ndani yake. Mwendesha mashtaka wa umma hufanya kazi kwa maslahi ya umma na huamua kama na nini cha kumshtaki; wakili wa utetezi hufanya kazi kwa niaba ya mtuhumiwa; na mwathiriwa, tangu mfululizo wa mageuzi katika miongo miwili iliyopita, ana nafasi yake mwenyewe yenye haki za kisheria zinazohusiana nayo. Wakili wa mwathiriwa ni wakili anayetekeleza haki hizo. Hilo ni jukumu finyu na thabiti zaidi kuliko neno la Kiingereza linalopendekeza wakili: ni uwakilishi wa kisheria, si kazi ya ushauri nasaha au usaidizi, na linaambatana na usaidizi wa vitendo na kihisia ambao Slachtofferhulp Nederland hutoa.

Kiutendaji kazi hii imegawanywa katika sehemu nne. Ya kwanza ni taarifa: kuhakikisha mwathiriwa anaambiwa kinachoendelea, kupata nakala ya faili ya kesi na kufuata maamuzi ambayo mwendesha mashtaka huchukua. Ya pili ni dai: kupima hasara, kuiandika na kuiwasilisha katika kesi ya jinai. Ya tatu ni ushiriki: kuandaa taarifa ya mwathiriwa na, pale ambapo mwathiriwa anataka, kuhudhuria kikao cha kusikiliza kesi pamoja naye. Ya nne ni ulinzi: kuomba marufuku ya mawasiliano na hatua zingine pale ambapo usalama unahusika.

Wakili pia yuko pale ambapo watu wengi huwasiliana na mfumo kwa mara ya kwanza. Hakuna sheria kwamba kosa lazima liripotiwe kabla ya wakili kuagizwa, na mwathiriwa anaweza kupata ushauri wa kisheria kuhusu kama na jinsi ya kuripoti kabla ya kwenda polisi. Mwongozo wetu wa kuwasilisha ripoti ya polisi nchini Uholanzi unaelezea jinsi mchakato huo unavyofanya kazi.

Wakati usaidizi wa kisheria ni bure

Wet op de rechtsbijstand hutoa usaidizi wa kisheria bila malipo, bila kipimo cha uwezo na bila mchango wa kibinafsi, kwa waathiriwa wa kosa la vurugu au la kingono na kwa jamaa waliosalia wa mtu aliyekufa kutokana na kosa kama hilo. Masharti matatu lazima yatimizwe kivitendo: kosa lazima liwe kosa la vurugu au la kingono, mshukiwa lazima ajulikane kwa mamlaka, na mwathiriwa lazima awe ndani ya kundi linalostahili malipo chini ya Wet schadefonds geweldsmisdrijven, ambayo huzingatia uzito wa jeraha la kimwili au la kisaikolojia.

Masharti hayo yanafanya kazi halisi. Jeraha kubwa katika muktadha huu linapimwa dhidi ya miongozo ambayo Schadefonds inatumika, ambayo huangalia mambo kama vile matokeo ya kudumu, jeraha la kudumu linaloonekana au kutoweza kufanya shughuli za kawaida kwa muda mrefu; kwa makosa ya ngono na wizi wa kutumia silaha, jeraha kubwa kwa ujumla hufikiriwa. Pale ambapo masharti hayajatimizwa, mfumo wa kawaida hutumika: usaidizi wa kisheria unaofadhiliwa kupitia Raad voor Rechtsbijstand kwa wale ambao mapato na mali zao zinaanguka chini ya vizingiti vya kisheria, pamoja na mchango wa kibinafsi unaotegemea mapato na unaowekwa kila mwaka, au bima ya gharama za kisheria, au kulipa kibinafsi. Ni njia gani inayotumika inafaa kuelezwa katika mawasiliano ya kwanza badala ya baadaye.

Haki ambazo sheria huwapa waathiriwa

Kichwa cha IIIA cha Kitabu cha 1 cha Wetboek van Strafvordering kinaelezea msimamo wa mwathiriwa. Polisi na Huduma ya Mashtaka ya Umma lazima wamtendee mwathiriwa ipasavyo na lazima watoe taarifa kuhusu maendeleo ya kesi, ikiwa ni pamoja na uamuzi wa kama ashtaki, tarehe ya kusikilizwa kwa kesi na matokeo. Mwathiriwa ana haki ya kusaidiwa na wakili na pia anaweza kuambatana na mtu wa kumchagua yeye mwenyewe. Pale ambapo mwathiriwa hazungumzi Kiholanzi, mkalimani lazima apewe, na hati muhimu lazima zitafsiriwe.

Mwathiriwa pia ana haki ya kuongeza hati kwenye faili na kuichunguza. Ufikiaji unatolewa na mwendesha mashtaka na unaweza kuzuiwa pale ambapo uchunguzi unahitaji, ndiyo maana maombi kwa kawaida hufanywa kupitia wakili na kurudiwa kadri faili inavyoendelea. Haki nyingine ambayo ni rahisi kupuuza ni tathmini ya mtu binafsi: polisi hutathmini kama mwathiriwa anahitaji hatua maalum za ulinzi, kama vile kuepuka kuwasiliana na mtuhumiwa katika jengo la mahakama au kuhojiwa na afisa huyo huyo kwa muda wote.

Jarida la Wet uitbreiding slachtofferrechten, lililochapishwa mwaka wa 2021 na kuanza kutumika hatua kwa hatua, liliimarisha msimamo huu zaidi. Liliongeza haki ya kuzungumza na jamaa wengi zaidi na kuanzisha wajibu kwa washukiwa walio kizuizini katika kesi kubwa za vurugu na ngono kuhudhuria kikao cha kusikiliza kesi, ili mwathiriwa anayezungumza asizungumze na kiti mtupu.

Kudai fidia katika kesi ya jinai

Mwathiriwa ambaye amepata hasara kutokana na kosa hilo anaweza kujiunga na kesi ya jinai kama mhusika aliyejeruhiwa (benadeelde partij) na kudai fidia kutoka kwa mtuhumiwa hapo, badala ya kuanzisha kesi tofauti za madai. Dai hilo linashughulikia hasara ya vifaa, kama vile gharama za matibabu, mali iliyoharibika na hasara ya mapato, na hasara isiyo ya vifaa kwa madhara yaliyopatikana. Lazima ipimwe na kuungwa mkono na hati, ndiyo maana ankara, rekodi za matibabu na mawasiliano na bima ni muhimu tangu mwanzo.

Kuna kikomo kilichojengwa katika utaratibu. Mahakama ya jinai itashughulikia tu dai ambalo haliweki mzigo mkubwa kwenye kesi ya jinai. Dai linalohitaji ushahidi mpana, ripoti za wataalamu au hesabu inayopingwa ya hasara ya siku zijazo linaweza kutangazwa kuwa halikubaliki kwa ukamilifu au kwa sehemu, ambapo mwathiriwa ana haki ya kulipeleka mbele ya mahakama ya kiraia. Kwa hivyo, dai lililoandaliwa vizuri na lililoandikwa vizuri halina uwezekano mkubwa wa kufanikiwa tu; lina uwezekano mkubwa wa kushughulikiwa hata kidogo.

Pale ambapo mahakama inatoa ruzuku kwa dai hilo, kwa kawaida pia itaweka kipimo cha fidia (schadevergoedingsmaatregel) kando yake. Hilo hubadilisha ni nani anayekusanya: Serikali, kupitia CJIB, hukusanya kiasi hicho kutoka kwa mtu aliyehukumiwa, ili mwathiriwa asilazimike kumfuatilia mkosaji. Pia hufungua mpango wa malipo ya awali. Ikiwa mtu aliyehukumiwa hajalipa ndani ya miezi minane baada ya hukumu kuwa isiyoweza kubatilishwa, Serikali humlipa mwathiriwa kiasi kilichobaki. Kwa waathiriwa wa makosa ya vurugu na ngono, malipo ya awali hayajapunguzwa; kwa makosa mengine ni mdogo kwa kiwango cha juu kilichowekwa na amri katika baraza. Kisha Serikali inaendelea kukusanya kutoka kwa mkosaji kwa hatari yake yenyewe.

Ikiwa njia ya uhalifu haitoi matokeo

Kuachiliwa huru hakumalizi fidia. Mahakama ya jinai hutumia kiwango kali cha ushahidi kuliko mahakama ya kiraia, na dai linaloshindwa kwa sababu shtaka halikuweza kuthibitishwa bila shaka yoyote bado linaweza kufanikiwa katika kesi za kiraia, ambapo dhima hupimwa kwa kiwango cha kawaida cha kiraia. Kisha dai hilo linategemea kitendo kisicho halali (onrechtmatige daad) chini ya Kanuni za Kiraia. Tunashughulikia njia hiyo kando katika mwongozo wetu wa haki za waathiriwa katika sheria za kiraia za Uholanzi baada ya kesi ya jinai.

Pia kuna njia ambayo haitegemei mkosaji hata kidogo. Mfuko wa Fidia ya Makosa ya Kikatili wa Schadefonds (Mfuko wa Fidia ya Makosa ya Kikatili) hutoa malipo kwa waathiriwa wa kosa la kidhuluma la kukusudia au kosa la kingono ambao wameathiriwa na madhara ya kimwili au kisaikolojia, na kwa jamaa waliosalia. Mfuko hauhitaji kutiwa hatiani na hauhitaji mkosaji kujulikana, jambo ambalo linaifanya iwe ya thamani pale ambapo kesi haijatatuliwa kamwe au mkosaji hawezi kulipa. Maombi lazima yafikie mfuko ndani ya miaka kumi ya kosa, ingawa maombi ya baadaye bado yanaweza kuzingatiwa pale ambapo kuna sababu nzuri ya kuchelewa. Malipo ni mchango usiobadilika kutoka kwa ratiba badala ya fidia kamili, na kiasi ambacho tayari kimepokelewa kutoka kwa mkosaji au kutoka kwa bima hukatwa. Maelezo yapo kwenye www.schadefonds.nl.

Haki ya kuzungumza katika kikao

Waathiriwa na jamaa fulani wana haki ya kuzungumza katika kesi zinazohusisha makosa makubwa zaidi. Upeo wa kile kinachoweza kusemwa hauzuiliwi na matokeo ya kosa: kwa kuwa sheria ilirekebishwa, mwathiriwa anaweza pia kutoa maoni yake kuhusu ushahidi na hukumu. Taarifa hiyo inaweza kutolewa ana kwa ana, kusomwa na wakili au na mtu mwingine, au kuwasilishwa kwa maandishi.

Kutumia haki ni chaguo, si wajibu, na inafaa kufanya uchaguzi huo kwa makusudi. Kuzungumza kuna thamani kwa watu wengi na huipa mahakama taarifa ambayo isingekuwa nayo vinginevyo. Pia inamaanisha kuonekana katika chumba cha mahakama cha umma mbele ya mshukiwa na, katika kesi nzito, za waandishi wa habari. Wakili anaweza kupanga ulinzi wa vitendo, kama vile chumba tofauti cha kusubiri, na anaweza kushauri kuhusu kile kinachofaa kujumuisha na kile ambacho ni bora kuachwa kwa sababu kinaweza kualika maswali kutoka kwa upande wa utetezi. Makala yetu kuhusu kusikilizwa kwa kesi ya mahakama ya jinai nchini Uholanzi inaelezea jinsi siku yenyewe ilivyopangwa.

Ikiwa Huduma ya Mashtaka ya Umma itaamua kutoshtaki

Mwendesha mashtaka anaamua kama ataleta kesi, na uamuzi huo unaweza kwenda kinyume na mwathiriwa. Pale ambapo Huduma ya Mashtaka ya Umma inapofuta kesi au kuamua kutoshtaki, mtu mwenye nia moja kwa moja anaweza kuwasilisha malalamiko katika mahakama ya rufaa. Mahakama ya rufaa inachunguza kama mashtaka yanapaswa kufanyika na inaweza kuamuru Huduma ya Mashtaka ya Umma kushtaki. Utaratibu uko wazi bila wakili, lakini malalamiko yanapaswa kuelezea kwa nini mashtaka yanahitajika, na yanaweza kutangazwa kuwa hayakubaliki ikiwa yamewasilishwa kuchelewa sana au ikiwa kosa limepitwa na wakati, kwa hivyo sio hatua ya kuacha kusema uongo.

Vizuizi vya ulinzi na mawasiliano

Pale ambapo usalama ndio jambo la haraka, hati kadhaa zinaendeshwa sambamba na si zote ni za jinai. Mwendesha mashtaka wa umma anaweza kumpa mtuhumiwa mwelekeo wa kitabia wakati wa uchunguzi, ikiwa ni pamoja na kukataza mawasiliano au eneo. Mahakama inaweza kuambatanisha katazo la mawasiliano kama sharti maalum kwa hukumu iliyosimamishwa au kuachiliwa kwa masharti, na inaweza kumpa kama hatua tofauti. Bila kujali kesi ya jinai, mahakama ya kiraia inaweza kutoa amri ya kutozwa faini katika kesi za dharura, ambayo mara nyingi ndiyo njia ya haraka zaidi ambapo hakuna faili la jinai bado. Katika mazingira ya ndani, meya anaweza kumpa mtu anayetoa tishio amri ya muda ya kutengwa ndani, mwanzoni kwa muda mfupi ambao unaweza kupanuliwa.

Ni chombo gani kinachofaa kinategemea kilichotokea na ushahidi uliopo. Pale ambapo kitendo hicho kinajumuisha ufuatiliaji unaoendelea, mawasiliano na vitisho badala ya tukio moja, kosa la kuvizia linatumika na njia zote mbili za jinai na za kiraia zinapatikana; tumeeleza hilo katika makala yetu kuhusu kuvizia na hatua za kisheria zinazopatikana.

Makosa ya ngono: kilichobadilika tarehe 1 Julai 2024

Sheria ya Wet seksuele misdrijven ilianza kutumika tarehe 1 Julai 2024 na kuandika upya sehemu hii ya Kanuni ya Jinai. Makosa mapya yamejengwa juu ya ridhaa badala ya ushahidi wa nguvu au kulazimishwa, na sheria sasa pia inashughulikia mwenendo ambao mhalifu angepaswa kujua kwamba ridhaa haikuwepo. Ilianzisha makosa ya unyanyasaji wa kijinsia hadharani na mtandaoni na kuboresha vifungu vya mwenendo wa kijinsia unaowahusisha watoto. Toleo gani linalotumika linategemea wakati mwenendo huo ulifanyika, kwa hivyo kesi zinazopita tarehe hupimwa chini ya zote mbili, na hilo ni swali la faili badala ya kanuni ya jumla. Makala yetu kuhusu kesi ya uhalifu wa kijinsia nchini Uholanzi inashughulikia utaratibu kwa undani zaidi.

Kizuizi ni suala tofauti ambalo mara nyingi huamua kama jambo lolote linaweza kufanywa. Makosa makubwa yanayobeba hukumu kali zaidi hayana kikomo, na kwa makosa ya kingono yanayofanywa dhidi ya mtoto mdogo, kipindi cha kikomo hakianzi hadi mwathiriwa afikie umri wa miaka kumi na minane. Pale ambapo kosa ni la kihistoria, swali la kwanza ambalo wakili anauliza si kama linaweza kuthibitishwa bali kama bado linaweza kushtakiwa.

Kutoelewana kwa kawaida

La kwanza ni kwamba mwendesha mashtaka ndiye wakili wa mwathiriwa. Huduma ya Mashtaka ya Umma hufanya kazi kwa maslahi ya umma na haitachukua mtazamo sawa wa kesi kila wakati kama mwathiriwa; huamua kuhusu shtaka, ushahidi utakaotolewa na hukumu inayodai, na hailazimiki kudai fidia. Ni wakili aliyeagizwa na mwathiriwa pekee ndiye anayefanya kazi kwa niaba ya mwathiriwa pekee.

La pili ni kwamba hakuna kinachoweza kufanywa kabla ya ripoti kutolewa. Ushauri wa kisheria kabla ya kuripoti mara nyingi ndio wakati muhimu zaidi, kwa sababu ni wakati maamuzi yanafanywa kuhusu nini cha kupata, nini cha kurekodi na kama kuripoti kabisa.

La tatu ni kwamba dai la fidia linaweza kushughulikiwa bila mpangilio katika kikao cha kusikiliza kesi. Haliwezi. Lazima liwasilishwe kwenye fomu iliyowekwa, kwa wakati unaofaa, lipimwe na kuungwa mkono na ushahidi, na dai linalofika kwa kuchelewa au lisiloungwa mkono ndilo linalotangazwa kuwa halikubaliki.

La nne ni kwamba usaidizi wa kisheria bila malipo hushughulikia kila kitu. Unashughulikia kesi za jinai na nafasi ya mwathiriwa ndani yake. Kesi za madai zinazofuata, matokeo ya ajira au maombi kwa Schadefonds yanaweza kuwa chini ya mpangilio tofauti, ambao unafaa kuchunguzwa mwanzoni.

Wapi pa kupata usaidizi

• Slachtofferhulp Uholanzi hutoa msaada wa vitendo, kihisia na kisheria bila malipo kwa waathiriwa na jamaa, kwa nambari 0900-0101.
• Schadefonds Geweldsmisdrijven hutoa malipo kwa waathiriwa wa makosa ya kukusudia ya vurugu na ngono, bila kujali kesi yoyote ya jinai.
• Polisi na Huduma ya Mashtaka ya Umma wanalazimika kukujulisha kuhusu maendeleo ya kesi na kuhusu haki zako, ikiwa ni pamoja na uwezekano wa usaidizi wa kisheria.
• Mtetezi wa mwathiriwa hutumia haki zako ndani ya kesi za jinai na huandaa na kuwasilisha dai la fidia.

Maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu watetezi wa waathiriwa

Jinsi Law & More inaweza kusaidia

Mawakili wetu wa jinai wanatetea waathiriwa na jamaa walionusurika katika kesi za jinai. Tunashauri kabla ya ripoti kutolewa, kupata na kupitia faili ya kesi, kuandaa na kuwasilisha dai kama mhusika aliyejeruhiwa, kuandaa taarifa ya mwathiriwa na kuhudhuria kikao cha kusikilizwa, kuomba hatua za ulinzi pale usalama unapohusika, na kutoa malalamiko kwa mahakama ya rufaa pale ambapo Huduma ya Mashtaka ya Umma itaamua kutoshtaki. Pale ambapo masharti ya usaidizi wa kisheria bila malipo yanatimizwa, msaada huo haukugharimu chochote; pale ambapo hayapo, tunakuambia katika mkutano wa kwanza ni mpangilio gani unaotumika. Tuambie kuhusu hali yako . Tutakujulisha chaguzi zako ndani ya siku moja ya kazi.

Jinsi Law & More inaweza kukusaidia na hili imeelezwa kwenye yetu wakili wa jinai ukurasa.